В преддверии V Съезда строителей СЗФО: деловая репутация исполнителей госзаказа
В рамках V Съезда строителей Северо-Запада 3 июня 2015 года в Санкт-Петербурге состоялся круглый стол «Развитие стандартов нового поколения (стандарты оценок нематериальных критериев) и их включение в предквалификационные требования, как инструментов надежности исполнения Госзаказов».
Организатором круглого стола выступил оператор съезда - Национальный центр развития саморегулирования «Специальный ресурс».
На повестку круглого стола, в частности, были вынесены вопросы задействования стандартов нового поколения по оценке опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности в конкурсной документации на исполнение госзаказов, в качестве инструментов предквалификации, через создание реестров добросовестных поставщиков услуг.
Участие в обсуждении проблематики приняли: помощник полномочного представителя Президента Российской Федерации в СЗФО Сергей Зимин, заместитель руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) Александр Зажигалкин, заместитель губернатора Ненецкого автономного округа Алексей Кайдалов, председатель Комитета по строительству Санкт-Петербурга Михаил Демиденко, советник президента НОСТРОЙ Алексей Суров, заместитель начальника отдела по государственному строительному надзору СЗУ Ростехнадзора Алексей Васалатий, первый заместитель генерального директора ОАО «ВНИИС» Иван Иванович Чайка, председатель ТК 066 « Оценка опыта и деловой репутации предприятий» Владимир Шахов, генеральный директор НО «Фонд –региональный оператор капительного ремонта общего имущества в многоквартирных домах» Дмитрий Локтаев, генеральный директор Объединения подземных строителей и проектировщиков, заместитель председателя комитета по освоению подземного пространства НОСТРОЙ Сергей Алпатов, руководство Союза строительных организаций «Строительный ресурс», Единого центра поддержки строителей.
Открывая круглый стол, председатель ТК 066 «Оценка опыта и деловой репутации предприятий» Владимир Шахов, довел до экспертов
профессионального сообщества первые результаты применения флагмана нацстандартов в области оценок нематериальных критериев на практике.
-Сегодня география компаний, подтвердивших опыт и деловую репутацию, вышла далеко за пределы Санкт-Петербурга, - сообщил В.Шахов, - Первый опыт задействования Национального стандарта «Оценка опыта и деловой репутации строительных организаций» в системе госзаказа можно назвать успешным. В планах ТК 066 на 2015 год разработать целую линейку стандартов нового поколения в области оценок нематериальных критериев для различных отраслей экономики.
Как отметил помощник полпреда Президента РФ в СЗФО Сергей Зимин, применение стандартов нового типа будет способствовать повышению шансов компаний на получение господряда.
- Для развития бизнеса, повышения качества и безопасности объектов строительства, конкурентоспособности компаний на рынке, такая система оценки опыта и деловой репутации, безусловно, важна,- подчеркнул С. Зимин, - Особенно, когда происходит процесс привлечения строительных компаний к решению крупных задач в сфере госзаказа.
Председатель Комитета по строительству Санкт-Петербурга Михаил Демиденко привел статистику по исполнению госконтрактов в 2014 году. Так из 116 заказов с госучастием, шесть – не были исполнены по вине строительных компаний.
- Мы не имеем права позволять себе такую роскошь как 6 неисполненных контрактов, сказал М. Демиденко, и емко сравнил инициативу стандартизаторов с «ростком, который необходимо правильно поливать, чтобы получить нужные всходы».
-Инициатива ТК 066 полезная, - сказал М. Демиденко, - поэтому я и назвал ее ростком. А чем надо поливать? Продолжая языком метафор, поливать надо правдой. Главное не допустить репутационных сбоев и не позволить в этом процессе появиться язвам коррупции.
Квалификация строителя, его опыт – на этом исключительно важном моменте – акцентировал внимание частников круглого стола советник президента НОСТРОЙ Алексей Суров. Нацобъединением подготовлен законопроект "О строительном подряде для государственных и муниципальных нужд, а также нужд отдельных юридических лиц". Проект ФЗ сейчас проходит стадию публичного обсуждения.
-Этот законопроект сложный и требует доработки,- сообщил А. Суров, - Оценка опыта строительных компаний одна из квинтэссенций этого документа. Считаю, что вполне возможно говорить о Нацстандарте «Оценка опыта и деловой репутации строительных компаний» как об одном из механизмов реализации закона о строительном подряде.
Участники дискуссии сошлись во мнении, что будущее у стандартов оценок нематериальных критериев есть. По итогам круглого стола была принята Резолюция с рекомендацией профессиональному сообществу поддержать инициативу ТК 066 о включении инструментов стандартизации в области оценки опыта и деловой репутации в предквалификационные требования законопроекта « О строительном подряде. Резолюция по итогам круглого стола будет доведена до делегатов и участников V Съезда строителей СЗФО 4 июня 2015 года.
Генеральный информационный партнер – газета «Строительный Еженедельник»
Официальный интернет партнер – ООО «АСН»
22 октября в Вологодской торгово-промышленной палате под эгидой Национального объединения проектировщиков состоится бесплатный семинар для проектировщиков на тему «Актуальные вопросы саморегулирования в проектной отрасли».
Семинар запланирован в рамках реализации плана мероприятий Национального объединения проектировщиков, утвержденного руководителями саморегулируемых организаций Северо-Западного федерального округа. По мнению представителей профессионального сообщества, назрела необходимость проведения подобных встреч и обучающих мероприятий в разных городах СЗФО.
В мероприятии примут участие: координатор НОП по СЗФО, вице-президент НОП Владимир Быков, президент Вологодской Торгово-промышленной палаты Галина Телегина, региональный представитель НОП от Вологодской области Сергей Беляков, региональный представитель НОП от Архангельской области Андрей Казак, региональный представитель НОП в городе Санкт-Петербурге Андрей Панферов, члены Комитета НОП по страхованию и финансовым рискам и Комитета НОП по совершенствованию тендерных процедур и инновационной деятельности, представители саморегулируемых организаций и руководители компаний – членов СРО в сфере строительства и проектирования.
В рамках семинара будут рассмотрены следующие вопросы: перспективы внедрения и развития BIM технологий при проектировании зданий и сооружений в РФ, анализ состояния закупок в области архитектурно-строительного проектирования в свете Федерального закона о контрактной системе, проблемы имущественной ответственности членов СРО, проверки деятельности саморегулируемых организаций органом надзора.
Напомним, первый подобный семинар состоялся 16 октября в Петрозаводске. Вслед за Вологдой профессиональная «эстафета» будет передана проектировщикам Великого Новгорода.
Место проведения: Вологодская ТПП, г. Вологда, ул. Лермонтова, д.15.
Оргкомитет: (812) 251-31-01, 251-79-65, +7 (921) 442-03-81, eg@srobsk.ru.
Пресс-служба СРО НП «БОП»
(812) 251-31-01
+7 (921) 849-35-92
16 октября в Петрозаводске под эгидой Национального объединении проектировщиков состоялся бесплатный семинар для профессионалов отрасли на тему «Актуальные вопросы саморегулирования в проектной отрасли».
Семинар прошел в рамках реализации плана мероприятий Национального объединения проектировщиков, утвержденного представителями саморегулируемых организаций Северо-Западного федерального округа. По мнению представителей профессионального сообщества, назрела необходимость проведения подобных встреч и обучающих мероприятий в разных регионах СЗФО, и первым городом был выбран Петрозаводск.
В мероприятии приняли участие: начальник отдела градостроительства и планирования Министерства строительства Республики Карелия Евгений Коршаков, координатор Национального объединения проектировщиков по Северо-Западному федеральному округу, вице-президент НОП Владимир Быков, региональный представитель НОП в Республике Карелия Александр Лыков, представители Комитета НОП по страхованию и финансовым рискам и Комитета НОП по совершенствованию тендерных процедур и инновационной деятельности, представители саморегулируемых организаций и руководители компаний – членов СРО в сфере строительства и проектирования из Республики Карелия, Вологодской области, Санкт-Петербурга. Модератором выступил директор НП «Объединение проектных организаций Республики Карелия»Анатолий Кобзев.
Программа семинара началась с экскурсии по строительным объектам города, также участники посетили выставку лучших реализованных проектов Республики Карелия.
В ходе семинара были подробно рассмотрены актуальные и важные для деятельности проектировщиков вопросы: использование BIM технологий в проектировании, анализ состояния закупок в области архитектурно-строительного проектирования в свете нового Федерального закона о контрактной системе, проблемы имущественной ответственности членов СРО и особенности проверок деятельности саморегулируемых организаций органом надзора. Одной из основных тем семинара стало повышение качества разработки и подготовки проектной документации.
Открывая мероприятие, координатор НОП по СЗФО Владимир Быков выразил уверенность, что данный семинар позволит его участникам обсудить злободневные проблемы и практические вопросы, а также принять решения, которые позволят улучшить и сделать более благоприятным климат в проектно-строительной сфере.
Начальник отдела градостроительства и планирования Министерства строительства Республики Карелия Евгений Коршаковпоприветствовал участников от имени и.о. Министра строительства Республики Карелия Виктора Дроздова и обратил внимание на аспекты взаимодействия власти с саморегулируемыми организациями. Во-первых, это касается совершенствования законодательства в области градостроительства. В настоящее время в связи с изменениями в Градостроительном кодексе РФ ведется корректировка нормативов градостроительного проектирования на уровне субъекта РФ. Проекты изменений будут размещены на официальном сайте регионального Министерства строительства на рассмотрение и обсуждение проектным сообществом. Во-вторых, важным аспектом является обеспечение экспертизы проектной документации. По информации Карелгосэкспертизы, в течение этого года была проведена экспертиза порядка 100 проектов, 20% из которых были предоставлены с экспертизой смет. Результаты данной экспертизы бюджетных объектов позволили привести к экономии порядка 600 млн руб. В то же время экспертиза отметила ухудшение качества проектных работ.
Региональный представитель НОП в Республике Карелия Александр Лыков обозначил три наиболее крупные проблемы в сфере проектирования: демпинг цен при получении государственных заказов, несовершенство законов и нехватку квалифицированных кадров. По его словам, система госзаказа сегодня переживает сложный период в связи со сменой законодательства – переходом от 94-ФЗ к 44-ФЗ, в чем есть и положительные, и отрицательные моменты. В качестве примера несовершенства законов Александр Лыков назвал практику строительства в Карелии многоквартирных домов на участках под ИЖС. Основные причины кадрового дефицита, по его словам, это низкая зарплата проектировщиков, сокращение профессиональных учебных заведений в связи с заниженным интересом молодежи к данной профессии. В целях решения проблем отрасли Александр Лыков призвал слушателей семинара принимать активное участие в заседаниях Общественного совета при Минстрое Республики Карелия, выносить острые вопросы и свои предложения на обсуждение.
Особый интерес участников вызвали презентации докладчиков о перспективах внедрения и развития BIM технологий при проектировании зданий и сооружений в Российской Федерации. Помощник регионального представителя НОП в Санкт-Петербурге Алексей Агафонов отметил: «Вопрос кадров и заказов остро стоит перед проектным сообществом, как и качество проектирования. Вопрос BIM технологий и их внедрения напрямую увязан с этими задачами. Правительство РФ планирует внедрять план совершенствования и применения BIM технологий до 2020 года, о чем было соответствующее поручение премьер-министра России Дмитрия Медведева, в рамках которого и будет продолжена эта работа». По его словам, внедрение информационных технологий в проектирование позволит существенно снизить временные и ресурсные затраты компаний сферы проектирования и управления проектами, а также даст им дополнительные конкурентные преимущества. Применение информационной модели здания существенно облегчает работу с объектом и имеет массу преимуществ перед классическими методами автоматизированного проектирования: позволяет в виртуальном режиме получать актуальную проектную документацию и визуализировать ее, увеличить скорость и качество выполнения проектных и строительных работ, что ведет к значительной экономии средств. К примеру, данная модель позволила значительно сократить сроки строительства второй сцены Мариинского театра. В мире внедрение BIM технологий идет возрастающими темпами, причем часто при государственной поддержке. В ряде европейских стран использование данных технологий необходимо при получении государственных заказов. На Совете при Президенте РФ по модернизации экономики и инновационному развитию России было принято решение о разработке и утверждении соответствующего плана действий к сентябрю текущего года. Задачи данного документа – повышение конкурентоспособности отечественного строительного комплекса, снижение себестоимости на этапе проектирования и проведения экспертизы проектной документации, минимизация рисков. На данный момент документ находится в стадии проработки. Участникам семинара был представлен его образец и план и было внесено предложение через координатора НОП по СЗФО направить замечания и предложения профессионалов отрасли в Национальное объединение проектировщиков для дальнейшей их оценки и направления в Минстрой России. В 2017 году разработчики из Минстроя России предлагают перейти на обязательное применение информационных технологий при проектировании и строительстве особо опасных объектов, а к 2020 году запланирован массовый переход к использованию BIM технологий при строительстве объектов, финансируемых за счет бюджетных средств.
Следующей темой программы семинара стал подробный анализ состояния закупок по действующему федеральному закону от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которую осветил заместитель председателя Комитета НОП по совершенствованию тендерных процедур и инновационной деятельности Андрей Уртьев.
Член Комитета по страхованию и финансовым рискам НОП Мария Наседкина доложила об актуальных проблемах имущественной ответственности членов СРО.
О проверках органом надзора деятельности саморегулируемых организаций рассказал руководитель контрольного отдела «СРО НП Объединение проектировщиков» Артур Осипов.
Следующий семинар для проектировщиков в рамках программы мероприятий НОП состоится 22 октября в Вологодской области. В ноябре запланирован семинар в городе Великий Новгород.