Бесконфликтное строительство: безопасность инвестиционного климата в сфере строительства

Сегодня в России, особенно в инвестиционно-привлекательных курортных местностях, назрела потребность в ощущении инвесторами и гражданами безопасности своих вложений в создание объектов строительства. Обеспокоенность выражается в отсутствии стабильности правового поведения контролирующих органов после получения инвесторами и гражданами права на землю и разрешения на строительство.

---

Споры о действительности сделок, о правильности выданных разрешений на строительство, возникающие в момент, когда создание объектов недвижимости практически завершено, ставят под угрозу сноса уже произведённые инвестиционные вложения, а также переводят в разряд «самовольных построек» изначально законные здания, строения, сооружения. Это повышает конфликтность между органами власти, бизнесом и гражданами, стимулирует отток инвестиций.

Необходим пакет мер, направленных на проведение исчерпывающего контроля перед выделением земли и перед получением разрешения на строительство, после которого в будущем при реализации самого строительства вышеуказанные виды споров возникнуть не могут. Необходимо чёткое правовое регулирование, а именно законодательно определённые случаи и установленные механизмы сохранения строений в случае споров.

В рамках конференции планируется:

• Оценить текущую ситуацию в сфере строительства и землеотвода в России и их влияние на бизнес;

• Рассмотреть реальные истории предпринимателей, имеющих угрозу прекращения бизнеса "на корню" вследствие несвоевременного контроля со стороны государственных и муниципальных органов власти и споров, возникающих, в связи с этим;

• Обсудить с участием представителей власти, прокуратуры, экспертов и бизнеса варианты предотвращения ущерба бизнесу путём внесения законодательных изменений, вводящих правила контроля законности землеотвода и разрешения на строительство до начала осуществления строительства, гарантирующих отсутствие споров в последующем;

• Рассмотреть законотворческую инициативу о введении обязательного специального досудебного порядка рассмотрения споров в сфере самовольных построек между гражданами, бизнесом и органами власти;

• Выработать резолюцию с законодательными новеллами, направленными на устранение недостатков законодательства в этой сфере.

Спикеры:

Дударев Мурат Владимирович - сомодератор

Кандидат в депутаты Государственной Думы Российской Федерации по Сочинскому одномандатному избирательному округу, эксперт Общественной палаты Краснодарского края, сопредседатель Краснодарского краевого отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России"

Тема: совершенствование законодательства в сфере споров о законности строительства:

- смена наименования статьи 222 Гражданского кодекса России;

 - введение обязательного досудебного порядка рассмотрения споров в рамках ст. 222 Гражданского кодекса России;

- гарантия безопасности инвестиционных вложений правовым заключением надзорных органов, исключающих возникновение споров в будущем.

Ксенофонтова Елена - сомодератор,

юрист, Председатель комитета по медиации ККО "ОПОРА РОССИИ".

Тема выступления: "Возможности применения медиации прокурорами в настоящее время в судах".

Законотворческие инициативы: ГПК РФ имеется прямой запрет на заключения мирового соглашения прокурором, однако, прокурор в АПК РФ может пользоваться всеми правами истца, что также подтверждается постановлением Пленума ВАС от  23.03.2012 года 15 "О  некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе".

 "Полагаю, что гражданское и арбитражное законодательство должны содержать единые нормы в отношении правового статуса прокурора и его полномочий, в том числе заключения мирового соглашения".

 Совместное обсуждение инициативы по внедрению медиации в регламенты системы органов прокуратуры.

• участию приглашаются:

• Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей - Борис Титов;

• Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации – Андрей Кикоть;

• Руководитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом – Вадим Яковенко;

• Секретарь Общественной палаты Российской Федерации, член научно-консультативного совета Верховного Суда РФ, доктор юридических наук, профессор - Лидия Михеева;

• Вице-президент НОСТРОЙ – Антон Мороз;
• Президент РСС – Владимир Яковлев;
• Руководитель правового департамента Минстрой Росси – Олег Сперанский.