СРО проектировщиков и изыскателей Северо-Запада обсудили подготовку к учредительному съезду нацобъединения
19 ноября 2014 года в Санкт-Петербургской торгово-промышленной палате состоялось внеочередное совещание СРО в области проектирования и инженерных изысканий СЗФО. Особая актуальность встречи была продиктована предстоящим учредительно-объединительным Съездом проектных и изыскательских СРО, который пройдет 25 ноября в Москве.
Мероприятие было организовано вице-президентом Национального объединения проектировщиков, координатором НОП в СЗФО Владимиром Быковым, который выступил модератором. В составе президиума в заседании приняли участие члены Совета НОП Александр Гримитлин и Дмитрий Сорока, а также директор СРО НП «Союзпетрострой-Проект» Андрей Уртьев. Всего на совещании присутствовали представители 32-х проектных и 12-ти изыскательских СРО, что составило более 80% от саморегулируемых организаций Северо-Запада в этом сегменте.
Совещание было созвано по инициативе директора СРО НП «Проектировщики Северо-Запада» Сергея Чусова в связи с необходимостью формирования организационного комитета – органа для подготовки проведения мероприятий по реорганизации НОП и НОИЗ в форме слияния, решение о создании которого было принято на круглом столе «Развитие системы саморегулирования проектного и изыскательского сообщества в связи с принятием 22 октября 2014 года №320-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ», состоявшемся 14 ноября 2014 года.
В начале мероприятия Александр Гримитлин рассказал присутствующем о результатах прошедшего 18 ноября 2014 года Съезде НОСТРОЙ, а также о принятом Госдумой РФ в третьем чтении проекте закона № 320-ФЗ.
Затем Владимир Быков доложил об итогах круглого стола «Развитие системы саморегулирования проектного и изыскательского сообщества в связи с принятием 22 октября Федерального закона №320-ФЗ», прошедшего 14 ноября, на котором одним из основных тезисов стало мнение о нахождении саморегуляторов в тупиковой позиции. Он отметил, что на данном мероприятии было принято решение создать орган для подготовки и проведения мероприятий по реорганизации НОП и НОИЗ в форме слияния. Вице-президент НОП обратился к присутствующим с предложением консолидировать усилия и сделать все возможное для того, чтобы вывести сообщество из сложившейся негативной ситуации. Это поддержали все участники совещания, выразив мнение, что для того, чтобы с северо-западными СРО считались на российском уровне, им необходимо выступать единой командой. Для этого было предложено выдвинуть кандидатов от СРО СЗФО в Организационный комитет учредительного Съезда.
Участники совещания единогласно поддержали выдвижение в Оргкомитет следующих представителей: Александра Гримитлина, Дмитрия Сороки, Алексея Сорокина, Антона Мороза, Сергея Чижова, Сергея Чусова и Сергея Афанасьева.
Следующим вопросом повестки дня стало выдвижение представителей СРО СЗФО в Совет создаваемого Нацобъединения. Напомним, что согласно законодательству максимальное количество членов Совета – 30 человек. Присутствующие единогласно проголосовали за наделение полномочиями действующих членов Совета, которые были выдвинуты решением последней Окружной конференции НОП по СЗФО. Таким образом, в состав Совета Нацобъединения выдвинуты Сергей Чусов, Сергей Чижов, Александр Гримитлин, Алексей Сорокин и Антон Мороз.
Затем участники заседания приняли решение о подтверждении кандидатур в ревизионную комиссию Национального объединения, избранных ранее в члены ревизионной комиссии НОП представителей: председателя Совета НКСП «РПО» Антона Савицкого, главного бухгалтера НП «ОПС-Проект» Светлану Синакову, заместителя исполнительного директора НП СРО «МООАСП» Алексея Степаненко.
Активное обсуждение вызвали поступившие предложения – наказы оргкомитету Съезда. Так, Владимир Быков высказал предложение поручить представителям от СЗФО в Организационном комитете, при разработке устава и других документов Национального объединения изыскателей и проектировщиков, учесть возможность сбалансирования полномочий между советом и президентом, посредством наложения запрета на занятие должности председателя совета президентом, а также предоставлением совету максимально широкого круга полномочий.
Также были высказаны пожелания о переносе сроков подготовки учредительных документов, о создании условий для комфортной работы членов саморегулируемых организаций, несмотря на возникшую сложную ситуацию в национальных объединениях СРО, о внесении в устав нового объединения требования о возможности исключения СРО из госреестра только при условии голосования 100% членов совета за исключение организации.
В окружении зелени Новоорловского лесопарка открылась новая площадка для активного отдыха петербуржцев. Пространство для семейных праздников, веселых конкурсов и увлекательных спортивных соревнований насыщено различными зонами активности для детей и взрослых.
ЮИТ-ПАРК оборудован финской компанией «ЮИТ Санкт-Петербург» в Приморском районе, на пересечении реки Каменки и Новоорловской улицы. В течение всего лета, по субботам, в «ЮИТ-ПАРК Новоорловский» будут проводиться тематические мероприятия в рамках цикла «Новоорловские сезоны». Постоянно и совершенно бесплатно каждую субботу здесь можно прокатиться на лошади, взять велосипед и совершить прогулку по Новорловскому лесопарку, посетить мини-ферму с домашними животными и принять участие в конкурсах. На площадке можно и перекусить: работает передвижное кафе, а питьевая вода предоставляется бесплатно. В июле откроется детский игровой городок финской компании Lappset.
«ЮИТ-ПАРК Новоорловский» открылся 31 мая. Торжественное награждение победителей фотоконкурса «YIT FAMILY. Четыре сезона» стало главным событием первой субботы «Новоорловских сезонов» (www.family.yitspb.ru). Всех гостей праздника порадовало музыкальное шоу экс-вокалиста культовой группы «Иванушки int» Олега Яковлева, вело-триал-шоу, тест драйв автомобилей Volkswagen. Желающие могли принять участие, например, в забавных гонках на надувных лошадях и лежачих велосипедах. На площадке работали студия веселого аква-грима, мини-зоопарк, фотозона, батуты для прыжков. Подростки и взрослые стреляли из огромной рогатки, запуская «злых» плюшевых птиц в плюшевых поросят. Школьники покоряли вершины надувного скалодрома, а самые маленькие участники мероприятия с удовольствием «плескались» в бассейне, наполненном разноцветными шариками.
7 июня в «ЮИТ-ПАРК Новоорловский» состоялся День Петербургского кота. Гости праздника, прошедшие «кото-таможню», смогли стать участниками викторин и конкурса караоке «Кошачий концерт», а также художниками-граффитистами. Общее внимание привлекла выставка усатых-полосатых, организованная сообществом «Республика кошек», партнером мероприятия. Детей и взрослых ожидали мастер-классы, фейс-арт, посещение мини-фермы и много других развлечений и увлекательных занятий. Особой популярностью пользовались велосипеды для прогулки по Новоорловскому лесопарку. Все развлечения были бесплатными для гостей.
Следующее мероприятие - Фестиваль «Игры нашего двора» и мастер-класс по Граффити – состоится 14 июня. ЮИТ приглашает весело провести время всей семьей и принять участие в подвижных играх на свежем воздухе. Продолжится мастер-класс по граффити – желающие смогут принять участие в украшении строительного забора жилого комплекса «Новоорловский». Как и прежде, гостей ЮИТ-ПАРКА ожидают: мини-ферма, бесплатное катание на лошадях, велопрогулки по Новоорловскому лесопарку. Запланировано также открытие тропы для финской ходьбы – тропы здоровья: предусмотрен обучающий инструктаж и бесплатный прокат палок для ходьбы.
Следите за Афишей мероприятий на сайтах http://www.yitspb.ru/yit_spb/events/ и http://vk.com/yit.park
Ждем Вас и желаем приятного отдыха в ЮИТ-ПАРКЕ!
Вступление в силу новой редакции статьи 60 Градостроительного кодекса РФ, состоявшееся 1 июля 2013 года, существенно изменило порядок возмещения вреда, причиненного вследствие разрушения или повреждения здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или нарушения требований безопасности в ходе строительных работ.
СРО НП «ЭнергоСтройАльянс» совместно с Рабочей группой по подготовке нормативно-правовых актов, обеспечивающих реализацию положений статьи 60 Градостроительного кодекса РФ, при Совете ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности организовало тематический круглый стол - «Возмещение вреда с применением новой редакции Статьи 60 Градостроительного кодекса РФ». К участию в круглом столе были приглашены ведущие эксперты в области страхования. Вопросы экспертам, а также предлагаемый вашему вниманию правовой анализ проблемы возмещения вреда формулировались в рамках деятельности упомянутой Рабочей группы под руководством Ирины Скорюпиной.
Участники круглого стола:
 |
Ирина Станиславовна Скорюпина – руководитель Рабочей группы по подготовке нормативно-правовых актов, обеспечивающих реализацию положений статьи 60 Градостроительного Кодекса РФ, при Совете ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности, адвокат, старший партнер Адвокатского бюро г. Москвы «Про энд Кон». |
 |
Александр Самуилович Миллерман - руководитель Рабочей группы Всероссийского союза страховщиков по развитию страхования ответственности и взаимодействию со СРО в сфере строительства. |
 |
Мария Вячеславовна Розанова – начальник юридического управления ЗАО «САО «ГЕФЕСТ». |
 |
Дмитрий Валерьевич Мелёхин - начальник управления страхования ответственности ОСАО «Ингосстрах». |
 |
Вероника Геннадьевна Кондакова - заместитель генерального директора ОСАО «РЕСО-Гарантия». |
Правовой анализ вопроса
1 июля 2013 года вступила в силу новая редакция статьи 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, изменяющая механизм возмещения вреда, причиненного третьим лицам в случаях разрушения или повреждения здания, сооружения (за исключением многоквартирных домов) вследствие нарушения требований к обеспечению безопасной эксплуатации, а также при разрушении объекта незавершенного строительства из-за нарушения требований безопасности при осуществлении строительства.
Новый механизм компенсации вреда предусматривает компенсацию вреда жизни, здоровью, имуществу третьих лиц силами собственника, концессионера, застройщика или технического заказчика (далее, для краткости – застройщика). Подрядчик – причинитель вреда - компенсирует ущерб застройщику путем оплаты регрессного требования.
Введение такого механизма создало ряд проблем в сфере страхования ответственности подрядчика, а также в области формирования компенсационных фондов саморегулируемых организаций и выплат из этих фондов.
До 1 июля 2013 года возмещения вреда, причиненного разрушением объекта незавершенного строительства по причине нарушения требований безопасности при осуществлении строительства, происходило по простому сценарию. Причинитель вреда компенсировал вред потерпевшему. При этом причинитель, он же подрядчик, мог и, как правило, страховал свою ответственность за причинение вреда третьим лицам. Дополнительный интерес к страхованию ответственности обуславливался соответствующей «льготой» по размеру взноса в компенсационный фонд СРО (статья 55.16 Градостроительного кодекса РФ).
С 1 июля 2013 года лицом, осуществляющим выплаты в пользу потерпевших, стал застройщик. Причинитель вреда (подрядчик) компенсирует застройщику возмещенный вред в порядке регресса. При этом регресс является самостоятельным требованием и не входит в предмет договора страхования ответственности за причинение вреда по статье 931 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 3 указанной статьи, договор страхования риска ответственности за причинение вреда считается заключенным в пользу лиц, которым может быть причинен вред - потенциальных потерпевших, даже если договор заключен в пользу страхователя или иного лица, ответственного за причинение вреда, либо в договоре не сказано, в чью пользу он заключен. Договоры страхования ответственности за причинение вреда у всех подрядчиков, не занятых в строительстве многоквартирных домов, фактически являются ничтожными. Согласно пункту 1 статьи 2 и пункту 1 статьи 3 закона Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации», сутью страхования является защита интересов страхователей при наступлении страховых случаев. Тот же закон определяет страховой риск как предполагаемое событие, на случай наступления которого проводится страхование, а страховой случай - как совершившееся событие.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 закона «Об организации страхового дела в Российской Федерации», событие, рассматриваемое в качестве страхового риска, должно обладать признаками вероятности и случайности его наступления. Наступление риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, не обладает для подрядчика признаком вероятности его наступления. Как указывалось ранее, закон освободил подрядчика от ответственности перед потерпевшими, а застройщик в рамках действующего правового регулирования к числу потерпевших не относится. Объектами страхования гражданской ответственности могут быть имущественные интересы, связанные с риском наступления ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц. Такого риска у подрядчика нет, а следовательно, нет и объекта страхования гражданской ответственности.
Полный текст заседания круглого стола (скачать pdf)