О декларациях, борьбе и мире
О декларациях и борьбе
В адрес Национального центра развития саморегулирования «Специальный ресурс» 7 октября с.г. поступило предложение о сотрудничестве, откровенно говоря, не напрямую от отправителя, а от руководства СРО НП «Строительный ресурс», одного из учредителей НЦ – с просьбой разобраться и прокомментировать данное происшествие. Поскольку Национальный центр тоже оказался, мягко говоря, не совсем в курсе вышеуказанного события, пришлось провести мини-исследование.
Вот краткий итог нашего исследования, в хронологическом порядке:
- по инициативе и во главе с Координатором-организатором Белоусовым А.И. 26 сентября с.г. представители четырёх СРО СПб, вместе назвавшиеся «рабочей группой по определению саморегулируемых организаций, не соблюдающих законодательство», в буквальном смысле на коленке нашего уважаемого Координатора от НОСТРОЙ по городу Санкт-Петербургу, определили наконец те самые критерии, над которыми не первый год бьются исполнительная власть и законодатели, эксперты строительного сообщества и представители федеральных надзорных органов. Крайне вдохновившись своей находчивостью, решили тут же, от имени своей рабочей группы, предложить саморегулируемому сообществу декларацию о сотрудничестве в сфере противодействия недобросовестности саморегулируемых организаций, базирующуюся на этих самых критериях;
- Далее, согласно тщательно составленному Координатором-инициатором списку, 1 октября с.г. состоялось совещание руководителей СРО СПб числом 21, которые были призваны составить ядро противоборцев с недобросовестными саморегулируемыми организациями в строительстве. Которые, вроде бы, согласились с текстом декларации о сотрудничестве в сфере противодействия недобросовестности саморегулируемых организаций.
Оборот «вроде бы» употреблен по следующим причинам:
- под распространенным Координатором текстом декларации размещены не подписи, а лишь наименования СРО НП и ФИО руководителей коллегиальных органов этих НП, и не 21-го, а четырех;
- в протоколе от 1 октября с.г. значится, что за вышеуказанный текст декларации проголосовали «за» - 18, «против» - 2, «воздержались» - 1;
- к протоколу т.н. совещания также приложен некий проект «соглашения №___ о присоединении», о котором в вышеназванном протоколе нет никакого упоминания.
Отсюда возникает закономерный вопрос: «Так к какому хоть мало-мальски юридически обязывающему или хотя бы просто значимому и полезному решению пришли участники т.н. совещания?» Судя по протокольной записи, лишь половина СРО СПб в той или иной мере готова соблюдать положения этой декларации. Вторая половина разделилась на противников (из числа присутствующих) и тех, кто не в курсе (не приглашённых), которых большинство и мнением которых уважаемый наш Координатор не сподобился озаботиться. Т.н. соглашение о присоединении осталось, что называется за кадром и непонятно, что более значимо – подписание соглашения о присоединения к постулатам декларации или все-таки факт голосования за её саму. И что ожидать от такого подхода к вопросу, таких явно слабых критериев и от всего этого документа? Внесения в саморегулируемое сообщество очередного витка противостояния и предпосылок к расколу на правых и ещё более «святых»? Или подразумевается, что наш уважаемый Координатор, априори заручившись поддержкой лояльных к нему руководителей СРО, опять пытается поделить сообщество строительных СРО СПб на белых и чёрных? Стоит напомнить, что каждый раз его попытки двигаться в этом направлении приносят питерскому сро-сообществу нездоровую славу крикунов-разрушителей, последний раз – не далее чем весной сего года.
Для этого ли инициировался и осуществлялся новым руководством Объединения весь последний цикл послесъездовского реформирования НОСТРОй? Или некоторым инициаторам-организаторам всё ещё хочется «расчесать» до крови некоторое место в неурегулированных до конца Федеральным законодательством отношениях Национальных объединений, СРО и надзорных органов?
О мире
Прошу обратить особое внимание на то, что любой деструктивный, непродуманный и поспешный шаг сейчас является крайне вредным и опасным для всего нашего сообщества. И особенно – со стороны официальных лиц от саморегулирования. Время смирить личные амбиции для пользы общего дела.
Предлагаю открыто и конструктивно рассмотреть событие, затрагивающее интересы подавляющего количества участников процесса. Та ситуация, о которой идёт речь в организованном Координатором действии, предполагает не только критическое или иное восприятие, но и разумные предложения в качестве развития заявленных целей в позитивном ключе.
Отсюда, конкретное предложение. Необходимо отказаться в данном вопросе от какой-либо кулуарности в принципе. А также от снобизма и суетливости. Исходя из общей полезной направленности предлагаемых Координатором мер для самоочищения в среде саморегулирования от недобросовестных организаций провести опрос самих руководителей СРО и строительных организаций – членов партнёрств на предмет перечня критериев оценки, а также их качества и глубины охвата. Далее разработать и запустить механизм, который мог бы посредством комплекса мер согласованного общественного реагирования реально и максимально объективно способствовать решении проблемы, прямо здесь и сейчас. К примеру, убедить сообщество саморегулируемых организаций присоединиться к заполнению открытого реестра членов СРО в базах Ростехнадзора и Национальных объединений. Создать и реализовать Меморандум о безопасности саморегулирования, наполненный действенными критериями и имеющий объективные фильтры. Организовать компетентную рабочую группу по его обеспечению. И самое главное. Для этих исследований, для выработки и реализации конкретных предложений нет в Питере лучше площадки, чем Координационный совет по развитию строительной отрасли в СЗФО под патронажем Полпреда Президента РФ, на которой, безусловно, будет максимально обеспечен государственный и сугубо профессиональный подход к поступательному развитию института саморегулирования. Состав Совета впервые был избран открытым голосованием на Объединительном Съезде строителей Северо-Запада 29 мая 2013 г. в Константиновском дворце. В него вошли:
Председатель:
Вахмистров Александр Иванович,
Заместитель Председателя:
Зимин Сергей Михайлович,
Члены Координационного Совета:
1. Авдеев Владимир Григорьевич,
2. Алексеев Владимир Владимирович
3. Алпатов Сергей Николаевич,
4. Белоусов Алексей Игоревич,
5. Богачев Георгий Игоревич,
6. Бритов Олег Алексеевич,
7. Быков Владимир Леонидович,
8. Войстратенко Игорь Михайлович,
9. Голосов Василий Иванович,
10. Гримитлин Александр Михайлович,
11. Губич Сергей Витальевич,
12. Деревсков Андрей Николаевич,
13. Иванов Кирилл Валентинович,
14. Каплан Лев Моисеевич,
15. Караулов Михаил Вениаминович,
16. Кобзаренко Владимир Борисович,
17. Конка Евгений Армасович,
18. Крапивин Николай Борисович,
19. Кудрявцева Елена Львовна,
20. Кузнецов Александр Викторович,
21. Кузнецов Анатолий Сергеевич,
22. Леонова Анна Геннадьевна,
23. Маланин Юрий Сергеевич,
24. Мурашкин Василий Леонидович,
25. Некрасов Александр Николаевич,
26. Оганесян Марат Мелсович,
27. Орт Александр Иванович,
28. Панибратов Юрий Павлович,
29. Петров Сергей Валериевич,
30. Рольбинов Александр Семенович,
31. Ромаданов Константин Юрьевич,
32. Слабиков Григорий Владимирович,
33. Созинов Павел Борисович,
34. Сорокин Алексей Васильевич,
35. Субханкулов Валерий Маратович,
36. Суворов Виктор Михайлович,
37. Тельнов Олег Владимирович,
38. Тельтевский Юрий Егентьевич,
39. Травников Андрей Александрович,
40. Чмырев Владимир Анатольевич,
41. Шахов Владимир Михайлович,
42. Шилов Александр Иванович,
43. Шубарев Максим Валерьевич,
44. Юсупджанов Владимир Исмаилович.
Впоследствии для обеспечения функционирования при Совете создали профильные специализированные комиссии. Например, постоянно действующая экспертная комиссия Координационного совета, безусловно, будет эффективна для выполнения задачи сбора и анализа предложений, подготовки результатов исследования и проектов решений для оценки Координационным советом и всем нашим сообществом.
И только после детального обсуждения на этой площадке всех предложений ото всех СРО и строительных организаций – членов партнёрств, пожелавших принять в этом участие, можно будет говорить о консолидированном и детализированном мнении сообщества, на базе которого только и возможно создать продуманный, взвешенный, профессионально подготовленный и работающий механизм, который будет реально и эффективно содействовать дальнейшему становлению и развитию процессов саморазвития и самоочистки сообщества, конструктивному взаимодействию институтов саморегулирования и государственного надзора.
Генеральный директор
Национального центра развития саморегулирования
«Специальный ресурс» В.Шахов
Архитектор Евгений Герасимов, известный в Петербурге многими знаковыми объектами, создал эксклюзивный интерьер общественных пространств дома премиум-класса «Победы, 5» компании LEGENDA.
Архитектурный проект «Победы, 5» выполнен Евгением Герасимовым в 2011 году. В мае 2012 года на улице Победы в Московском районе по проекту началось строительство дома. В конце 2014 года он будет введен в эксплуатацию и уже сегодня ведется отделка мест общего пользования.
Стиль общественных пространств дома стал логическим и концептуальным продолжением неоклассической архитектуры здания. Фасад выполнен из натурального камня – юрского мрамора. Уровень качества в архитектуре здания достойно продолжен и в дизайне и материалах интерьера.
Алексей Клюев, исполнительный директор компании LEGENDA:
– Неправильно делать выдающийся фасад, не вкладываясь при этом в места общего пользования. В современном Петербурге редко появляются дорогостоящие решения в холлах. Подчас это дешевые стилизации. Либо, наоборот, девелопер уходит в китч, который производит краткосрочный вау-эффект, но не выдерживает проверку временем. Достойные примеры требуют осмысления архитектурного и культурного контекста среды, жизненных ценностей жильцов, тщательного выбора материалов.
Евгений Герасимов, архитектор проекта «Победы, 5»:
– Холл по стилистике и настроению должен был соответствовать экстерьеру здания, его архитектуре и ауре района, известного своим «сталинским ампиром». Нужно было найти решение достойное и по качеству отделочных материалов, по организации пространства, найти «изюминки», которые сделают эти интерьеры экстраординарными. Помимо переосмысления традиций неоклассицизма, мы должны были создать и отсылки к современности: показать, что все это великолепие сотворено в 21 веке.
Современные элементы мест общего пользования – это модная мебель, карусельные двери на входе с улицы, освещение мест общего пользования, суперпрестижные автомобильные и пассажирские лифты Stein, система вентиляции, система домофонии и видеонаблюдения, не имеющая аналогов в России. Технологичность и прогресс здесь подчеркнуты во всем.
Но при этом центральный холл «Победы, 5» – это квинтэссенция стиля «неоклассицизм». Особое настроение ему придают классическая осевая композиция, второй свет с 7-метровыми потолками, полы и стены в натуральном камне, массивные деревянные двери и внушительная дубовая стойка ресепшн и обилие неоклассической геральдики. Отдельного внимания заслуживают уникальные витражи из цветного стекла: их авторы –художники Анна Карпова и Андрей Журавлев, ученики Андрея Мыльникова.
Венчает холл уникальная люстра, буквально спасенная коллекционерами из ДК им. Первой Пятилетки: это историческое здание советской эпохи было разрушено ради второй сцены Мариинского театра, но шикарная люстра из бронзы и хрусталя сохранилась, став одной из первых «легенд» «Победы, 5».
Благодаря использованию действительно дорогих и долговечных материалов интерьер дольше сохранит свой уникальный вид и потребительские качества. На стенах естественный камень травертин. На полу – полированный гранит и мрамор разных пород. Сложная и изысканная техника флорентийской мозаики по центру холла передает фирменный стиль, бренд дома.
«Архитектура, интерьер мест общего пользования и двор «Победы, 5» – это одно целое, дополняющее друг друга буквально «на стыке». Мы сделали интерьер, достойный Петербурга 21 века – интерьер с традициями и новаторством», – говорит Евгений Герасимов о своем проекте.
Справка: LEGENDA Intelligent Development основана в 2010 году. Ключевая компетенция: девелопмент городской жилой недвижимости. Сегмент рынка: премиальные проекты и проекты smart-класса. В 2012 году компания вывела на рынок авторскую smart-концепцию, получившую высокую оценку экспертов и потребителей. Около 100 тыс. кв. метров жилья сегодня находится в стадии строительства. В 2014 году будет сдан первый проект компании – дом премиум-класса «Победы, 5» в Московском районе. В ближайшее время компания намерена заявить еще ряд новых проектов в двух основных классах – smart и премиум.
Система саморегулирования в строительстве, введенная в России пять лет назад готова к перезагрузке. Такой вывод можно сделать из тематики, которая будет обсуждаться 17 сентября в Санкт-Петербурге на V Всероссийской конференции «Саморегулирование в строительном комплексе: повседневная практика и законодательство». На повестке дня стоят вопросы «приоритетов развития системы саморегулирования на новом этапе», «деятельности национальных объединений СРО» и механизмы взаимодействия саморегулируемых организаций с органами государственной власти.
Большая часть саморегулируемых организаций ведет свою деятельность, ориентируясь на нормы и требования Градостроительного кодекса РФ и федерального закона об СРО, но уже накопленный саморегулированием опыт свидетельствует, что для эффективного решения задач по повышению качества и безопасности строительства простого следования минимальным требованиям закона явно недостаточно. Чтобы система продолжала работать, необходимы инициативные действия и расширение зоны участия саморегулируемых организаций в текущей деятельности строительных компаний.
По мнению руководства саморегулируемой организации строителей СРО НП «Строительный ресурс» актуальный потенциал развития системы скрыт в развитии взаимодействия СРО с органами государственного строительного надзора и стандартизации в сфере качества работы строительных компаний.
- Членам нашей саморегулируемой организации предложено информировать партнерство обо всех планируемых проверках со стороны власти, с целью своевременного вмешательства саморегулируемой организации в процесс подготовки строительной организации к проведению проверок, а также участия представителей СРО в самой проверке и в устранении выявленных в ходе проверки замечаний в кратчайшие сроки и с наилучшими результатами,- рассказал руководитель контрольно-инспекционного управления СРО НП «Строительный ресурс» Владимир Фарыкин, - До последнего времени строитель зачастую оказывался с проверяющей стороной один на один. Мы считаем, что треугольник более правильная фигура.
Сейчас СРО НП «Строительный ресурс» ведет кропотливую работу по отладке отношений с инспекциями по государственному строительному надзору и жилищно-коммунальному хозяйству различных регионов Российской Федерации. В рамках всероссийской конференции специалисты СРО поделятся своим опытом практического взаимодействия с органами надзора при проведении выездных проверок.
- Наша саморегулируемая организация выдвигает много инициатив. Развитие взаимодействия с ГСН, только одна из них, и здесь впереди еще много работы - говорит президент СРО НП «Строительный ресурс» Виктор Кривошонок,- А вот инициатива подготовки государственного стандарта, позволяющего оценивать деловую репутацию участников рынка в области строительства, на сегодняшний момент уже реализована в полном объеме. Интерес к применению стандарта уже проявили органы власти, есть известная заинтересованность профессионального сообщества.
На предстоящей конференции развитию стандартизации будет посвящена отдельная тематическая секция. Деловая репутация строительных, проектных и экспертных организаций для большинства потребителей является важным критерием при выборе контрагента или поставщика соответствующих услуг. Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусматривает использование показателей опыта и деловой репутации компаний при формировании требований к подрядным организациям. Стандартизация в сфере деловой репутации должна стать эффективным инструментом для отсева с рынка недобросовестных предпринимателей и элементом защиты конечного потребителя. Участники тематической секции рассмотрят первые результаты стандартизации в сфере опыта и деловой репутации и перспективы их практического применения участниками рынка.