В Санкт-Петербурге состоялся семинар для застройщиков с участием А СРО «ПрофЦКИ»
28 сентября в Санкт-Петербурге прошел семинар с участием А СРО «ПрофЦКИ», организатором которого выступил Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленобласти.
В ходе семинара были рассмотрены важные для застройщиков и муниципальных образований вопросы: актуальные аспекты осуществления государственного строительного надзора; изменения на рынке кадастровых услуг и проблемы, возникающие при вводе объектов в эксплуатацию в свете единой процедуры ввода и постановки на кадастровый учет. Особое внимание уделили получению актов ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства – автомобильных дорог, примыканий к автомобильным дорогам и линейно-протяженных объектов. Также обсудили вступающие в декабре в силу изменения в правилах подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
В мероприятии приняли участие: заместитель председателя комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области Горбунов Д.А., советник руководителя ГАУ «Леноблгосэкспертиза» Федосеев К.А., заместитель начальника департамента государственного строительного надзора - начальник сектора пожарного надзора Абузов А.Ю. и другие представители ГАУ «Леноблгосэкспертиза»; Председатель совета Ассоциации СРО «ПрофЦКИ» Лебедев А.Ю., начальник методического отдела А СРО «ПрофЦКИ» Докторова А.Г.; представители комитета по связи и информатизации Ленинградской области и муниципальных образований и застройщиков Ленинградской области.
Алексей Юрьевич Лебедев в своем выступлении отметил, что за последнее время в связи с законодательными нововведениями в специфике и практике кадастровой деятельности произошли значительные изменения.
«В условиях постоянных законодательных изменений кадастровым инженерам приходится в сжатые сроки адаптироваться под новую законодательную базу и отрабатывать практику применения новых процедур. Это приводит к ошибкам, что в свою очередь повышает нагрузку на органы кадастрового учета и регистрирующие органы, создает проблемы застройщикам и девелоперам. В целях повышения качества выполняемых работ задача кадастровых инженеров – вовремя отслеживать все изменения в законодательстве. В то же время одной из основных задач СРО является оказание поддержки кадастровым инженерам, которая включает в себя разъяснение норм законодательства и информирование о практике применения этих норм, основываясь не только на теории, но и на практике применения и на конкретных выполненных делах. Также необходимо отметить, что в А СРО «ПрофЦКИ» входит большое количество крупных организаций с внушительным объемом кадастровых работ, что позволяет достаточно быстро отрабатывать изменения законодательства на практике и квалифицированно консультировать обратившихся кадастровых инженеров, входящих в А СРО «ПрофЦКИ». В соответствии с изменениями в ФЗ-221 саморегулируемые организации совместно с Ассоциацией «Национальное объединение СРО кадастровых инженеров» исполняют надзорные и контролирующие функции за деятельностью кадастровых инженеров. Кроме того, СРО должны осуществлять информационное и правовое взаимодействие с органами государственной власти и общественными организациями, поддерживать высокий уровень квалификации кадастровых инженеров, а также защищать их интересы. А СРО «ПрофЦКИ» ведет активную деятельность по работе с апелляционными комиссиями при управлениях Росреестра в четырех регионах. Нам удается успешно отстаивать интересы тех кадастровых инженеров, которые обращаются к нам. И на данный момент более 30% рассмотренных апелляционными комиссиями дел завершаются принятием решения в пользу наших кадастровых инженеров*», – отметил А.Ю. Лебедев.
Кирилл Анатольевич Федосеев в своем выступлении отметил, что на сегодняшний день в соответствии с Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.06.2017 № 211 заявления о выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию и все прилагаемые к нему документы подаются исключительно в электронном виде через портал государственных услуг. «Для этого застройщики должны оформлять ЭЦП (электронные цифровые подписи). При этом необходимо учитывать особенности, предусмотренные статьей 55.5-1 Градостроительного Кодекса, в соответствии с которыми ряд документов должен подписываться исключительно главным инженером проекта. В то же время мы учитываем то, что до 1 января 2017 года у застройщиков была возможность подавать документы в бумажном виде, и на сегодняшний день в таком виде нами принимаются заявления о внесении изменений в разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию, продление срока действия разрешения на строительство, а также заявления о выдаче разрешений на строительство объектов, проектная документация которых прошла негосударственную экспертизу проектной документации», – подчеркнул Кирилл Анатольевич Федосеев.
Алексей Юрьевич Абузов рассказал об особенностях осуществления государственного строительного надзора с учетом применения требований законодательства РФ о технологическом присоединении к сетям инженерно-технического обеспечения, а также акцентировал внимание застройщиков на необходимости корректно оформлять документацию, касающуюся примыканий автомобильных дорог.
В ходе своего выступления Анна Георгиевна Докторова, главный методист А СРО «ПрофЦКИ», провела анализ часто встречающихся ошибок в технических планах и пакетах документов, направляемых на кадастровый учет, рассказала о мерах по их снижению.
Представитель комитета по связи и информатизации Ленинградской области Антон Петрович Цапаев рассказал о технической стороне предоставления услуги в электронном виде, осветив особенности работы с порталом государственных и муниципальных услуг Ленинградской области.
В завершение семинара спикеры ответили на вопросы, поступившие от слушателей.
*общая статистика по 4 регионам
В Петербурге состоялось первое заседание Оргкомитета по подготовке и проведению Пятого съезда строителей Северо-Запада. Юбилейное мероприятие состоится в Таврическом дворце 4 июня.
Напомним, что профессионалы строительного рынка Северо-Запада и приглашенные гости встречаются в Северной столице один раз в два года. В прошлый раз они собирались в Константиновском дворце в Стрельне в 2013 году. Однако на этот раз, хоть и в непростых для строителей экономических условиях, интерес к мероприятию стол велик, что принято решение провести его на более вместительной площадке. Ожидается, что количество участников более чем вдвое превысит уровень прошлого съезда и составит не менее 600 человек.
Оргкомитет V Съезда Строителей Северо-Запада - 2015 съезда возглавил помощник полномочного представителя президента РФ в СЗФО и заместитель председателя Координационного совета по развитию строительной отрасли в СЗФО Сергей Зимин, который отметил, что проведение подобных мероприятий – это отличная дискуссионная площадка, возможность обеспечить полноценный диалог власти и бизнеса. Оператором съезда, как и в прежние годы, утверждено Некоммерческое партнерство "Национальный ситуационный центр развития саморегулирования "Специальный ресурс".
Повестка дня будет сформирована из вопросов, которые особенно волнуют профессиональное сообщество. Эксперты отмечают, что экономические реалии сегодняшнего времени неизбежно заставляют сместить акценты в иную плоскость. Если в 2013 году, в условиях растущего рынка основными проблемами были вопросы производства и поставок строительных материалов, контроль их качества, а также снижение административных барьеров и регулирование правоотношений в условиях развития саморегулирования строительного сектора экономики, то теперь «новое время – новые песни».
Возможно, по этой причине задолго до начала мероприятия интерес к нему уже начали проявлять средства массовой информации, причем не только специализированные. Так, генеральным информационным партнером V Съезда утверждена отраслевая газета «Строительный Еженедельник». А вот в сети интернет освещать работу съезда в качестве генерального информационного партнера будет издание – электронная газета «ОК-информ».
Уже известно, что основным вопросом повестки дня станет реализация на местах государственных жилищных программ.
- В первую очередь это программа «Жилье для российской семьи», которая реализуется в рамках одного из майских указов Президента РФ, касающегося жилищной политики, - рассказал заместитель координатора Национального объединения строителей по СЗФО Павел Созинов, который в оргкомитете съезда отвечает за тематическое наполнение деловой программы мероприятия. – Для нас важно обсудить понимание субъектами основных положений этой жилищной программы и ход ее реализации. Тема уже поддержана на уровне министерства строительства РФ. И я хочу особо отметить, что съезд – это не разовое мероприятие, оторванное от реально происходящих процессов. Мы ведем планомерную работу, в том числе в рамках Координационного совета по развитию строительной отрасли Северо-Запада.
Владимир Шахов, генеральный директор Национального центра развития саморегулирования «Специальный Ресурс», обратил особое внимание на то, что Съезд не должен стать просто еще одним дежурным поводом для разговора о проблемах отрасли.
- Мы встречаемся для того, чтобы донести до профессионального сообщества и обсудить прорывные новаторские идеи, предложить или даже разработать адекватные времени законы… - подчеркнул он. - Результатом встречи профессионалов должна стать работоспособная резолюция съезда, которая обозначит наши действия на перспективу. Кроме того, мы намерены обозначить, какой поддержки и содействия ждем от федеральных властей и администраций на местах.
Значительное внимание в ходе съезда планируется уделить трансформации рынка рабочей силы, связанным с изменением миграционных процессов и оттоком иностранных работников. Обсуждение данной темы Оргкомитет намерен провести не только с участниками рынка, но и смежными структурами, в том числе Федеральной миграционной службой. Интересным и ценным может стать мнение по данному вопросу представителей стран, доля которых традиционно велика на российском рынке рабочей силы – Белоруссии, Молдовы, Узбекистана.
Также в связи с изменениями на рынке труда особое внимание планируется уделить вопросам профессионального образования в строительной отрасли, причем к диалогу будут приглашены не только вузы, но и учреждения среднего профессионального образования. Вообще, как отметили эксперты при обсуждении будущей повестки дня мероприятия, с процесса строительства начинается любое дело и любой бизнес, так что фактически принять участие в работе съезда могут представители самых разных отраслей и сфер экономики. Повестка дня Съезда еще находится в стадии проработки, и желающие могут высказать Оргкомитету свои предложения.
Кстати, как полагают эксперты, особое внимание профессионалов рынка могут привлечь вопросы приграничного сотрудничества субъектов СЗФО. Как отметил Павел Созинов, за исключением Санкт-Петербурга и Калининграда, находящихся на особом положении, по основным показателям строительной отрасли – спросу и предложению, реализации управленческих решений, объему инвестиций - регионы СЗФО довольно однородны, то есть могут использовать опыт друг друга. В то же время большое значение приобретает возможность обсудить вопросы развития на границах территорий, и в этом диалоге ведущее место уже принадлежит Северной столице и Ленинградской области, полагает вице-президент СРО НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов.
- За годы существования съезда начался процесс определенной интеграции регионов, - отметил он. – Самый яркий пример - застройщики Петербурга успешно работают в Ленинградской области, используя стройматериалы из соседнего региона. Активно вливается в процесс Карелия как поставщик, и это тоже очень хорошо.
Для Петербурга одним из особенно болезненных вопросов является проблема обманутых дольщиков. В Северной столице сейчас насчитывается 26 проблемных объектов. На митингах в защиту своих прав пострадавшие требуют от властей решительных действий. В настоящее время в Смольном создана специальная рабочая группа по решению проблем обманутых дольщиков, однако работа по нормализации ситуации идет не слишком быстро. Чтобы избежать подобных проблем в дальнейшем, вице-губернатор Марат Оганесян, курирующий в Смольном вопросы строительного блока, предложил разработать и подписать соглашение об основных принципах
добросовестной работы на рынке жилищного строительства в период экономической нестабильности. Тема недобросовестной работы отдельных компаний на строительном рынке и связанных с этим проблемах тоже станет предметом обсуждения на Съезде.
Еще одним важным итогом съезда станут выборы в Координационный совет по развитию строительной отрасли Северо-Запада, куда традиционно входят представители всех регионов, входящих в СЗФО. По итогам предыдущих лет работы совета уже стало ясно, что такая выборная структура, куда входят представители как со стороны бизнеса, так и со стороны органов власти, играет очень важную роль в налаживании диалога между регионами, помогает гармонизации стратегий их развития, сопряжении планов. Кроме того, как отмечают эксперты, совет помогает выносить на обсуждение общие проблемы и решать их сообща.
В 2015 году в России может появиться новый стандарт в линейке стандартов нового типа - «Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности». Концепция базового национального стандарта была рассмотрена на заседании Технического комитета по стандартизации (Росстандарт) 066 «Оценка опыта и деловой репутации предприятий» и поддержана профессиональным сообществом.
Работа над стандартом нового поколения, или как его называют в деловых кругах - «стандартом защиты от недобросовестной конкуренции» - проводится в соответствии с годовым планом ТК 066, утвержденным Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии. Обсуждение стандарта нового поколения проходило в формате видеоконференции между двумя столицами – Москвой и Санкт-Петербургом.
В заседании приняли участие: Руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) Алексей Абрамов, депутат Государственной Думы РФ Андрей Андреев, помощник полномочного представителя Президента РФ в СЗФО Сергей Зимин, вице-президент Союза организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» Андрей Касьянов, представитель Госкорпорации «Ростехнологии», гендиректор ОАО «Авиатехприемка» Сергей Бурматов, председатель Общероссийского общественного движения «Россия» Геннадий Селезнев и другие.
В поддержку концепции высказались все участники заседания. Замысел базового стандарта поддержали также представители Ростехнадзора, Российского союза строителей, Всероссийского научно-исследовательского института стандартизации, института саморегулирования.
Руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) Алексей Абрамов, по итогам заседания отметил: « Я очень рассчитываю, что сами компании, которые заинтересованы в стандартизации этих вопросов, они будут заинтересованы и в появлении стандарта деловой репутации. Мы со своей стороны, как национальный орган, готовы обеспечить всю инфраструктуру, все необходимые согласования и переговоры. Я думаю, что в ближайшее время такой стандарт может появиться».
По мнению экспертов, с появлением в национальной системе стандартов нового универсального стандарта по оценке деловой репутации каждая отрасль получить возможность разработать на его основе свой репутационный стандарт, учитывающий специфику каждой отдельно взятой отрасли. Новый стандарт нацелен на развитие репутационно-ориентированного подхода к ведению бизнеса.
Доверие к системе оценки деловой репутации должна обеспечить Национальная репутационная комиссия, - сообщил по итогам заседания председатель Технического комитета 066 Владимир Шахов. В комиссию вошли председатель Общероссийского общественного движения «Россия» Геннадий Селезнев, гендиректор ООО «Негосударственный надзор и экспертиза» Александр Орт, исполнительный директор АНО «Стратегическое партнерство “Северо-Запад”» Владимир Авдеев, советник президента ОМОР «Российский союз строителей» Сергей Агапитов, член генсовета Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Леонид Журавель, советник президента Национального объединения строителей Сергей Карпенко, председатель ТК 066 Владимир Шахов, гендиректор ОАО «ВНИИИС» Виля Версан, а также представитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (по согласованию).