Отсутствие льготного кредитования тормозит запуск системы капремонта жилых домов
Правительство до сих пор не разработало единые правила льготного кредитования региональных операторов капитального ремонта. По оценкам экспертов рабочей группы Центрального штаба ОНФ «Качество повседневной жизни» это тормозит запуск капитального ремонта жилых домов и может поставить под вопрос всю проведенную ранее в этой сфере реформу.
Поручение президента РФ по выработке механизмов предоставления кредитов для капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах было дано 26 мая 2014 года и должно было решить проблему льготного кредитования для региональных операторов капремонта, которые не могут начать выполнять свои программы из-за недостатка накоплений граждан на первом этапе реализации реформы.
Брать заем в банках на общих условиях региональные операторы не могут: в случае, если оператор не справится с платежами и обанкротится, под удар будут поставлены его единственные активы – деньги граждан. Банки же готовы кредитовать капремонт даже на особых условиях, под более низкий процент, учитывая финансовую емкость этого направления, но все еще ждут конкретных правил такого сотрудничества и гарантий со стороны государства.
Однако ни типовых кредитных продуктов, ни требований к банкам, участвующих в кредитовании капремонта, ни условий такого кредитования кабинет министров так и не предложил, хотя от этого в значительной мере зависит своевременность и качество выполнения региональных программ капитального ремонта жилья и реформы в целом.
Еще в сентябре 2014 года правительство сформировало рабочую группу по реализации «пилотных» проектов по запуску кредитования капремонта в девяти субъектах РФ. «Однако к настоящему времени ничего не известно ни об условиях, ни о сроках «пилотных» проектов в регионах. До сих пор не определен перечень банков, которые могут участвовать в такого рода кредитовании, хотя очевидно, что к такому социально значимому проекту нельзя привлекать всех желающих. Получается, что правительство, запуская «пилотные» проекты, не снабдило их необходимыми правилами работы. Непонятно также, когда и на основе чего планируется подводить ее итоги, если сроки кредитных линий на цели капремонта составляют 3-5 лет», – констатирует член рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни», представитель регионального штаба ОНФ в Санкт-Петербурге Павел Созинов.
Эксперты ОНФ также указывают, что до сих не утвержден порядок рефинансирования кредитов на проведение капитального ремонта, то есть выкупа займов у коммерческих банков. Не решен также окончательно вопрос предоставления специальных гарантий региональным операторам, что позволило бы им стать надежными заемщиками с точки зрения банков. О размере банковской ставки и механизмах ее снижения при кредитовании капремонта также ничего не известно. Не содержит этой информации и доклад правительства.
Эксперты ОНФ отмечают, что многие собственники квартир сомневаются в сохранности своих отчислений на капремонт дома и их целевом использовании в будущем. Дело в том, что региональные программы и адресные перечни капитального ремонта рассчитаны на период до 2043 года включительно. Из этих планов видно, что сроки проведения ремонта в большинстве домов наступят не ранее чем через 5-15 лет или даже позже. К примеру, в 2015 году работы по капремонту начнутся лишь в 2,3% домов, поэтому сохранность взносов для граждан очень актуальна.
«Мы считаем, что правительство до сих пор не создало реальных механизмов, позволяющих исполнить поручение президента, а потому рекомендуем Администрации президента оставить его на контроле», – отметил Павел Созинов.
Архитектор Евгений Герасимов, известный в Петербурге многими знаковыми объектами, создал эксклюзивный интерьер общественных пространств дома премиум-класса «Победы, 5» компании LEGENDA.
Архитектурный проект «Победы, 5» выполнен Евгением Герасимовым в 2011 году. В мае 2012 года на улице Победы в Московском районе по проекту началось строительство дома. В конце 2014 года он будет введен в эксплуатацию и уже сегодня ведется отделка мест общего пользования.
Стиль общественных пространств дома стал логическим и концептуальным продолжением неоклассической архитектуры здания. Фасад выполнен из натурального камня – юрского мрамора. Уровень качества в архитектуре здания достойно продолжен и в дизайне и материалах интерьера.
Алексей Клюев, исполнительный директор компании LEGENDA:
– Неправильно делать выдающийся фасад, не вкладываясь при этом в места общего пользования. В современном Петербурге редко появляются дорогостоящие решения в холлах. Подчас это дешевые стилизации. Либо, наоборот, девелопер уходит в китч, который производит краткосрочный вау-эффект, но не выдерживает проверку временем. Достойные примеры требуют осмысления архитектурного и культурного контекста среды, жизненных ценностей жильцов, тщательного выбора материалов.
Евгений Герасимов, архитектор проекта «Победы, 5»:
– Холл по стилистике и настроению должен был соответствовать экстерьеру здания, его архитектуре и ауре района, известного своим «сталинским ампиром». Нужно было найти решение достойное и по качеству отделочных материалов, по организации пространства, найти «изюминки», которые сделают эти интерьеры экстраординарными. Помимо переосмысления традиций неоклассицизма, мы должны были создать и отсылки к современности: показать, что все это великолепие сотворено в 21 веке.
Современные элементы мест общего пользования – это модная мебель, карусельные двери на входе с улицы, освещение мест общего пользования, суперпрестижные автомобильные и пассажирские лифты Stein, система вентиляции, система домофонии и видеонаблюдения, не имеющая аналогов в России. Технологичность и прогресс здесь подчеркнуты во всем.
Но при этом центральный холл «Победы, 5» – это квинтэссенция стиля «неоклассицизм». Особое настроение ему придают классическая осевая композиция, второй свет с 7-метровыми потолками, полы и стены в натуральном камне, массивные деревянные двери и внушительная дубовая стойка ресепшн и обилие неоклассической геральдики. Отдельного внимания заслуживают уникальные витражи из цветного стекла: их авторы –художники Анна Карпова и Андрей Журавлев, ученики Андрея Мыльникова.
Венчает холл уникальная люстра, буквально спасенная коллекционерами из ДК им. Первой Пятилетки: это историческое здание советской эпохи было разрушено ради второй сцены Мариинского театра, но шикарная люстра из бронзы и хрусталя сохранилась, став одной из первых «легенд» «Победы, 5».
Благодаря использованию действительно дорогих и долговечных материалов интерьер дольше сохранит свой уникальный вид и потребительские качества. На стенах естественный камень травертин. На полу – полированный гранит и мрамор разных пород. Сложная и изысканная техника флорентийской мозаики по центру холла передает фирменный стиль, бренд дома.
«Архитектура, интерьер мест общего пользования и двор «Победы, 5» – это одно целое, дополняющее друг друга буквально «на стыке». Мы сделали интерьер, достойный Петербурга 21 века – интерьер с традициями и новаторством», – говорит Евгений Герасимов о своем проекте.
Справка: LEGENDA Intelligent Development основана в 2010 году. Ключевая компетенция: девелопмент городской жилой недвижимости. Сегмент рынка: премиальные проекты и проекты smart-класса. В 2012 году компания вывела на рынок авторскую smart-концепцию, получившую высокую оценку экспертов и потребителей. Около 100 тыс. кв. метров жилья сегодня находится в стадии строительства. В 2014 году будет сдан первый проект компании – дом премиум-класса «Победы, 5» в Московском районе. В ближайшее время компания намерена заявить еще ряд новых проектов в двух основных классах – smart и премиум.
Система саморегулирования в строительстве, введенная в России пять лет назад готова к перезагрузке. Такой вывод можно сделать из тематики, которая будет обсуждаться 17 сентября в Санкт-Петербурге на V Всероссийской конференции «Саморегулирование в строительном комплексе: повседневная практика и законодательство». На повестке дня стоят вопросы «приоритетов развития системы саморегулирования на новом этапе», «деятельности национальных объединений СРО» и механизмы взаимодействия саморегулируемых организаций с органами государственной власти.
Большая часть саморегулируемых организаций ведет свою деятельность, ориентируясь на нормы и требования Градостроительного кодекса РФ и федерального закона об СРО, но уже накопленный саморегулированием опыт свидетельствует, что для эффективного решения задач по повышению качества и безопасности строительства простого следования минимальным требованиям закона явно недостаточно. Чтобы система продолжала работать, необходимы инициативные действия и расширение зоны участия саморегулируемых организаций в текущей деятельности строительных компаний.
По мнению руководства саморегулируемой организации строителей СРО НП «Строительный ресурс» актуальный потенциал развития системы скрыт в развитии взаимодействия СРО с органами государственного строительного надзора и стандартизации в сфере качества работы строительных компаний.
- Членам нашей саморегулируемой организации предложено информировать партнерство обо всех планируемых проверках со стороны власти, с целью своевременного вмешательства саморегулируемой организации в процесс подготовки строительной организации к проведению проверок, а также участия представителей СРО в самой проверке и в устранении выявленных в ходе проверки замечаний в кратчайшие сроки и с наилучшими результатами,- рассказал руководитель контрольно-инспекционного управления СРО НП «Строительный ресурс» Владимир Фарыкин, - До последнего времени строитель зачастую оказывался с проверяющей стороной один на один. Мы считаем, что треугольник более правильная фигура.
Сейчас СРО НП «Строительный ресурс» ведет кропотливую работу по отладке отношений с инспекциями по государственному строительному надзору и жилищно-коммунальному хозяйству различных регионов Российской Федерации. В рамках всероссийской конференции специалисты СРО поделятся своим опытом практического взаимодействия с органами надзора при проведении выездных проверок.
- Наша саморегулируемая организация выдвигает много инициатив. Развитие взаимодействия с ГСН, только одна из них, и здесь впереди еще много работы - говорит президент СРО НП «Строительный ресурс» Виктор Кривошонок,- А вот инициатива подготовки государственного стандарта, позволяющего оценивать деловую репутацию участников рынка в области строительства, на сегодняшний момент уже реализована в полном объеме. Интерес к применению стандарта уже проявили органы власти, есть известная заинтересованность профессионального сообщества.
На предстоящей конференции развитию стандартизации будет посвящена отдельная тематическая секция. Деловая репутация строительных, проектных и экспертных организаций для большинства потребителей является важным критерием при выборе контрагента или поставщика соответствующих услуг. Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусматривает использование показателей опыта и деловой репутации компаний при формировании требований к подрядным организациям. Стандартизация в сфере деловой репутации должна стать эффективным инструментом для отсева с рынка недобросовестных предпринимателей и элементом защиты конечного потребителя. Участники тематической секции рассмотрят первые результаты стандартизации в сфере опыта и деловой репутации и перспективы их практического применения участниками рынка.