Росреестр разъясняет на что обратить внимание при подготовке документов к госрегистрации прав на недвижимость
Управление Росреестра по Санкт-Петербургу провело анализ причин, по которым государственными регистраторами в 4 квартале 2017 года были приняты решения о приостановлении или отказе в осуществлении государственной регистрации прав на недвижимость. Значительная часть выявленных замечаний, препятствовавших положительному решению о регистрации права, вызвана ненадлежащей подготовкой документов.
Обратите внимание на следующие разъяснения и советы.
Регистрация ранее возникшего права
Право собственности, зарегистрированное до 31.01.1998 (дата вступления в силу N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), является ранее возникшим, и записи о регистрации таких прав, совершенные до 31.01.1998, не являются записями Единого государственного реестра недвижимости.
В связи с этим при отчуждении объекта недвижимости (купля-продажа, дарение, мена), либо обременении (аренда, наём, ипотека), ранее возникшее право должно быть обязательство зарегистрировано в ЕГРН.
Для регистрации ранее возникшего права необходимо представить правоустанавливающий документ (подлинник), на основании которого было зарегистрировано право до 31.01.1998, его копию, а также заявление о проведении государственной регистрации ранее возникшего права.
В случае одновременной регистрации ранее возникшего права и его перехода на основании сделки, государственная пошлина за регистрацию ранее возникшего права не взимается.
В случае одновременной регистрации ранее возникшего права и его обременения на основании сделки, государственная пошлина за регистрацию ранее возникшего права взимается в размере, равном половине от установленного налоговым законодательством за государственную регистрацию прав.
Запись о невозможности государственной регистрации перехода,прекращения, ограничения права и обременения такого объекта недвижимости без личного участия также может быть внесена в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) при представлении соответствующего заявления лицом, указанным в ЕГРН в качестве собственника объекта недвижимости, или его законным представителем. Следовательно, указанная запись может быть внесена в ЕГРН только после регистрации в ЕГРН ранее возникшего права.
Частные ошибки при составлении договора купли-продажи
- в договоре отсутствуют полные данные о продавце/покупателе, позволяющие идентифицировать физическое лицо и внести сведения в Единый государственный реестр недвижимости (в отношении физического лица, являющегося гражданином Российской Федерации, - фамилия, имя и отчество дата и место рождения, гражданство, а также наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность);
- договор, выполненный на нескольких листах, не подписан надлежащим образом (отсутствуют подписи сторон или стороны договора), не является целостным (не произведена сшивка документа, не имеется подписей сторон на каждом листе договора);
- договор купли-продажи доли в праве собственности на недвижимое имущество составлен в простой письменной форме, тогда как подлежит обязательному нотариальному удостоверению (в соответствии с частью 1 ст. 42, частью 2 ст. 54 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению; сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки, а также сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, подлежат нотариальному удостоверению).
- в договоре купли-продажи не согласовано условие о цене (несоответствие суммы договора в числовом и буквенном выражении, например: 2 300 000 (два миллиона триста) руб., тогда как верно: два миллиона триста тысяч руб.);
- не представлено заявление на регистрацию ипотеки в силу закона (при регистрации прав на основании договора купли-продажи с привлечением кредитных средств);
- не представлен кредитный договор (при регистрации прав на основании договора купли-продажи с привлечением кредитных средств);
- не представлен договор займа и документы, подтверждающие передачу средств по договору займа (при регистрации прав на основании договора купли-продажи с привлечением средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение или строительство жилого помещения);
- не представлена закладная (при регистрации прав на основании договора купли-продажи с привлечением кредитных средств), в случае, если выдача закладной по условиям кредитного договора должна быть произведена одновременно с регистрацией права собственности и ипотеки в силу закона.
Договоры купли-продажи, по условиям которых оплата по договору будет произведена после передачи объекта недвижимости покупателю:
в соответствии с п. 5 ст. 488 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, с момента передачи товара покупателю и до его оплаты товар, проданный в кредит, признается находящимся в залоге у продавца для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате товара.
Таким образом, если стороны в договоре не предусмотрели иное, по умолчанию, если объект передан, а деньги будут выплачены через некоторое время, возникает ипотека в силу закона, и она должна быть зарегистрирована на основании заявления о регистрации ипотеки в силу закона.
Если стороны согласовали, что ипотека в силу закона в этом случае не будет возникать, то это должно быть указано в договоре.
Погашение ипотеки
В соответствии со ст. 25 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.98 № 102-ФЗ, регистрационная запись об ипотеке погашается на основании заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда о прекращении ипотеки.
Ипотека не может быть погашена по следующим основаниям:
- за погашением записи об ипотеки обращается только одна сторона (залогодатель), заявление залогодержателя не представлено (предоставлено тоько письмо Банка об исполнении обязательств);
- не представлена закладная (в случае, если права залогодержателя были удостоверены закладной);
- на объект зарегистрировано несколько обременений – ипотеки по разным основаниям, а представлено только одно заявление на погашение записи об ипотеке, из которого не представляется возможным установить, какую именно запись об ипотеке необходимо погасить.
Если в отношении объекта недвижимости зарегистрировано несколько обременений – ипотеки, погашение каждой записи об ипотеке производится на основании отдельного заявления.
Сделки с объектом культурного наследия
При представлении правоустанавливающего документа (договора, предусматривающего передачу права собственности на объект культурного наследия, а также прав владения и\или пользования таким объектом) убедитесь, что в договоре указано обременение - «Объект культурного наследия» или «Выявленный объект культурного наследия» (в случае, если обременение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости). Кроме того, существенным условием договора в отношении такого объекта должно быть обязательство лица, у которого на основании такого договора возникает право собственности на такое имущество или права владения и\или пользования таким имуществом, по выполнению требований, установленных п. 1 - 3 ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации". В случае, если к моменту заключения договора, предусматривающего передачу права собственности на объект культурного наследия, включенный в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в отношении такого объекта действует охранное обязательство, предусмотренное ст. 47.6 Закона №73-ФЗ, такой договор должен содержать в качестве существенного условия обязательство лица, у которого на основании такого договора возникает право собственности на указанное имущество или право владения и\или пользования этим имуществом, по выполнению требований, предусмотренных соответствующим охранным обязательством, порядок и условия их выполнения. Копия охранного обязательства является неотъемлемой частью такого договора.
До утверждения в установленном порядке охранного обязательства к договору должны быть приложены иные действующие охранные документы:
охранно-арендный договор,
охранный договор или охранное обязательство в отношении памятника истории и культуры,
охранное обязательство собственника объекта культурного наследия или охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия,
паспорт объекта культурного наследия (при его наличии).
Особенности осуществления государственного кадастрового учета части объекта недвижимости и государственной регистрации обременений объекта недвижимости
В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация договора аренды части земельного участка осуществляется в отношении части земельного участка, учтенной в Едином государственном реестре недвижимости, или одновременно с государственным кадастровым учетом такой части.
Государственная регистрация сервитута, предусматривающего право ограниченного пользования частью земельного участка, осуществляется в отношении части земельного участка, учтенной в Едином государственном реестре недвижимости, или одновременно с государственным кадастровым учетом такой части. Государственный кадастровый учет части земельного участка осуществляется одновременно с государственной регистрацией сервитута, которым предусмотрено право ограниченного пользования такой частью без соответствующего заявления.
Если в аренду передается часть здания или сооружения, право на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, в частности блок-секция, подъезд, помещение, в том числе в виде этажа, нескольких этажей, совокупность имеющих общие строительные конструкции комнат (смежные комнаты в помещении), расположенных в пределах этажа (этажей), то государственный кадастровый учет такой части здания или сооружения осуществляется одновременно с государственной регистрацией договора аренды на такую часть здания или сооружения без соответствующего заявления. В случае передачи в аренду части здания или сооружения государственная регистрация прекращения права на здание или сооружение и снятие такого здания или сооружения с государственного кадастрового учета не осуществляются.
Приостановление осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в заявительном порядке
Приостановление государственной регистрации прав, связанных с отчуждением или обременением жилого помещения, если жилое помещение приобретается с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом, допускается только на основании совместного заявления сторон сделки с приложением документа, выражающего согласие на это кредитора (займодавца).
11 марта в Санкт-Петербургской торгово-промышленной палате прошел семинар для кадастровых инженеров.
Тема семинара - «Изменения федерального законодательства в сфере кадастровой деятельности». Его организаторами выступили СРО НП «Балтийское объединение кадастровых инженеров» и СПб ТПП.
В мероприятии приняли участие порядка ста кадастровых инженеров, более 70-ти из которых приняли решение о вступлении в СРО НП «Балтийское объединение кадастровых инженеров». В частности, присутствующие на семинаре представители ГУП «Леноблинвентаризация» и НП «Объединение кадастровых инженеров СПб» пришли к соглашению о сотрудничестве с Партнерством в целях соблюдения требований нормативно-правовых актов и федерального законодательства в кадастровой деятельности.
Открыл мероприятие председатель Комитета по предпринимательству в сфере строительства и рынку недвижимости СПб ТПП Владимир Быков. Он подчеркнул, что организаторы постарались сделать семинар максимально полезным для кадастровых инженеров, в связи с чем в программу были включены вопросы, которые поступали в адрес саморегулируемой организации от профессионального сообщества.
В своем приветствии президент СРО НП «Балтийское объединение кадастровых инженеров» Александр Желнин отметил, что Партнерство заключило договор с Кадастровой палатой Ленобласти на проведение обучающих семинаров и консультирование кадастровых инженеров, а также соглашение по совместным направлениям работы с ГУП «Леноблинвентаризация».
В президиум мероприятия вошли заместитель руководителя филиала Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области Валерий Малинин, президент СРО НП «Балтийское объединение кадастровых инженеров» Александр Желнин, заместитель председателя Комитета по предпринимательству в сфере недвижимости и ЖКХ СПб ТПП Татьяна Быкова. Модератором выступил председатель Комитета по предпринимательству в сфере строительства и рынку недвижимости СПб ТПП Владимир Быков.
Подробную информацию о законодательстве в сфере закупок в области кадастровой деятельности (44-ФЗ, 223-ФЗ), о финансовых инструментах для участия кадастровых инженеров в тендерах, аукционах и конкурсах в своем докладе осветила Татьяна Быкова. Она также дала практические советы при участии в закупках.
Валерий Малинин в своем выступлении затронул практику реализации отдельных положений нормативно-правовых актов в сфере осуществления государственного кадастрового учета. Он акцентировал внимание присутствующих на шести вопросах, которые зачастую возникают у кадастровых инженеров при подготовке документации, в частности, межевых и технических планов. Он также попросил кадастровых инженеров обратить особое внимание на вопросы, по которым наиболее часто выносятся решения о приостановлении или об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета. Валерий Малинин настоятельно рекомендовал использовать электронные сервисы для подачи заявлений об осуществлении кадастрового учета. Во-первых, это сокращает срок рассмотрения документов. Во-вторых, согласно приведенной им статистике, по заявкам, приходящим в электронном виде, на 50% меньше приостановок, чем по заявкам, направленным через МФЦ.
О страховании профессиональной ответственности кадастровых инженеров рассказал председатель Координационного совета по страхованию в строительном комплексе Общественного совета при правительстве Санкт-Петербурга, заместитель генерального директора Управления регионального развития по СЗФО ООО «Британский страховой дом» Анатолий Кузнецов. Он провел анализ Статьи 29 Федерального закона №452-ФЗ «Ответственность кадастрового инженера. Договор обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера» и дал рекомендации, на что стоит обратить внимание при заключении договора страхования.
Александр Желнин рассказал участникам конференции о контроле за деятельностью кадастровых инженеров со стороны СРО и призвал присутствующих представителей профессионального сообщества к тесному сотрудничеству со своей саморегулируемой организацией.
Участники семинара заслушали доклад о работе апелляционных комиссий по оспариванию решений органа кадастрового учета, который озвучила ведущий юрисконсульт отдела правового обеспечения СРО НП «Балтийское объединение кадастровых инженеров» Светлана Алиджанова.
В заключение мероприятия выступили представители учебных заведений – доцент Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета Анатолий Поликарпов, заведующий кафедрой землеустройства и кадастров Санкт-Петербургского государственного университета Тахир Алиев и ректор Института Современных Специальностей Людмила Кириенова. Выступающие рассказали о требованиях к образованию кадастровых инженеров и об образовательных программах, которые осуществляются на базе вышеуказанных учебных заведений. Было предложено проводить при СРО НП «Балтийское объединение кадастровых инженеров» совместные обучающие мероприятия для членов Партнерства.
Компания H+H прошла сертификацию по стандарту EcoMaterial 1.3, получив сертификат EcoMaterial GREEN.
Это означает, что газобетонные блоки H+H, производимые на заводе в Ленинградской области, полностью безопасны для здоровья человека и окружающей среды. Продукция H+H может быть использована для возведения жилья, объектов социальной и спортивной инфраструктуры, а также для коммерческого и промышленного строительства.
Генеральным аудитором сертификации выступила группа компаний EcoStandard group, которая является ведущей организацией на российском рынке экологического консалтинга. EcoMaterial, рейтинговый стандарт экологической маркировки строительных и отделочных материалов, реализуется с 2010 года как система добровольной сертификации строительных и отделочных материалов. Стандарт составлен на базе законодательных актов РФ, ISO 14024, передовых разработок Всемирной организации здравоохранения, рекомендаций международных организаций по «зеленому строительству», стандартов DGNB, BREEAM и LEED.
Знак EcoMaterial является дополнительной гарантией безопасности продукции для покупателя и указывает на его экологичность. Стандарты, которые при этом используются, в среднем на 30% строже, чем государственный норматив, кроме того, оценивается большое количество дополнительных параметров.