Отсутствие льготного кредитования тормозит запуск системы капремонта жилых домов
Правительство до сих пор не разработало единые правила льготного кредитования региональных операторов капитального ремонта. По оценкам экспертов рабочей группы Центрального штаба ОНФ «Качество повседневной жизни» это тормозит запуск капитального ремонта жилых домов и может поставить под вопрос всю проведенную ранее в этой сфере реформу.
Поручение президента РФ по выработке механизмов предоставления кредитов для капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах было дано 26 мая 2014 года и должно было решить проблему льготного кредитования для региональных операторов капремонта, которые не могут начать выполнять свои программы из-за недостатка накоплений граждан на первом этапе реализации реформы.
Брать заем в банках на общих условиях региональные операторы не могут: в случае, если оператор не справится с платежами и обанкротится, под удар будут поставлены его единственные активы – деньги граждан. Банки же готовы кредитовать капремонт даже на особых условиях, под более низкий процент, учитывая финансовую емкость этого направления, но все еще ждут конкретных правил такого сотрудничества и гарантий со стороны государства.
Однако ни типовых кредитных продуктов, ни требований к банкам, участвующих в кредитовании капремонта, ни условий такого кредитования кабинет министров так и не предложил, хотя от этого в значительной мере зависит своевременность и качество выполнения региональных программ капитального ремонта жилья и реформы в целом.
Еще в сентябре 2014 года правительство сформировало рабочую группу по реализации «пилотных» проектов по запуску кредитования капремонта в девяти субъектах РФ. «Однако к настоящему времени ничего не известно ни об условиях, ни о сроках «пилотных» проектов в регионах. До сих пор не определен перечень банков, которые могут участвовать в такого рода кредитовании, хотя очевидно, что к такому социально значимому проекту нельзя привлекать всех желающих. Получается, что правительство, запуская «пилотные» проекты, не снабдило их необходимыми правилами работы. Непонятно также, когда и на основе чего планируется подводить ее итоги, если сроки кредитных линий на цели капремонта составляют 3-5 лет», – констатирует член рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни», представитель регионального штаба ОНФ в Санкт-Петербурге Павел Созинов.
Эксперты ОНФ также указывают, что до сих не утвержден порядок рефинансирования кредитов на проведение капитального ремонта, то есть выкупа займов у коммерческих банков. Не решен также окончательно вопрос предоставления специальных гарантий региональным операторам, что позволило бы им стать надежными заемщиками с точки зрения банков. О размере банковской ставки и механизмах ее снижения при кредитовании капремонта также ничего не известно. Не содержит этой информации и доклад правительства.
Эксперты ОНФ отмечают, что многие собственники квартир сомневаются в сохранности своих отчислений на капремонт дома и их целевом использовании в будущем. Дело в том, что региональные программы и адресные перечни капитального ремонта рассчитаны на период до 2043 года включительно. Из этих планов видно, что сроки проведения ремонта в большинстве домов наступят не ранее чем через 5-15 лет или даже позже. К примеру, в 2015 году работы по капремонту начнутся лишь в 2,3% домов, поэтому сохранность взносов для граждан очень актуальна.
«Мы считаем, что правительство до сих пор не создало реальных механизмов, позволяющих исполнить поручение президента, а потому рекомендуем Администрации президента оставить его на контроле», – отметил Павел Созинов.
12 февраля в Санкт-Петербурге состоялся очередной Съезд строителей Ленинградской области. В формате открытого диалога с крупнейшими застройщиками губернатор Ленобласти Александр Дрозденко и строительный вице-губернатор Георгий Богачев подвели итоги прошлого года и наметили планы на будущее. Обстановку в областной стройке Г.Богачев охарактеризовал двумя словами «всё хорошо!», а А.Дрозденко, подводя итоги форума признался, что «Съезд показал позитивный настрой наших застройщиков.
Честно говоря, мы рассчитывали на более пессимистичные настроения». «Проведение съезда в формате отрытого диалога - это часть и продолжение плановой политики руководства Ленинградской области по выстраиванию конструктивного диалога со строителями, работающими здесь»,- подчеркнул, подводя итоги съезда, вице-губернатор Ленинградской области по строительству Георгий Богачев.
Но на самом съезде разговор о проблемах всё-таки был. В частности, гендиректор группы ЛСР Александр Вахмистров призвал областное правительство уделить особое внимание жилищному строительству. «Всё-таки надо смотреть правде в глаза, что на рынке будут происходить негативные моменты, связанные с замораживанием строительства какого-либо объекта, потому что есть трудности с привлечением финансирования, продаж будет меньше в этом году и мы должны к этому осознанно подходить»,- сказал А.Вахмистров. «Поэтому здесь важной проблемой является не допустить появления новых обманутых дольщиков»,- подчеркнул он.
Застройщики Петербурга уже предложили исполнительной власти ужесточить контроль над строгим соответствием ведущихся строек градостроительной документации, а застройщикам привлекать средства дольщиков строго в рамках 214-ФЗ. Также важным является соблюдение «чистого» внешнего вида строительных площадок и информационная открытость застройщика. А самим дольщикам следует внимательнее относиться к серым схемам привлечения средств и к предложениям купить жилье по цене ниже средне-рыночной.
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко также предложил строителям «разобраться в своем хозяйстве». «Мы имеем ряд проблем со строительством ряда социальных объектов на территории области. Мы не должны иметь ситуаций, когда и школы, и детские сады, и поликлиники не вводятся в эксплуатацию, потому что ваши коллеги нас подводят»,- подчеркнул губернатор. «Почему бы вам один раз не собраться вместе и не выявить такие компании, а может быть даже не компании, а учредителей»,- предложил А.Дрозденко. Со своей стороны, власть готова максимально полно информировать застройщиков о планах по развитию региона.
Так, например, уже в этом году начнется прокладка трубопровода в Усть-Лугу, где планируется строительство завода ОАО Газпром «Балтийский СПГ». Инвест-проект станет основным драйвером промышленного строительства в регионе и оценивается в 11 миллиардов долларов. «Работы хватит для всех», - пообещал губернатор.
В 2014 году в Ленинградской области было введено в строй 1,603 миллиона квадратных метров жилья, что на 20% больше, чем годом ранее. Эффективно работает программа «социальные объекты в обмен на налоги». В прошлом году были введены в эксплуатацию 13 детских садов и две школы. На 2015 год запланирован ввод в эксплуатацию 22 детских садов и четырех школ.
Сокращения бюджета и адресно-инвестиционной программы на 2015 год областное правительство не планирует.
Мнение:
Андрей Касьянов, вице-президент саморегулируемой организации «Строительный ресурс»:
«Съезд строителей Ленинградской области прошел очень конструктивно. Присутствие руководителей региона в лице губернатора и профильного вице-губернатора носило не формальный, а рабочий характер. Формат открытой дискуссии без заранее написанного сценария, без длинных рассуждений о политическом моменте и о том, как нам жить дальше, показал высокую продуктивность.
Есть предметная работа, направленная на устранение взаимных претензий бизнеса и власти. Текущие вопросы, которые возникают, оперативно решаются. Сегодня мы видели, как губернатор отреагировал на вопрос одного из инвесторов, и назначил рабочую встречу через неделю прямо на месте строительства. Также в рабочем порядке обсудили проблемы, связанные с кризисом, связанные с ипотекой и возможностью получения «длинных денег» под долгосрочные проекты. Банки сейчас на долгосрочные кредиты идут неохотно, а предлагаемые проценты являются запредельными, даже, можно сказать, заградительными.
Хочу отметить, что губернатор хорошо ориентируется в проблемах строительной отрасли, живо реагирует даже на точечные обращения и, на мой взгляд, это является положительным примером взаимодействия строительного сообщества и исполнительной власти. На территории Ленинградской области работают 32 члена Союза «Строительный ресурс», и, как отметил сегодня представитель строительного бизнеса из Северной Европы, не может не радовать, что проблемы здесь решаются быстрее и возникают реже, чем в других регионах».
14 февраля 2015 года Финансово-промышленная группа «РОССТРО» отмечает 24-ю годовщину со дня создания. Традиционно ко дню своего рождения "РОССТРО" подвело итоги работы в 2014 году.
Чистая прибыль "РОССТРО" в 2014 году составила 417 млн. руб., на 48% больше, чем в 2013 г. Получено 1,5 млрд. руб. выручки на 7% больше, чем в 2013 году. Стоимость чистых активов достигла 2,7 млрд. руб. и выросла на 17%. Оборот на расчетных счетах увеличился на 8% и составил более 2,7 млрд. руб.
В 2014 году в группе продолжалась работа по качественному улучшению кадрового состава группы и его оптимизации. В результате выработка на одного работника выросла на 16% по сравнению с 2013 годом. Численность работающих в группе на конец 2014 года составила 1030 чел.
В 2014 году был качественно улучшен имущественный комплекс. Было продано шесть низкодоходных объектов в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Введены в эксплуатацию 1-я и 2-я очередь надстройки делового центра «Невский» площадью 2261 кв.м., 1-я очередь многофункционального центра в Кингисеппе на ул. Фабричной, 14. площадью 1497 кв.м. Приобретены земельные участки общей площадью 36 га и торговый комплекс «Норд» в Кингисеппе площадью 10640 кв.м. В результате на начало 2015 года в собственности группы находятся жилые и нежилые здания и помещения площадью более 214 тыс. кв.м., земельные участки площадью 241 га. Доходность от управления недвижимостью за год выросла на 6%.
В 2014 году "РОССТРО" расширила географию применения строительной системы "ROSSTRO-VELOX": появились новые партнеры в Белоруссии и Казахстане. Основные отгрузки осуществлены в Северо-Западный – 58% и Центральный – 35% Федеральные округа. Поставки в Центральный ФО выросли на 63% в связи с реализацией проектов социального строительства в Тверской и Рязанских областях.
На долю частных лиц в 2014 году пришлось 25%. Всего в 2014 году по технологии «VELOX» построено 56 тыс. кв.м. зданий различного назначения, в том числе 8-этажный жилой дом в Санкт-Петербурге, 9-этажный жилой дом и многофункциональный центр в городе Кингисепп Ленинградской области.
2014 год – был юбилейным для ведущего проектного института России ЛЕННИИПРОЕКТА. Институту в феврале 2015 года исполнилось 90 лет. За год реализация проектных работ ОАО «ЛЕННИИПРОЕКТ» увеличилась на 4%. Объем выполненных работ Проектно-конструкторско-технологического института вырос на 10%. Выпуск товарной продукции завода «ROSSTRO-VELOX» увеличился на 10 %. Объем реализации товарной продукции Любанского фанерного комбината вырос на 12%.
Инвестиции группы «РОССТРО» в 2014 году составили 463 млн. руб. В соответствие с планом на 2015–2017 годы в свое развитие за три года "РОССТРО" вложит 2,7 млрд.руб.
Развитие группы «РОССТРО» сосредоточено на пяти направлениях:
- Комплексное проектирование объектов жилищно-гражданского профиля.
- Развитие имущественно-правового комплекса "РОССТРО". Строительство и реконструкция доходной недвижимости.
- Внедрение новых строительных технологий. Промышленное строительство.
- Развитие домостроительного производства «ROSSTRO-VELOX».
- Развитие современного фанерного производства.
Будущее "РОССТРО" тесно связано с развитием недвижимости. "Мы будем продолжать начатое двадцать четыре года назад. Будем проектировать и строить. Будем внедрять инновационные решения и строительные технологии. Будем улучшать свой имущественный комплекс, и возводить новые объекты доходной недвижимости. Будем обеспечивать высокий уровень качества производимой продукции и предоставляемых услуг", - добавили в финансово - промышленной группе.