Осуществление контрольных функций СРО: делимся опытом


27.03.2015 16:35

26 марта 2015 года в ходе рабочей встречи специалисты СРО обсудили общие подходы к контрольной деятельности.

Взаимодействие саморегулируемых организаций с государственными структурами и возможности института саморегулирования в области строительства обсудили участники рабочей встречи специалистов СРО, которая состоялась  26 марта 2015 года в офисе Союза «Строительный ресурс».

В обсуждении практических аспектов работы СРО в условиях действующего законодательства и новых законодательных инициатив приняли участие начальник контрольного управления СРО «Строители Петербурга» Зоя Войнова и ведущий инженер контрольного управления Екатерина Захарова, руководитель контрольно-инспекционного управления СРО Союз «Строительный ресурс» Владимир Фарыкин, руководитель контрольного управления Марина Боровкова.

Участники встречи рассмотрели вопросы, возникающие при контроле над деятельностью строительных организаций - членов СРО, сложившуюся практику проведения ежегодных плановых проверок и участие специалистов саморегулируемых организаций в проверках, проводимых органами государственного надзора. Состоялся обмен опытом по применению внутренних требований к работе Контрольной и Дисциплинарной комиссии СРО.

В.В. Фарыкин рассказал об успехах прошлого года достигнутых СРО Союз «Строительный ресурс» в организации выездных проверок с участием ГСН в регионах.

Состоялся обмен мнениями о необходимости совершенствования системы профессиональной подготовки и аттестации рабочих кадров. Обсуждалась острая необходимость выработки согласованных предложений по защите интересов малого и среднего бизнеса в области строительства.

«В условиях повышенного внимания к деятельности СРО, необходима известная унификация подходов к внутренней работе саморегулируемых организаций и согласование наших предложений по поддержке бизнеса строительных компаний,- отметила по итогам встречи М.Боровкова,- Встречи на уровне специалистов СРО, с целью обмена опытом в области контроля, безусловно, могут быть полезны».

По мнению ведущих специалистов контрольных органов, первоочередными задачами СРО строительной отрасли на сегодняшний день являются: разработка единых критериев допуска строительных организаций к строительным работам; ведение общей информационной базы по компаниям, осуществляющим строительную деятельность; а также выработка единого порядка взаимодействия строительных предприятий и СРО с органами государственного надзора в сфере строительства.





05.12.2014 18:06

Основные ориентиры внутреннего развития страны на краткосрочную перспективу определены. Их обозначил президент РФ Владимир Путин в ходе ежегодного послания к Федеральному собранию. В частности, главой государства поставлена задача разобраться с недостатками в строительной отрасли, в числе которых он назвал  цены на однотипные объекты капстроительства, которые, не секрет, могут существенно разниться в соседних субъектах.

«Считаю, что необходимо поэтапно создать систему единого технического заказчика, централизовать работу по подготовке типовых проектов, строительной документации, выбору подрядчиков. Это позволит преодолеть сегодняшний разнобой в стоимости строек, даст существенную экономию в расходовании государственных средств на капитальное строительство, как показывает опыт, от 10 до 20 процентов. Такая практика должна быть распространена на все гражданские объекты, которые возводят за счёт средств федерального бюджета.  Поручаю Правительству представить соответствующие предложения», - сказал Владимир Путин.

Между тем, разговоры о том, что рынок Госзаказа нуждается в инструментах регулирования конкуренции, ведутся давно.

"Министерство строительства и ЖКХ России видит свою роль в регулировании отрасли в целом, а не только в общении с сообществом подрядчиков. Ключевая роль заказчика  должна быть восстановлена" – отметил Юрий Рейльян, замминистра строительства и ЖКХ России.

С этим тезисом Юрий Рейльян выступил на IX Всероссийском съезде строителей, где при поддержке большинства был избран в Совет Нострой. С работай над типовыми контрактами на проведение работ по строительству просил не затягивать. И вот в кротчайшие сроки маховик закрутился.

Как сообщается на сайте  Минстроя, при ведомстве создается рабочая группа по разработке таких унифицированных договоров. Представители национальных объединений саморегулируемых организаций строительной отрасли примут в этом самое активное участие. Определение четких правил игры на рынке Госзакупок – один из приоритетов Нострой. Об этом глава Нацобъединения Николай Кутьин громко заявил со съездовской трибуны.

- Мы договорились с Правительством РФ, что Нацобъединение подготовит предложения по выделению из 44-ФЗ торгов, связанных со строительным  подрядом. Этот законопроект решит вопрос бесконтрольного снижение цены, - сказал Н.Кутьин, - В этот проект закона должна быть включена предквалификация. Это такой же равный документ, как и допуск. Предквалификация потянет за собой еще и подготовку, и переподготовку кадров. Не секрет, что заказчик не удовлетворен участниками торгов из-за низкого уровня квалификации кадров. Соответственно возрасти должна и роль наших стандартов, которые станут официальными и будут рассматриваться  при определении победителей торгов на соответствие качества строительной компании объемам строительного заказа.

Разработанные типовые контракты будут полностью соответствовать федеральному закону №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заверили в Минстрое. По мнению гендиректора Национального центра развития саморегулирования «Специальный ресурс» типовые контракты по строительству в обязательном порядке должны учитывать требования к наличию опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации подрядчика. Это условие прописано в ст. 31 №44-ФЗ, но на деле пока не работает.

- Допуск СРО – это право на производство качественных и безопасных строительных услуг. Но качество и безопасность не зиждется только на праве, но еще на деловой репутации и профессионализме. Эти факторы заложены в Национальный стандарт «Оценка опыта и деловой репутации строительных компаний», - выступил на съезде строителей В. Шахов, - В отличие от допуска сертификация на соответствие стандарту проводится  только с выездом на место.

Применительно к государственным закупкам система оценки деловой репутации  призвана стать  эффективным инструментом для отсева с рынка  недобросовестных предпринимателей и элементом защиты конечного потребителя.

-Стандартом заинтересовались различные структуры, в том числе Департамент г. Москвы по конкурентной политике. Отдел аналитического сопровождения земельно-имущественных торгов департамента   рассматривает возможность сотрудничества   в части  применения сертификации компаний малого бизнеса– отметил В. Шахов по итогам заседания ТК 066 в Москве .

- С помощью репутационного стандарта угрозы и вызовы, которые сегодня стоят перед саморегулированием, можно трансформировать в преимущества - убежден президент СРО НП «Строительный ресурс» Виктор Кривошонок.

Если «Строительный ресурс»  является на сегодняшний день пионером  в  области разработки стандартов нового поколения, то Новгородская область стала первопроходцем  в деле их продвижения.  Пилотный проект по внедрению Национального стандарта «Оценка опыта и деловой репутации строительных организаций» в этом субъекте будет представлен профессиональному сообществу 18 декабря этого года на заседании Окружной конференции членов Национального объединения строителей по Северо-Западному федеральному.





02.12.2014 16:44

В Петербурге подвели итоги конкурса профессионального мастерства «Лучший плиточник-облицовщик 2014», который был организован при поддержке Комитета по строительству.

Конкурс прошел 26 ноября в производственных помещениях СПб ГБПОУ «Колледж метростроя», где соревновались 11 специалистов из ведущих строительных компаний города, а также 9 учащихся из профессиональных учебных заведений Санкт-Петербурга, Нижнекамска, Липецка и Великого Новгорода. По правилам конкурсанты за установленный срок должны были выполнить панно в виде геометрических фигур. Испытание было одинаково сложное как для профессионалов, так и для учеников.

На торжественной церемонии открытия свое приветственное слово участникам направил председатель Комитета по строительству Михаил Демиденко. В частности, он отметил: «Мероприятия, направленные на популяризацию строительных профессий и повышение престижа высококвалифицированного труда важны для развития города и страны в целом. При этом исключительно важным фактором является государственная поддержка и понимание. Мы наблюдаем значительное улучшение качества профессиональной подготовки специалистов строительного профиля. Приятно отметить, что с каждым годом увеличивается число участников таких конкурсов, и все труднее выбирать лучших».

Позицию председателя Комитета по строительству полностью поддержали жюри конкурса. Из 20 участников выбирали лучших до позднего вечера, и уже 27 ноября объявили итоги конкурса на торжественной церемонии во Дворце Труда.

В номинации «Лучший плиточник-облицовщик 2014» 1 место занял мастер участка ООО «Алюстем Строй» Владислав Саханов. Серебрянным призером стал плиточник ЗАО «УНР-41» Алишер Сафаров, бронзовым - облицовщик-плиточник ООО «Лемминкяйнен Строй» Татьяна Мышкова.

Среди учащихся первое место заняла учащаяся СПб ГБПОУ «Колледж метростроя» Екатерина Орлова. На втором месте оказался студент ГОАПОУ «Липецкий индустриально-строительный колледж» Виталий Лапин , на третьем – студент того же колледжа Александр Чуйко.

Закрывая торжественную церемонию, победительница в номинации учащихся Екатерина Орлова поблагодарила организаторов и всех, кто поддержал конкурс, и обещала не подкачать в будущем.

Деловыми партнерами конкурса стали компания «КНАУФ», «Нефрит Керамика», «УНР-41», 47 Трест.

Компания КНАУФ, которая уже не первый год поддерживает конкурсы профессионального мастерства среди учащихся и рабочих, и, в рамках своей деятельности, уделяет большое внимание развитию обучения по строительным специальностям и поддержанию высоких стандартов работы в строительной сфере, наградила победителей и всех участников конкурса памятными подарками.

Генеральным информационным партнером конкурса стала газета «Строительный Еженедельник».

Справка

Профессиональный конкурс «Лучший плиточник-облицовщик» организуется Национальным объединением строителей, Профсоюзом строителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области во взаимодействии с соответствующими объединениями работодателей и при поддержке Правительства Санкт-Петербурга. В 2014 году конкурс поддержали компания «КНАУФ», «Нефрит Керамика», «УНР-41».

Основной целью конкурса является повышение престижа высококвалифицированного труда плиточников, пропаганда их достижений и передового опыта.

Конкурс направлен на: • содействие повышению квалификации и конкурентоспособности плиточников на рынке труда; • привлечение внимания работодателей к необходимости обеспечения возможностей для повышения качества труда работников, повышения квалификации, создания условий для профессионального обучения молодежи рабочим профессиям; • формирование позитивного общественного мнения в отношении рабочих профессий.

Конкурс по профессии предусматривает наличие у конкурсантов необходимых теоретических знаний, профессиональных навыков, применение навыков на практике (выполнение определенного задания), соблюдение требований техники безопасности. Программа конкурса состоит из двух частей – практической и заключительной части.