Новые рубежи для строительных СРО
Государство продолжает настраивать систему допуска компаний на строительный рынок по «европейскому образцу» - с участием профессионального сообщества. Федеральный закон от 24.11.2014 года № 359-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ», разработанный при участии Ростехнадзора новым руководством Национального объединения строителей совместно с Министерством строительства и ЖКХ, наделил профессиональные объединения строителей новыми полномочиями.
- Фактически 359-ФЗ всего лишь перераспределил полномочия и ответственность между заинтересованными федеральными структурами, национальными объединениями и СРО,- говорит генеральный директор Национального центра развития саморегулирования «Специальный ресурс» Владимир Шахов,- Почему перераспределил? Потому что функции саморегулируемых организаций остались неизменными. Я думаю, система взаимоотношений, предложенная в новом законе, должна устраивать в равной мере как саморегулируемые организации, так и нацобъединения и Ростехнадзор. Потому что у каждого появились не только права, но и ответственность.
С 24 ноября 2014 года национальные объединения СРО стали ключевыми фигурами для принятия решений о включении саморегулируемых организаций в Государственный реестр, и они же будут рекомендовать Ростехнадзору исключить из реестра СРО, уличенные в нарушениях.
- Эти поправки дадут возможность реагировать на перемены в реальном времени. На мой взгляд, это является положительным моментом и очень ясным сигналом для строительного сообщества,- считает председатель совета СРО НП «Стандарт-Проект» Андрей Касьянов, - Мы должны понимать, что в случае необходимости национальные объединения готовы реагировать на вызовы и корректировать систему совместно с властью. Новые полномочия, которые дали нацобъединениям, - это знак доверия со стороны власти. Эти полномочия в определенном смысле завершают формирование системы саморегулирования для решения тех задач, которые перед системой изначально стояли.
- Включение СРО в государственный реестр и в особенности исключение из него во внесудебном порядке при участии национальных объединений СРО - по существу, неплохой полигон для отработки общественной ответственности в профессионально-предпринимательской деятельности,- отмечает ответственный секретарь Координационного совета по развитию строительной отрасли аппарата полномочного представителя Президента РФ в СЗФО Юрий Курикалов, - Другое дело, что результат все равно сильно зависит от человеческого фактора, иначе в общественной сфере просто не может быть. А моральное оздоровление какого-либо сообщества не происходит сразу после внедрения в него усовершенствованных институтов, это процесс, причем порой достаточно болезненный.
Решение о наделении профессиональных объединений новыми полномочиями принято по итогам пятилетней работы СРО. За это время в строительной сфере зарегистрировано 510 саморегулируемых организаций, но не все они являются добросовестными и законопослушными партнерствами. Сами руководители СРО реагируют на нововведение неоднозначно. Кому-то новые полномочия НОСТРОЙ представляются излишними, другие приветствуют появление досудебного механизма пресечения деятельности СРО – нарушителей закона. А некоторые считают, что этот механизм мог бы быть еще жестче.
- Само включение профессионального сообщества в механизм регистрации СРО - шаг, безусловно, верный, но предложенный 359-м федеральным законом механизм - это, на мой взгляд, полумеры,- делится своим мнением президент СРО НП «Строительный ресурс» Виктор Кривошонок, - Закон наделяет НОСТРОЙ полномочиями для выдачи заключений, но освобождает его от ответственности за окончательное решение, которое за Ростехнадзором, и он останется в любом случае крайним. НОСТРОЙ будет принимать решение рекомендовать включить или исключить организацию из реестра, но ответственности за это никакой не несет. На мой взгляд, это неправильно.
- Национальному объединению достаточно было бы мониторить сайты, а не брать на себя фискальные функции,- уверен директор СРО НП «Стройбизнесинвест» Александр Шилов,- Поэтому принятые решения считаю излишними, они для нас непонятны. Неясно и то, как контрольное управление НОСТРОЙ будет выполнять возложенные на них функции.
Но отдельные положения нового закона не вызывают сомнений ни у кого. Например, на протяжении всего срока существования СРО предпринимались попытки создать единый реестр их членов. Но усилия по их созданию предсказуемо разбивались о необязательность предоставления данных. Теперь законодатель обязал национальные объединения вести публичные единые реестры членов СРО соответствующего вида.
- Введение единого реестра позволит контролировать наличие реальных допусков у строительных организаций. На рынке саморегулирования необходимо было навести порядок,- считает заместитель координатора НОСТРОЙ по СЗФО Павел Созинов,- Именно для этого была усилена роль НОСТРОЙ, связанная с расширением его функций координации и надзора.
По сути, законодатель возложил на национальные объединения решение задачи очистки рынка от недобросовестных участников и обеспечения открытости данных о допусках СРО. Разумеется, перспектива исключения саморегулируемых организаций из государственного реестра в досудебном порядке вызвала определенную обеспокоенность участников рынка. Но эксперты уверены, что «тотальной зачистки» СРО не будет - все-таки это элемент социальной дестабилизации, в которой сейчас власть не заинтересована. Скорее будет «точечная зачистка» того же типа, как проводится в банковском секторе.
- Необходимо убрать с этого поля откровенно коммерческие саморегулируемые организации,- говорит президент СРО НП «Строительный ресурс» Виктор Кривошонок,- Все остальные СРО, которые работают достаточно серьезно и хорошо, соблюдая действующее законодательство, эти перемены затронуть не должны. Я думаю, что они под эту чистку не попадут.
Эксперты уверены, что в конечном итоге всё будет зависеть от поведения самих СРО. В законе прописан исчерпывающий перечень оснований исключения из реестра. Будешь их соблюдать – и исключение тебе не грозит. Но менять стиль работы «разболтавшимся» саморегулируемым организациям придется достаточно быстро. Если исключение из реестра через суд могло растянуться на годы, то теперь лишиться статуса СРО можно будет всего за два-три месяца.
С высоких трибун уже неоднократно звучали заявления о том, что если в обозримый срок не будет найдена и внедрена новая модель саморегулирования, то делом времени станет уже не «зачистка» СРО, а отмирание в нашей стране самого института СРО. Скорее всего, для демонстрации серьезности намерений власти единичные, показательные исключения обязательно будут
- Результаты нововведений предлагаю оценить практикой,- осторожничает директор СРО НП «Стройбизнесинвест» Александр Шилов, - Когда мы увидим, как решаются одно-два дела в отношении крупных СРО, мы сможем оценить, эффективны ли те изменения, которые были недавно приняты.
Можно сказать, что в развитии саморегулирования наступил переломный момент. СРО должны выполнить задачу по очистке строительного рынка от временщиков и случайных прохожих. Обществу и государству необходимы компании, настроенные на долгосрочную перспективу участия в строительном бизнесе. Только такие компании способны обеспечить необходимое качество исполнения государственного заказа и растущие требования потребителей к качеству.
В Комитете по строительству состоялась пресс-конференция, посвященная проблемам развития строительного рынка Санкт-Петербурга и анонсу главных событий строительной отрасли региона - международной строительной выставки «ИнтерСтройЭкспо» и международного конгресса по строительству IBC.
С приветственным словом к представителям СМИ обратился Шикалов Игорь Иванович, он рассказал, что Комитет уже много лет сотрудничает с организаторами выставки, и дал высокую оценку мероприятию, подчеркнув особый вклад выставки в развитие открытого диалога между представителями власти и бизнеса.
Пресс-конференцию продолжила Любина Ирина Анатольевна, она рассказала о том, что нового и интересного будет представлено на выставке. По словам Ирины Анатольевны, выставку посетят и примут участие в официальных мероприятиях высокопоставленные гости, среди них Губернатор Санкт-Петербурга Полтавченко Георгий Сергеевич, первый заместитель Министра строительства и ЖКХ Российской Федерации Ставицкий Леонид Оскарович, вице-губернатор Санкт-Петербурга Оганесян Марат Мелсович, который стал инициатором диалога о строительстве в Петербурге «Власть. Бизнес. СМИ» в рамках деловой программы выставки. Кроме того выставку посетит президент Российского Союза строителей Яковлев Владимир Анатольевич, который проведет расширенное совещание на пленарном заседании конгресса по строительству IBC, ключевого делового мероприятия выставки «ИнтерСтройЭкспо».
От лица производителей строительных материалов выступила Черненко Ольга Геннадьевна. Она рассказала о деятельности холдинга «Евроцемент груп» в России и зарубежом. Особый интерес журналистов вызвал вопрос функционирования заводов «Евроцемента» в Украине, на что Ольга Геннадьевна предложила журналистам обсудить этот вопрос на выставке на стенде компании с более компетентными в этом вопросе представителями.
Вообще рынок стройматериалов стал особой темой для дискуссий. Вопросы касались стоимости самих стройматериалов и их влияния на стоимость жилья. По словам спикеров, сегодня российский рынок наводнен различной строительной продукцией, которая далеко не вся отвечает международным стандартам. Игорь Иванович привел несколько примеров последствий применения некачественных материалов при строительстве и отделке зданий, с последствиями которых сегодня вынужден бороться город. В свою очередь Ольга Геннадьевна подчеркнула высокую ответственность российских производителей, которые подтверждают высокое качество своей продукции гостами.
 |
Липецкий завод ограждающих конструкций избрал самый верный путь для успешного ведения бизнеса, а именно достижение конечной цели как можно лучше и быстрее. Эта положительная мотивация, умение видеть перспективу и успех привели к тому, что строительно-монтажное управление успешно развивает и расширяет технологию быстровозводимого строительства. Мы сдаём объекты быстро и дёшево, возводим сельскохозяйственные постройки, объекты промышленного назначения, административные, офисные и производственные здания. |
На чём же основаны выгоды нашей технологии?
Ведь цены растут и на материалы, и на само строительство. Дорогие поставки, дорого использование тяжёлой строительной техники, выполнение тяжёлых фундаментов, строительно-монтажные работы. Так откуда же столь смелое заявление – быстро и дёшево?
Благодаря применению новейших инновационных технологий, любая наша стройка действительно проходит быстро, на высоком качественном уровне и стоит дёшево. Но давайте обо всём последовательно.
Речь идёт о технологии быстровозводимого строительства. На чём же основано это производство. Обосновавшись в 2008 году на базе одного из машиностроительных заводов, предприятие сделало основной акцент на строительстве быстровозводимых зданий из материалов собственного изготовления. При этом каркасом здания служат облегчённые металлоконструкции, которые обшиваются кассетными сендвич панелями. Именно использование лёгких панелей в качестве стен и кровли даёт возможность применять облегчённые металлоконструкции или сборный железобетон. При этом не требуется заложение тяжёлого глубокого фундамента, материалы для строительства доставляются в разобранном виде прямо на строительную площадку, где осуществляется их сборка и монтаж. Все детали заводской готовности, к которым применима отвёрточная сборка. Быстромонтируемые здания выполняются в утеплённом варианте и без утепления, по желанию заказчика. Строительно-монтажные работы проходят в сжатые сроки с применением метода «сухого» строительства.
 |
.jpg) |
Комплексный подход
Завод использует комплексный подход в возведении объектов, что называется с нуля и до сдачи под ключ. А это значит, что проектирование животноводческих комплексов, птичников, производственных помещений различного предназначения и административных зданий так же проводится собственными силами. То есть, в состав предприятия входит свой проектный отдел, специализирующийся на проектировании быстровозводимых зданий. Специалисты, имея в этом большой опыт, смогут предложить заказчику наилучший вариант в использовании материалов для каркаса с целью снижения его стоимости и сохранения высокого качества и прочности конструкции. Проектирование происходит в самые короткие сроки. В результате будет предложена самая низкая металлоёмкость каркаса с использованием лёгких кассетных сендвич панелей в качестве ограждающих конструкций для стен и кровли, учтены все тонкости предлагаемой технологии. Разработано множество типовых проектов, используя которые, так же экономятся значительные средства на проектирование.
 |
 |
Выигрыш в цене!
Таким образом, имея собственный проектный отдел, собственные материалы для быстрого возведения зданий, хорошо обученные бригады монтажников, мы можем предложить экономичное строительство объектов.
Но не будем голословными. На чём конкретно основана экономия?
На экономичном проектировании, на низкой металлоёмкости каркаса из стали или из сборного железобетона, на использовании лёгких кассетных сендвич панелей.
Железобетонный каркас имеет значительно меньшую стоимость по сравнению с металлическим, к тому же не требует дополнительной обработки против коррозии. Его не надо окрашивать, он долговечен, имеет максимальную защиту от вирусов, что особенно ценно для сельскохозяйственных построек – птичников, свинарников, коровников.
Кассетные сендвич панелипозволяют уменьшить металлоёмкость каркаса, а именно сократить количество кровельных прогонов, и сэкономить на кровельных материалах, отказаться от дополнительных ригелей, имея жёсткую самонесущую конструкцию. Позволяют снизить стоимость строительно-монтажных работ, так как поэлементная сборка не требует привлечения на стройплощадку грузоподъёмных механизмов. В отличие от ближайшего аналога клееной сендвич панели, которую надо монтировать целиком, имея при этом много отходов, собираемая на месте кассета минимизирует все обрезки. Раскраивается по размеру кассета, профлист, минеральная вата.
Лёгкая конструкция здания исключает необходимость в тяжёлом фундаменте, достаточно легкого ленточного фундамента с небольшими земляными работами без нарушения природного ландшафта местности.
Мы работаем без посредников, поэтому нет надобности в долгих утомительных согласованиях и дополнительных расходах на возникшие неувязки. Подсчитав в цифрах все эти преимущества, получаем снижение цены в пределах 25-45%.
Исключена возможность проникновения холода, при желании можно использовать двойную теплоизоляцию. Здания одинаково приспособлены к условиям крайнего севера и южных широт. Зимой в них тепло и уютно, летом сохраняется приятная и желанная прохлада. Высокое качество материалов и лакокрасочных покрытий значительно увеличивают межремонтные сроки.
Производство экологически чистое, ведь в строительстве используются только натуральные материалы – металлоконструкции, бетон, кровельный материал и утеплитель минеральная вата.
Контакты:
Сайт: www.panelstroy.ru
398059, г. Липецк, ул. Фрунзе, д. 21
Тел. (4742) 22-75-72, 25-02-09
Email: info@panelstroy.ru