ГЛЭСК: По закону за испытания строительной лаборатории платить не нужно...
В соответствии со ст. 31 Федерального закона №184-ФЗ «О техническом регулировании» предусмотрена аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров): «Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия, осуществляется национальным органом по аккредитации в соответствии с законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации», т. е. на те объекты, на которые распространяется Федеральный закон №412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», в том числе и на строительные лаборатории. В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона №184-ФЗ определяется, что аккредитация в национальной системе испытательных лабораторий является добровольной.
Из главы 4 (статьи 18 – 30) Закона №184-ФЗ, а также в соответствии с терминологией оценки и подтверждения соответствия следует, что в национальной системе должны аккредитоваться испытательные лаборатории, участвующие в проведении испытаний и измерений для дальнейшей сертификации или декларирования продукции. В соответствии с перечнем продукции, подлежащей обязательной сертификации и обязательному декларированию, касательно строительной продукции, обязательные требования предъявляются при подтверждении соответствия продукции на пожарную безопасность, на оконные и дверные полимерные и алюминиевые блоки, стеклопакеты и на конструкции для возведения железнодорожных сооружений.
На основании Указа Президента РФ №86 от 24.01.2011 г. была сформирована Единая национальная система аккредитации, одним из основных принципов которой является добровольность (подпункт «в» ст. 1).
Положением о Федеральной службе по аккредитации, утвержденным Постановлением Правительства РФ №845 от 17.10.2011 г., устанавливается, что аккредитация и контроль деятельности лиц, аккредитованных в Единой национальной системе, осуществляется исключительно Федеральной службой по аккредитации.
Помимо Единой национальной системы аккредитации, компетентность испытательной лаборатории может подтверждаться путем аккредитации (аттестации) в любой системе добровольной сертификации, созданной на основании Федерального закона №184-ФЗ (ч. 2 ст. 21) и внесенной в реестр систем добровольной сертификации Федеральным агентством по техническому регулированию в соответствии с ч. 3 ст. 21 Закона №184-ФЗ.
Градкодексом РФ и Федеральным законом №384-ФЗ не только не установлены требования по аккредитации в «национальной системе аккредитации», но и нет требований к организации, выполняющей испытания, поэтому требования об аккредитации испытательных лабораторий для строительного контроля в ФСА «РОСАККРЕДИТАЦИЯ» являются незаконными.
Довольно верное отражение ситуации по испытаниям на строительной площадке приводит п.5.6 СП 48.13330.2011, СНиП 12-01-2004 «Организация строительства»: «Перед началом выполнения работ на объекте подрядчик, осуществляющий строительство, заключает договоры с аккредитованными лабораториями на выполнение видов испытаний, которые не могут быть выполнены собственными силами».
Таким образом, производить испытания, соблюдая действующие стандарты и методики, с использованием поверенного или калиброванного оборудования, внесенного в государственный или ведомственный реестр, вправе любое лицо, чья компетенция и независимость будет признана всеми участниками строительства.
Таким образом, строителям не нужно оплачивать услуги строительной лаборатории, если в штате есть специалист, который знает, какие испытания нужно производить, как составлять градуировочные зависимости, как производить испытания и какие сведения должен содержать протокол испытаний. Статьи на эти темы можно найти на сайте glesk.ru в разделе «Статьи».
Содержание такого специалиста в штате компании, с учетом налогов, обойдется не менее чем в 100 тыс. рублей в месяц. Затрат также потребуют оборудование и расходные материалы, поэтому большинство партнеров предпочитают продолжать доверять испытания конструкций компании «ГЛЭСК».
Группа компаний «КОРТРОС» получила статус «Привлекательный работодатель-2015» по итогам проведенного порталом Superjob.ru ежегодного исследования среди компаний-прямых работодателей. «КОРТРОС» отмечается этим статусом уже третий год подряд.
«Вот уже в третий раз «КОРТРОС» подтверждает свою устойчивую позицию на рынке труда и отмечается соискателями как привлекательный работодатель. Для нас важно понимать, что мы работаем в правильном направлении, развивая корпоративную культуру и повышая уровень социальной ответственности перед своими сотрудниками», - комментирует генеральный директор ГК «КОРТРОС» Станислав Киселев. «В 2015 году было достаточно экономико-политических потрясений, но Компания по-прежнему предоставляет достойный уровень оплаты труда и надежные гарантии своему коллективу, чем и заслужила его доверие и признание», - добавляет он.
Звание «Привлекательный работодатель» присваивается только компаниям с высокой профессиональной оценкой работы HR-специалистов и HR-служб, которые смогли заслужить доверие соискателей.
Союз организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» остается второй по размеру саморегулируемой организацией строителей в России. Саморегулируемая организация динамично развивается - в 2015 году Союз «Строительный ресурс» получил «прописку» в Ленинградской области и открыл Санкт-Петербургский филиал. По состоянию на 1 октября 2015 года Союз объединяет 4 429 организаций и индивидуальных предпринимателей.
В 2015 году в сфере жилищного строительства по показателям объема ввода жилья продолжается «инерционный рост». По итогам девяти месяцев Ленинградская область приблизилась к показателю в 1 кв.м. введенной площади на душу населения, а в целом по стране по сравнению с девятью месяцами прошлого года уже введено на 7% больше жилья. Вместе с тем, показатели деятельности по виду работ «строительство» демонстрируют тенденцию к сокращению. За девять месяцев 2015 года объем работ по виду «строительство» составил всего 90,7 % к объему прошлого года. Эти противоречивые процессы косвенным образом отражаются и на количественных показателях свидетельств о допуске СРО, выдаваемых строителям саморегулируемыми организациями.
- За девять месяцев 2015 года в Союзе добровольно прекратили членство 252 организации,- говорит директор Союза «Строительный ресурс» Евгений Киселев,- Для нас это существенный показатель. Мы всегда внимательно анализируем причины выхода из нашего союза, поэтому могу ответственно заявить, что девяносто процентов этих организаций по различным причинам прекратили строительную деятельность и ушли с рынка.
Также большое количество компаний покинули Союз из-за того, что не смогли пройти в этом году плановую проверку СРО на соответствие имеющимся допускам. С одной стороны, это тревожная тенденция, с другой – можно предположить, что уходят компании, для которых строительство не являлось профильной деятельностью. Организации, реально работающие в стройке, занимаются оптимизацией.
- Мы наблюдаем значительную динамику по изменению видов работ, на которые хотят иметь допуск наши члены,- говорит директор Союза «Строительный ресурс»,- По итогам девяти месяцев 2015 года 706-ть компаний и индивидуальных предпринимателей обратились в аппарат Союза с заявлением о рассмотрении возможности внесение изменений в свидетельство о допуске, как правило, связанных с сокращением видов работ.
За девять месяцев этого года в Союз «Строительный ресурс» вступили 611 новых членов.
В самой СРО пополнение в составе связывают с ужесточением требований к деятельности саморегулируемых организаций со стороны государства. В частности, в этом году был запущен Единый реестр членов строительных СРО, и прекращена деятельность нескольких СРО по выдаче свидетельство о допуске.
- Наш Союз принимал активное участие в тестировании и настройке программного обеспечения Единого реестра. Благодаря этому данные о членах нашего Союза были представлены в Едином реестре несколько раньше и полнее, чем у большинства СРО,- отметил Е.Киселев,- Кроме того, в этом году изменился функционал Личных кабинетов членов на сайте нашего Союза и теперь с большинством компаний мы общаемся «он-лайн». Это удобно.