В Санкт-Петербурге состоялся семинар для застройщиков с участием А СРО «ПрофЦКИ»
28 сентября в Санкт-Петербурге прошел семинар с участием А СРО «ПрофЦКИ», организатором которого выступил Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленобласти.
В ходе семинара были рассмотрены важные для застройщиков и муниципальных образований вопросы: актуальные аспекты осуществления государственного строительного надзора; изменения на рынке кадастровых услуг и проблемы, возникающие при вводе объектов в эксплуатацию в свете единой процедуры ввода и постановки на кадастровый учет. Особое внимание уделили получению актов ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства – автомобильных дорог, примыканий к автомобильным дорогам и линейно-протяженных объектов. Также обсудили вступающие в декабре в силу изменения в правилах подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
В мероприятии приняли участие: заместитель председателя комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области Горбунов Д.А., советник руководителя ГАУ «Леноблгосэкспертиза» Федосеев К.А., заместитель начальника департамента государственного строительного надзора - начальник сектора пожарного надзора Абузов А.Ю. и другие представители ГАУ «Леноблгосэкспертиза»; Председатель совета Ассоциации СРО «ПрофЦКИ» Лебедев А.Ю., начальник методического отдела А СРО «ПрофЦКИ» Докторова А.Г.; представители комитета по связи и информатизации Ленинградской области и муниципальных образований и застройщиков Ленинградской области.
Алексей Юрьевич Лебедев в своем выступлении отметил, что за последнее время в связи с законодательными нововведениями в специфике и практике кадастровой деятельности произошли значительные изменения.
«В условиях постоянных законодательных изменений кадастровым инженерам приходится в сжатые сроки адаптироваться под новую законодательную базу и отрабатывать практику применения новых процедур. Это приводит к ошибкам, что в свою очередь повышает нагрузку на органы кадастрового учета и регистрирующие органы, создает проблемы застройщикам и девелоперам. В целях повышения качества выполняемых работ задача кадастровых инженеров – вовремя отслеживать все изменения в законодательстве. В то же время одной из основных задач СРО является оказание поддержки кадастровым инженерам, которая включает в себя разъяснение норм законодательства и информирование о практике применения этих норм, основываясь не только на теории, но и на практике применения и на конкретных выполненных делах. Также необходимо отметить, что в А СРО «ПрофЦКИ» входит большое количество крупных организаций с внушительным объемом кадастровых работ, что позволяет достаточно быстро отрабатывать изменения законодательства на практике и квалифицированно консультировать обратившихся кадастровых инженеров, входящих в А СРО «ПрофЦКИ». В соответствии с изменениями в ФЗ-221 саморегулируемые организации совместно с Ассоциацией «Национальное объединение СРО кадастровых инженеров» исполняют надзорные и контролирующие функции за деятельностью кадастровых инженеров. Кроме того, СРО должны осуществлять информационное и правовое взаимодействие с органами государственной власти и общественными организациями, поддерживать высокий уровень квалификации кадастровых инженеров, а также защищать их интересы. А СРО «ПрофЦКИ» ведет активную деятельность по работе с апелляционными комиссиями при управлениях Росреестра в четырех регионах. Нам удается успешно отстаивать интересы тех кадастровых инженеров, которые обращаются к нам. И на данный момент более 30% рассмотренных апелляционными комиссиями дел завершаются принятием решения в пользу наших кадастровых инженеров*», – отметил А.Ю. Лебедев.
Кирилл Анатольевич Федосеев в своем выступлении отметил, что на сегодняшний день в соответствии с Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.06.2017 № 211 заявления о выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию и все прилагаемые к нему документы подаются исключительно в электронном виде через портал государственных услуг. «Для этого застройщики должны оформлять ЭЦП (электронные цифровые подписи). При этом необходимо учитывать особенности, предусмотренные статьей 55.5-1 Градостроительного Кодекса, в соответствии с которыми ряд документов должен подписываться исключительно главным инженером проекта. В то же время мы учитываем то, что до 1 января 2017 года у застройщиков была возможность подавать документы в бумажном виде, и на сегодняшний день в таком виде нами принимаются заявления о внесении изменений в разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию, продление срока действия разрешения на строительство, а также заявления о выдаче разрешений на строительство объектов, проектная документация которых прошла негосударственную экспертизу проектной документации», – подчеркнул Кирилл Анатольевич Федосеев.
Алексей Юрьевич Абузов рассказал об особенностях осуществления государственного строительного надзора с учетом применения требований законодательства РФ о технологическом присоединении к сетям инженерно-технического обеспечения, а также акцентировал внимание застройщиков на необходимости корректно оформлять документацию, касающуюся примыканий автомобильных дорог.
В ходе своего выступления Анна Георгиевна Докторова, главный методист А СРО «ПрофЦКИ», провела анализ часто встречающихся ошибок в технических планах и пакетах документов, направляемых на кадастровый учет, рассказала о мерах по их снижению.
Представитель комитета по связи и информатизации Ленинградской области Антон Петрович Цапаев рассказал о технической стороне предоставления услуги в электронном виде, осветив особенности работы с порталом государственных и муниципальных услуг Ленинградской области.
В завершение семинара спикеры ответили на вопросы, поступившие от слушателей.
*общая статистика по 4 регионам
На базе ООО «Негосударственный надзор и экспертиза» образована ГК «ННЭ», которая объединила партнеров в области надзора, строительства и экспертизы.
Совет учредителей принял решение назначить президентом Группы компаний основателя ООО «Негосударственный надзор и экспертиза», председателя Комитета по безопасности и качеству строительства при Координационном совете по развитию строительной отрасли СЗФО, члена Совета НОЭКС Александра Орта.
Основу Группы компаний «ННЭ» составляют две базовые – ООО «Негосударственный надзор и экспертиза», проводящее негосударственную экспертизу ПД и ИИ, и ООО «Бюро экспертиз», специализирующееся на экспертизе перепланировок, сметном деле, консультативных услугах. Третья компания, ООО «Альтиус», имеет опыт в проектировании, работах по организации и подготовке проектной документации, обследовании строительных конструкции, строительном контроле, согласовании и утверждении проектов, помощи в получении разрешения на строительство. Четвертая компания, входящая в группу – ООО «Терминатор» – занимается общестроительными работами, демонтажом, генподрядными работами. В штате также есть специалисты по согласованию и разработке проектов организации строительства.
Расширение перечня компетенций имеет синергетический эффект и позволит предприятиям Группы компаний «ННЭ» работать по принципу «одного окна».
Не более 10% зданий в России соответствуют нормам по тепловой защите. Теплопотери в зданиях происходят через вентиляцию, стены и окна. Необходимо пересмотреть нормируемые и фактические значения сопротивлений для светопрозрачных конструкций, уверены в Ассоциации ПКСМ.
В начале ноября состоялось II заседание секции Ассоциации ПКСМ (производителей керамических стеновых материалов) по энергоэффективности и пожаробезопасности на тему: «Строительство и эксплуатация зданий с учетом энергоэффективности и пожаробезопасности. Пределы и риски. Применение керамических стеновых материалов при проектировании зданий жилищного и гражданского назначения».
В заседании приняли участие члены АПКСМ (представители кирпичных заводов «Группы ЛСР», ООО «Винербергер кирпич»), Национальная Ассоциация Производителей Автоклавного Газобетона (НААГ), представители НИИСФ РААСН и Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета (СПбГАСУ).
Участники заседания проанализировали статистику возгораний высотных зданий в мире за период с 2006 по 2015 годы и пришли к выводу, что воспламенению строительных материалов зачастую способствуют замена в процессе строительства утвержденных в проекте материалов, применение фальсифицированной и контрафактной продукции и низкое качество строительно-монтажных работ. Кроме того, не более 10% зданий в России соответствуют нормам по тепловой защите. Теплопотери в зданиях происходят через вентиляцию, стены и окна. Необходимо пересмотреть нормируемые и фактические значения
Итогом проведённых обсуждений стала подготовка резолюции с предложениями о совершенствовании СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений», а также необходимость учета методики влажностного расчета и воздухонепроницаемости конструкций при подготовке и утверждении документов на проекты жилых зданий.
Как указывают в Асооциации, возникновение пожаров происходит вследствие применения горючих строительных материалов в ограждающих конструкциях зданиях. Необходимо взять за основу применение двуслойных конструкций при строительстве зданий с применением, например, крупноформатного блока, газобетона и лицевого кирпича или фасадного клинкера. Кроме того, следует ограничить применение строительных материалов содержащие токсичные продукты горения.
Эксперты считают, что при подготовке и утверждении документов на проекты жилых зданий необходимо учитывать методику влажностного расчета и воздухонепроницаемости конструкций.
III заседание секции АПКСМ «Энергоэффективность и пожаробезопасность» состится в марте 2016 года.