«Жизнь жилого комплекса после завершения строительства – кто в ответе?»
Бизнес-завтрак «Жизнь жилого комплекса после завершения строительства – кто в ответе?» состоялся в рамках XI-го конкурса «Доверие потребителя» рынка недвижимости Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
В мероприятии, которое проходило в Chili cafe, приняли участие представители общественных объединений, крупнейших застройщиков, управляющих компаний, средств массовой информации.
Модератор делового завтрака, cопредседатель Оргкомитета конкурса Олег Островский, отметил, что мало спроектировать и построить качественное и современное жилье. Важную роль для создания комфортных условий проживания в жилом комплексе играет умелое управление им после ввода его в эксплуатацию. Здесь важно не только качественное выполнение управляющей компанией возложенных на нее обязанностей, но и установление надежной обратной связи с жильцами, творческое отношение к работе, высокий профессионализм сотрудников компаний. Победителями конкурса «Доверие потребителя» в номинации «Лучшие жилые комплексы» становятся именно такие компании.
В ходе дискуссии выступили представители управляющих компаний, входящих в структуру застройщиков: Игорь Сенькевич (группа RBI), Александр Арсеньев (ЮИТ. Санкт-Петербург), Алла Винник (ГК «Эталон»), Ольга Мицеловская (БФА-Девелопмент), Евгений Перминов (ГК «КВС»). Они выделили ряд преимуществ аффилированных с застройщиком управляющих компаний. В первую очередь, это возможность УК участвовать в проектировании объекта, контролировать ход строительства, быть задействованной в приемке дома при вводе его в эксплуатацию. Такая компания оперативно установит взаимоотношения с ресурсоснабжающими организациями, легче разберется со сложным технологическим оборудованием, ей гораздо проще решать с застройщиком вопросы гарантийного обслуживания. Крупные масштабные проекты, связанные с квартальной застройкой, более эффективно управляются компаниями- застройщиками этих территорий. Кроме того, сами застройщики заинтересованы в эффективном управлении построенными домами, так как это существенно влияет на их репутацию, а значит – и на будущие продажи. Если у компаний повышены цены на коммунальные услуги, то это связано, прежде всего, с расширением перечня дополнительных услуг, оказываемых населению.
Представители независимых управляющих компаний, в частности, Зухра Ефимова (УК «Единый город») отметили, что за счет увеличения количества обслуживаемых объектов можно значительно снизить издержки, что сказывается на конечных ценах для потребителей их услуг. По их мнению, такие компании более активно отстаивают интересы жильцов в спорах с застройщиком в течение гарантийного срока.
Независимый эксперт Александр Иванов подчеркнул, что схема управления домом самими жильцами посредством созданного ими товарищества собственников жилья или кооператива вполне жизнеспособна, при условии наличия профессионального и ответственного руководителя и квалифицированного персонала. Правление ЖСК (ТСЖ) более оперативно реагирует на возникшие проблемы, может более эффективно управлять общим имуществом в интересах жильцов, его деятельность прозрачна и находится под контролем членов ЖСК (ТСЖ). Однако, недостаточная компетентность руководителей кооперативов зачастую отрицательно влияет на качество жизни собственников. В первые годы после ввода в эксплуатацию предпочтительнее управление домом компанией, входящей в структуру застройщика.
Борис Лысич, генеральный директор Ассоциации «Объединение управляющих компаний», рассказал о деятельности ассоциации, входящей в «Объединение строителей Санкт-Петербурга», о роли управляющих компаний в повышении имиджа девелоперов.
Руководитель программы «Жилищное хозяйство и коммунальная инфраструктура» СПбГАСУ Екатерина Трушковская проинформировала участников дискуссии о начале подготовки в университете специалистов в сфере управления недвижимостью.
Консультант Комиссии по недвижимости Общества потребителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области Анна Горбенко рассказала о результатах работы с потребителями по защите их прав, связанных с деятельностью управляющих компаний. Она отметила, что там, где компания ведет честный и открытый диалог с гражданами, оперативно реагируя на возникшие проблемы, все вопросы, даже если они возникают, решаются в досудебном порядке.
Эксперты отметили, что есть определенная зарегулированность деятельности управляющих компаний со стороны органов законодательной и исполнительной власти зачастую дает негативный эффект.
В завершении участники делового завтрака ответили на вопросы представителей СМИ.
28 сентября в Санкт-Петербурге прошел семинар с участием А СРО «ПрофЦКИ», организатором которого выступил Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленобласти.
В ходе семинара были рассмотрены важные для застройщиков и муниципальных образований вопросы: актуальные аспекты осуществления государственного строительного надзора; изменения на рынке кадастровых услуг и проблемы, возникающие при вводе объектов в эксплуатацию в свете единой процедуры ввода и постановки на кадастровый учет. Особое внимание уделили получению актов ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства – автомобильных дорог, примыканий к автомобильным дорогам и линейно-протяженных объектов. Также обсудили вступающие в декабре в силу изменения в правилах подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
В мероприятии приняли участие: заместитель председателя комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области Горбунов Д.А., советник руководителя ГАУ «Леноблгосэкспертиза» Федосеев К.А., заместитель начальника департамента государственного строительного надзора - начальник сектора пожарного надзора Абузов А.Ю. и другие представители ГАУ «Леноблгосэкспертиза»; Председатель совета Ассоциации СРО «ПрофЦКИ» Лебедев А.Ю., начальник методического отдела А СРО «ПрофЦКИ» Докторова А.Г.; представители комитета по связи и информатизации Ленинградской области и муниципальных образований и застройщиков Ленинградской области.
Алексей Юрьевич Лебедев в своем выступлении отметил, что за последнее время в связи с законодательными нововведениями в специфике и практике кадастровой деятельности произошли значительные изменения.
«В условиях постоянных законодательных изменений кадастровым инженерам приходится в сжатые сроки адаптироваться под новую законодательную базу и отрабатывать практику применения новых процедур. Это приводит к ошибкам, что в свою очередь повышает нагрузку на органы кадастрового учета и регистрирующие органы, создает проблемы застройщикам и девелоперам. В целях повышения качества выполняемых работ задача кадастровых инженеров – вовремя отслеживать все изменения в законодательстве. В то же время одной из основных задач СРО является оказание поддержки кадастровым инженерам, которая включает в себя разъяснение норм законодательства и информирование о практике применения этих норм, основываясь не только на теории, но и на практике применения и на конкретных выполненных делах. Также необходимо отметить, что в А СРО «ПрофЦКИ» входит большое количество крупных организаций с внушительным объемом кадастровых работ, что позволяет достаточно быстро отрабатывать изменения законодательства на практике и квалифицированно консультировать обратившихся кадастровых инженеров, входящих в А СРО «ПрофЦКИ». В соответствии с изменениями в ФЗ-221 саморегулируемые организации совместно с Ассоциацией «Национальное объединение СРО кадастровых инженеров» исполняют надзорные и контролирующие функции за деятельностью кадастровых инженеров. Кроме того, СРО должны осуществлять информационное и правовое взаимодействие с органами государственной власти и общественными организациями, поддерживать высокий уровень квалификации кадастровых инженеров, а также защищать их интересы. А СРО «ПрофЦКИ» ведет активную деятельность по работе с апелляционными комиссиями при управлениях Росреестра в четырех регионах. Нам удается успешно отстаивать интересы тех кадастровых инженеров, которые обращаются к нам. И на данный момент более 30% рассмотренных апелляционными комиссиями дел завершаются принятием решения в пользу наших кадастровых инженеров*», – отметил А.Ю. Лебедев.
Кирилл Анатольевич Федосеев в своем выступлении отметил, что на сегодняшний день в соответствии с Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.06.2017 № 211 заявления о выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию и все прилагаемые к нему документы подаются исключительно в электронном виде через портал государственных услуг. «Для этого застройщики должны оформлять ЭЦП (электронные цифровые подписи). При этом необходимо учитывать особенности, предусмотренные статьей 55.5-1 Градостроительного Кодекса, в соответствии с которыми ряд документов должен подписываться исключительно главным инженером проекта. В то же время мы учитываем то, что до 1 января 2017 года у застройщиков была возможность подавать документы в бумажном виде, и на сегодняшний день в таком виде нами принимаются заявления о внесении изменений в разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию, продление срока действия разрешения на строительство, а также заявления о выдаче разрешений на строительство объектов, проектная документация которых прошла негосударственную экспертизу проектной документации», – подчеркнул Кирилл Анатольевич Федосеев.
Алексей Юрьевич Абузов рассказал об особенностях осуществления государственного строительного надзора с учетом применения требований законодательства РФ о технологическом присоединении к сетям инженерно-технического обеспечения, а также акцентировал внимание застройщиков на необходимости корректно оформлять документацию, касающуюся примыканий автомобильных дорог.
В ходе своего выступления Анна Георгиевна Докторова, главный методист А СРО «ПрофЦКИ», провела анализ часто встречающихся ошибок в технических планах и пакетах документов, направляемых на кадастровый учет, рассказала о мерах по их снижению.
Представитель комитета по связи и информатизации Ленинградской области Антон Петрович Цапаев рассказал о технической стороне предоставления услуги в электронном виде, осветив особенности работы с порталом государственных и муниципальных услуг Ленинградской области.
В завершение семинара спикеры ответили на вопросы, поступившие от слушателей.
*общая статистика по 4 регионам
В Санкт-Петербурге прошел «круглый стол» «Государственный кадастровый учет объектов недвижимости: юридические и практические аспекты» с участием А СРО «ПрофЦКИ».
Данное мероприятие состоялось 8 сентября в гостинице «Парк Инн Пулковская» в рамках VIII Всероссийской конференции «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство», посвященной основным изменениям в правилах работы на строительном рынке. В конференции приняли участие первые лица федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной государственной власти, более 800 представителей строительного комплекса из разных регионов страны.
Модераторами секции «Государственный кадастровый учет объектов недвижимости: юридические и практические аспекты» выступили Президент Ассоциации СРО «БОКИ» Александр Леонидович Желнин и Председатель Совета Ассоциации СРО «ПрофЦКИ» Алексей Юрьевич Лебедев. Они открыли мероприятие приветственными словами. А. Ю. Лебедев отметил, что в настоящее время кадастровая сфера деятельности претерпевает огромное количество изменений: только за последние полгода было принято более двухсот постановлений, приказов, регламентов, и задача саморегулируемых организаций – постоянно осуществлять информационное и правовое взаимодействие не только с органами государственной власти, но и друг с другом, работать в сотрудничестве для оптимизации работы кадастровых инженеров, поддержания высокого уровня их квалификации и качества оказываемых услуг. Данный «круглый стол» стал площадкой для конструктивного диалога между кадастровым сообществом и органами власти, обмена опытом и обсуждения важных вопросов и проблем, с которыми сталкивается профессиональное кадастровое сообщество.
Директор Северо-Западного отделения Ассоциации СРО «ПрофЦКИ» Алексей Владимирович Васильченко выступил с презентацией «Основные изменения в кадастровой деятельности и перспективы развития». Он представил краткий обзор изменений законодательства, обозначил новые функции и виды работ, предполагаемые для выполнения ФГБУ «ФКП Росреестра» согласно Приказу Минэкономразвития РФ от 28.06.2017 г. №П/0302, отметил обязанности органов власти в рамках кадастрового учета и регистрации. Значительная часть его выступления была посвящена комплексным кадастровым работам.
Начальник отдела картографического обеспечения городского кадастра Управления городского кадастра и мониторинга земель Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга Екатерина Андреевна Смирнова рассказала про изменение процедуры определения кадастровой стоимости объектов недвижимости согласно N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке». Кадастровая стоимость теперь является налоговой базой в отношении имущественных налогов для всех объектов недвижимости, находящихся в собственности физических лиц и для определенных объектов недвижимости, находящихся в собственности юридических лиц. В Петербурге создано ГБУ «Городское управление кадастровой оценки», которое в 2018 г. проведет кадастровую оценку всех объектов недвижимости: и земли, и объектов капстроительства, и помещений в них.
Представитель Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области, ГАУ «Леноблгосэкспертиза», Кирилл Анатольевич Федосеев осветил самые распространённые проблемы в прохождении пакета документов для постановки на кадастровый учет и регистрации после выдачи разрешения на ввод объектов недвижимости в эксплуатацию КГСНиГЭ ЛО. Среди них – неправильный подсчет площадей объектов капительного строительства и не учёт того, что при присвоении адреса многоквартирному дому осуществляется одновременное присвоение адресов всем помещениям, расположенным в таком доме. Напоминаем, что с 01.01.2017 г. Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы самостоятельно направляет заявление о кадастровом учете и прилагаемые к нему документы в орган регистрации в отношении созданных объектов недвижимости.
Результатам работы апелляционных комиссий и защите прав законных интересов кадастровых инженеров уделила внимание в своем докладе Наталья Геннадьевна Кузнецова – заместитель председателя Апелляционной комиссии при Управлении Росреестра по Санкт-Петербургу.
Ведущий специалист-эксперт отдела регистрации земельных участков и объектов капитального строительства Управления Росреестра по Ленинградской области Светлана Сергеевна Муравьева подробно представила порядок исправления реестровых ошибок, содержащихся в ЕГРН.
Актуальные вопросы текущей деятельности кадастровых инженеров в рамках взаимодействия с СРО затронула в своем выступлении Мария Наседкина – заместитель директора Ассоциации СРО «БОКИ».
В завершении мероприятия заместитель директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области Валерий Эдуардович Малинин, а также другие представители ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЛО и представители ФГБУ «ФКП Росреестра» по Санкт-Петербургу на экспертном уровне ответили на поступившие вопросы кадастровых инженеров.