Конференция ACUUS стала темой Комитета по освоению подземного пространства НОСТРОЙ
22 октября 2014 года в офисе Объединения подземных строителей и проектировщиков состоялось заседание Комитета по освоению подземного пространства НОСТРОЙ.
В мероприятии приняли участие: председатель Комитета, генеральный директор ОАО «Метрострой» Вадим Александров, заместитель председателя Комитета, генеральный директор Объединения подземных строителей и проектировщиков Сергей Алпатов, начальник отдела Управления технического регулирования НОСТРОЙ Владимир Бородин, начальник Службы капитального строительства ГУП «Петербургский метрополитен» Аркадий Фурса, генеральный директор ГК «Геоизол» Елена Лашкова, генеральный директор ЗАО «Метрокон» Анатолий Костерев, профессор кафедры «Тоннели и метрополитены» ПГУПС Дмитрий Голицынский.
Важнейшим вопросом повестки дня стал отчет Сергея Алпатова об участии российской делегации в конференции Международного Объединения Исследовательских Центров Подземного Пространства (АCUUS) 2014 в Сеуле. Было отмечено, что в состав российской делегации, посетившей Южную Корею, вошли авторитетные специалисты, представители ОАО «Метрострой», ОАО «Ленметрогипротранс», Международной Ассоциации Специалистов Горизонтального Направленного Бурения (МАС ГНБ).
Являясь членом правления Совета директоров ACUUS от Европы, Сергей Алпатов проинформировал правление о ходе подготовки конференции ACUUS 2016 в Санкт-Петербурге. Он отметил, что зарубежные партнеры высоко оценили проделанную работу, подчеркнув, что на сегодняшний день в международном профессиональном сообществе за Петербургом закрепился статус идеологического центра подземного строительства в России. «Проведение конференции 2016 года в Северной столице, несомненно, укрепит эти позиции. Тем более, что по мнению генерального управляющего ACUUS Жака Беснера, проекты линий и станций метрополитена глубокого заложения в исторической части и жилых районах Санкт-Петербурга уникальны и занимают достойное место в антологии мировых проектов подземного строительства», - прокомментировал Сергей Алпатов.
В продолжение темы международного сотрудничества вниманию собравшихся была представлена анкета по вопросам развития подземного строительства, подготовленная правлением ACUUS. Члены Комитета выразили готовность участвовать в этой работе и отметили важность информационного обмена между участниками строительного рынка, как в России, так и за рубежом.
Важной темой повестки дня стал отчет Сергея Алпатова по итогам совещания «Развитие городского подземного пространства – путь от концепции к проектным решениям», организованного по инициативе Комитета по освоению подземного пространства НОСТРОЙ. В обсуждении актуальных проблем развития подземного строительства приняли участие президент НОП Михаил Посохин, президент НОИЗ Леонид Кушнир, первый вице-президент Российской академии архитектуры и строительных наук Вячеслав Ильичев, академик Российской академии наук Виктор Осипов, директор департамента Градостроительства Минэкономразвития РФ Елена Чугуевская, представители Российской Академии Наук и профильных вузов, специалисты в области инженерных изысканий, проектирования и строительства. В ходе дискуссии эксперты особо подчеркнули необходимость устранения правовой коллизии с Законом о недропользовании.
Представитель НОСТРОЙ Владимир Бородин высоко оценил работу Комитета, которая ведется неформально и нацелена на решение актуальных отраслевых проблем.
Подводя итоги заседания, Вадим Александров поблагодарил участников заседания за поддержку и активную деятельность в рамках Комитета по освоению подземного пространства НОСТРОЙ.
Система саморегулирования в строительстве, введенная в России пять лет назад готова к перезагрузке. Такой вывод можно сделать из тематики, которая будет обсуждаться 17 сентября в Санкт-Петербурге на V Всероссийской конференции «Саморегулирование в строительном комплексе: повседневная практика и законодательство». На повестке дня стоят вопросы «приоритетов развития системы саморегулирования на новом этапе», «деятельности национальных объединений СРО» и механизмы взаимодействия саморегулируемых организаций с органами государственной власти.
Большая часть саморегулируемых организаций ведет свою деятельность, ориентируясь на нормы и требования Градостроительного кодекса РФ и федерального закона об СРО, но уже накопленный саморегулированием опыт свидетельствует, что для эффективного решения задач по повышению качества и безопасности строительства простого следования минимальным требованиям закона явно недостаточно. Чтобы система продолжала работать, необходимы инициативные действия и расширение зоны участия саморегулируемых организаций в текущей деятельности строительных компаний.
По мнению руководства саморегулируемой организации строителей СРО НП «Строительный ресурс» актуальный потенциал развития системы скрыт в развитии взаимодействия СРО с органами государственного строительного надзора и стандартизации в сфере качества работы строительных компаний.
- Членам нашей саморегулируемой организации предложено информировать партнерство обо всех планируемых проверках со стороны власти, с целью своевременного вмешательства саморегулируемой организации в процесс подготовки строительной организации к проведению проверок, а также участия представителей СРО в самой проверке и в устранении выявленных в ходе проверки замечаний в кратчайшие сроки и с наилучшими результатами,- рассказал руководитель контрольно-инспекционного управления СРО НП «Строительный ресурс» Владимир Фарыкин, - До последнего времени строитель зачастую оказывался с проверяющей стороной один на один. Мы считаем, что треугольник более правильная фигура.
Сейчас СРО НП «Строительный ресурс» ведет кропотливую работу по отладке отношений с инспекциями по государственному строительному надзору и жилищно-коммунальному хозяйству различных регионов Российской Федерации. В рамках всероссийской конференции специалисты СРО поделятся своим опытом практического взаимодействия с органами надзора при проведении выездных проверок.
- Наша саморегулируемая организация выдвигает много инициатив. Развитие взаимодействия с ГСН, только одна из них, и здесь впереди еще много работы - говорит президент СРО НП «Строительный ресурс» Виктор Кривошонок,- А вот инициатива подготовки государственного стандарта, позволяющего оценивать деловую репутацию участников рынка в области строительства, на сегодняшний момент уже реализована в полном объеме. Интерес к применению стандарта уже проявили органы власти, есть известная заинтересованность профессионального сообщества.
На предстоящей конференции развитию стандартизации будет посвящена отдельная тематическая секция. Деловая репутация строительных, проектных и экспертных организаций для большинства потребителей является важным критерием при выборе контрагента или поставщика соответствующих услуг. Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусматривает использование показателей опыта и деловой репутации компаний при формировании требований к подрядным организациям. Стандартизация в сфере деловой репутации должна стать эффективным инструментом для отсева с рынка недобросовестных предпринимателей и элементом защиты конечного потребителя. Участники тематической секции рассмотрят первые результаты стандартизации в сфере опыта и деловой репутации и перспективы их практического применения участниками рынка.
25 июня 2014 года на Едином государственном портале для общественного обсуждения был размещен проект постановления Правительства РФ, предусматривающий изменения в системе государственного надзора над СРО строительной сферы («О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства»).
В связи с чем, 4 июля 2014 года рабочая группа под руководством генерального директора Национального центра развития саморегулирования «Специальный ресурс» Владимира Шахова приступила к сбору отзывов на инициативу Минстроя по передаче надзорных функций над СРО строительной сферы и их национальными объединениями от Ростехнадзора Министерству строительства и ЖКХ.
Отзывы на проект нормативного акта продолжают поступать. В адрес рабочей группы последнее официальное письмо поступило 08 августа 2014 года. На Едином государственном портале последний экспертный отзыв датирован 08 августа 2014 года.
В результате анализа мнений экспертов, поступивших в рабочую группу и опубликованных на Едином государственном портале все поступившие отзывы можно распределить на три группы:
- Позитивные или нейтральные отзывы (14,72%)
- Негативные и резко негативные отзывы (68,84%)
- Проект нормативного акта противоречит действующим нормативным актам (16,44%)
В оценочных суждениях эксперты указывают на недостаточность заявленных оснований для замены органа исполнительной власти, осуществляющего надзор над СРО строительной сферы.
Реакция общественности и экспертов на инициативу Минстроя России по передаче надзорных функций над СРО строительной сферы носит преимущественно негативный характер.
До конца публичного обсуждения нормативно-правового акта осталось еще 15 дней.
Оставить свой отзыв можно на сайте АСН-инфо