Отраслевая специфика СРО: быть или не быть?


24.03.2015 13:44

Риторика V Всероссийского форума саморегулируемых организаций отличалась от предыдущих только интонационно. Общий пафос форума практически не изменился, в центре дискуссии – развитие саморегулирования и спор между двумя позициями: «пусть пока цветут все цветы» и «пора устраивать прополку, не все цветочки так безобидны». Только в этот раз спикеры были менее остроумны, более агрессивны и в два раза чаще обычного цитировали Президента РФ.

Накануне форума становится известно, что законодательство требует кодификации и Минэкономразвития России готовит поправки в базовый 315-ФЗ «О СРО».

Модератор пленарного заседания, Виктор Плескачевский начал с заявления, что Владимир Путин понимает саморегулирование лучше других чиновников и  лучше участников самого форума.  Алексей Кудрин сдержано напомнил о зафиксированном снижении ВВП, и о том, что Путин действительно все чаще поручает «отрегулировать саморегулирование», но возможно рычаги исполнения данных поручений недостаточно эффективны. Борис Титов традиционно  предложил воспользоваться для защиты интересов предпринимателей инструментарием уполномоченных по защите прав предпринимателей.

Центральной темой пленарного заседания стала презентация «Концепции развития саморегулирования» написанная сотрудниками Министерства экономического развития.

«Ключевой проблемой содержания института СРО является низкая степень универсальности ФЗ № 315 и возможность наличия неограниченного перечня особенностей регулирования деятельности СРО отраслевыми законами, — подчеркнул замминистра экономического развития Олег Фомичев. —Такой подход необходимо менять и ориентироваться на установленные в законе о СРО базовые признаки, отличающие СРО от других негосударственных форм регулирования, которые не зависят от отраслевых особенностей».

Олег Фомичёв сообщил, что Минэкономразвития РФ разработало собственную концепцию совершенствования механизмов саморегулирования. В её основу легли итоги проведенной в 2014 году оценки результативности системы саморегулирования в России.

Замминистра отметил, что основным направлением концепции является систематизация и актуализация обязательных требований к СРО и национальным объединениям в различных отраслях экономики. По словам Олега Фомичёва, проект данной концепции был одобрен в конце января 2015 года на заседании Правительства РФ и в настоящее время готовится к представлению в форме распоряжения. Основным механизмом реализации проекта концепции станет разработка изменений в ФЗ «О саморегулируемых организациях», а также в смежное законодательство о саморегулируемых организациях в соответствии с общегосударственной моделью саморегулирования. «Мы планируем подготовить соответствующий законопроект уже в ближайшие месяцы и провести его широкое обсуждение», — заметил он.

В своем выступлении Президент НОСТРОЙ Николай Кутьин отметил, что проект Концепции развития саморегулирования не учитывает динамических изменений в системе СРО, в том числе, в сфере строительства. «То, что было характерно в 2013 году, уже менее характерно для 14-го, а в 2015 году мы видим уже совершенно иные характерные особенности,- подчеркнул Президент НОСТРОЙ, - При разработке концепции нужно учитывать эту динамику. Мир меняется». Н.Кутьин выразил надежду, что при обсуждении и доработке Концепции развития саморегулирования и последующих внесениях поправок в 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» предложения строителей будут учтены и приняты.

При обсуждении особенностей саморегулирования в строительстве были отмечены такие отличия, как оплата налога на прибыль с размещения средств компенсационного фонда за счет членских взносов членов СРО, двойное регулирование сферы ответственности СРО через Градостроительный кодекс и перечень видов работ, определяемый исполнительной властью, а также невозможность использования средств компфонда для обеспечения обязательств членов СРО по госконтрактам. Еще одним недостатком действующей системы саморегулирования в строительстве является то, что свидетельство о допуске одновременно является документом, необходимым  для участия в конкурсе, и документом, необходимым для выхода на строительную площадку, а эти виды деятельности не всегда совпадают. Также до сих пор нет четкого разделения функций СРО и государственных органов строительного надзора.

«В концепции есть несколько принципиальных моментов, способных  дать качественный толчок развитию саморегулирования,-  считает Президент СРО «Строительный ресурс» Виктор Кривошонок,-  В частности, это прописанная процедура введения обязательного членства в СРО в сферах с добровольным участием. Это своеобразное признание эффективности саморегулирования со стороны государства».

В докладах участников форума неоднократно отмечалось, что СРО начинают активно создавать только в тех сферах, где государство анонсирует возможность введения обязательного членства в СРО. Президент НСО в области обеспечения пожарной безопасности Михаил Дубинин заявил о готовности СРО в сфере пожарной безопасности взять на себя груз ответственности, связанный с обязательным членством. «Мы успешно прошли фазу добровольного членства в СРО и готовы к введению в нашей сфере деятельности обязательного членства в СРО»,- отметил М.Дубинин.





04.02.2015 16:55

31 января в «Новом Оккервиле» прошла первая Ярмарка продуктов из Ленинградской области, организованная застройщиком жилого комплекса – компанией «Отделстрой». Свежая продукция, представленная местными совхозами и фермерскими хозяйствами, настолько понравилась жителям и гостям микрорайона, что было принято решение проводить ярмарку в еженедельном формате – каждую субботу с 10:00 до 15:00.

«Агропромышленный комплекс 47-го региона насчитывает сотни крестьянских хозяйств, но их мало кто знает. Им трудно пробиться в розничные сети и конкурировать с конвейерными производствами, несмотря на растущий интерес населения к натуральным отечественным продуктам», - поясняет куратор мероприятия Юлия Тагильцева, - Наша ярмарка призвана оптимизировать цепочку «производитель-покупатель», исключив из нее посредников».

Ярмарки выходного дня, на которых горожане могут приобрести свежие отечественные продукты, распространены в различных городах России. Вся продукция на них реализовывается по цене производителя, без торговых наценок. Поэтому гости ярмарки смогут приобрести свежие и полезные продукты по весьма умеренным ценам.

На ярмарку в «Новый Оккервиль» совхозы и фермерские хозяйства Ленобласти привезли мясную продукцию (от сырого мяса до колбасных изделий), молочку (кефир, ряженку, сливки, сыры, масло, молоко, творог), птицу и яйца, грибы вешенки, хлеб, выпечку и т.д. Были организованы дегустации. Фермеры пообещали, что на следующую ярмарку привезут больше продукции в более широком ассортименте.

Время проведения: каждую субботу с 10:00 до 15:00

Место проведения: Жилой комплекс «Новый Оккервиль», Ленинградская ул., д. 1, на парковке за спортивным комплексом (15 минут пешком от метро «Ул. Дыбенко»)





21.01.2015 16:44

Этажная готовность 4-го пуска III очереди «Нового Оккервиля» ИСК «Отделстрой»  достигла 55%. Окончание строительства запланировано на IV квартал 2016 года.

4-й пуск III очереди состоит из 8 кирпично-монолитных секций, насчитывающих 1120 квартир общей площадью 48,4 тысяч кв.м. К настоящему времени в отдельных секциях уже построено до 20 этажей монолитного каркаса.

В 4-м пуске расположены студии (28-33 кв.м), «однушки» (33-41 кв.м), «двушки» (48-69 кв.м) и «трешки» (71-74 кв.м). В квартирах предусмотрены большие кухни и глубокие застекленные балконы. Проектировочные решения позволяют жильцам максимально использовать жилое пространство. Помимо традиционных форматов квартир, представлены также «евродвушки» 39-49 кв.м и «евротрешки» 70-73 кв.м, отличительной особенностью которых является объединенное пространство кухни-гостиной. Квартиры реализуются в соответствии с 214-ФЗ. Доступна рассрочка от застройщика сроком до 30 ноября 2016 года и первым взносом от 30%.

В общей сложности III очередь ЖК «Новый Оккервиль» состоит из четырех пусковых комплексов. Первые два были сданы досрочно на год и уже практически полностью заселены. Третий пуск запланирован к сдаче в I квартале 2015 года, его строительная готовность на данный момент достигла 98%.

Напомним, жилой комплекс «Новый Оккервиль», который возводит ИСК «Отделстрой» расположен в 15 минутах ходьбы от метро «Улица Дыбенко». Уже сегодня он представляет собой самодостаточный квартал, обеспеченный всем необходимым для комфортной жизни. К настоящему времени открыт детский сад с начальной школой, развивающий интерактивный музей; спортивный комплекс с бассейном и ледовой ареной; государственный медицинский центр; создан благоустроенный парк с велодорожками и пляжем. Во встроенных помещениях работают отделение Сбербанка, супермаркеты, аптеки, рестораны, пекарни, магазины и другие предприятия сферы обслуживания населения.

Во дворе «Нового Оккервиля» завершается строительство современной школы по государственной программе «Социальные объекты в обмен на налоги», сдать которую планируется в IV квартале 2015 года. Застройщик «Отделстрой» активно возводит следующие очереди ЖК «Новый Оккервиль» со сроками сдачи в 2015, 2016 и 2018 годах.