Редевелопмент территорий: возможности и препоны
Редевелопмент территорий – потенциал для развития города. Смогут ли инвесторы реализовать проекты без помощи государства? Что должно сделать государство, чтобы такие проекты стали выгодны?
Алексей Владимирович Васильченко, генеральный директор ОАО «Региональное управление оценки»:
Благодаря своему обширному промышленному поясу Санкт-Петербург обладает серьезным потенциалом для развития внутри своей территории, особенно в непосредственной близости от исторического центра. До недавнего времени город активно развивался за счет освоения незастроенных территорий на окраинах по направлению к КАД, а также за счет свободных пятен и отдельных объектов в сложившейся застройке, поэтому редевелопмент промышленных территорий не вызывал серьезного интереса у застройщиков. По мере исчерпания возможностей для дальнейшего развития и роста цен на недвижимость начал формироваться реальный интерес к, так называемому, «серому поясу» Санкт-Петербурга. Но за прошедшее время данная территория обрела множество трудноразрешимых проблем:
- Общая деградация территорий и инженерной инфраструктуры;
- Сложный имущественно-правовой статус территорий. Например, в тех случаях, когда имущество крупных предприятий было распределено между множеством не связанных друг с другом собственников. Яркий пример – территория «Красного треугольника»;
- Отсутствие внятной градостроительной политики со стороны администрации города в отношении данных территорий;
- Транспортные проблемы территорий.
Необходимость решения данных проблем силами одних инвесторов приводит к серьезному удорожанию проекта в целом и увеличению неопределенности и сроков их реализации, что негативно сказывается на экономике проектов. Тем не менее, процесс редевелопмента в городе постепенно начинает реализовываться, как по инициативе города (квартал «Шкапина-Розенштейна»), так и по инициативе отдельных собственников («Московская-Товарная», территория у Варшавского вокзала, «Силовые машины», территория завода «Петмол», мясокомбината «Самсон», участок бывшего завода «Новый Лесснер» в Выборгском районе и т.д.). Практика показывает, что частным инвесторам по силам оказывается реализация наиболее однородных с правовой точки зрения и крупных территорий.
По мере накопления опыта для всех участников процесса становится ясно, что решение проблемы редевелопмента всех территорий невозможно без четкого и активного участия администрации города. Как следствие, городская администрация недавно анонсировала пилотный проект программы комплексного устойчивого развития территорий на примере «Французского ковша» – промышленной территории площадью порядка 100 ГА. Ключом к началу запуска программы будет являться вывод мукомольного комбината, принадлежащего городу. С завершением строительства развязки на Обводном канале и пр. Обуховской обороны данная территория должна избавиться от части транспортных проблем, и, по мере вовлечения освободившихся территорий в хозяйственный оборот городских территорий, предполагается повышение инвестиционной привлекательности остальных объектов промзоны.
Оценить реальный объем возможного строительства на данных территориях в целом в настоящий момент затруднительно ввиду отсутствия четкого понимания концепции развития зон в увязке с инженерной и социальной инфраструктурой. Наиболее реальным представляется сценарий, при котором город будет занимать более активную и чуткую позицию по отношению к девелоперам в рамках согласования планируемых ими проектов редевелопмента, а также в части разработки и утверждения градостроительной документации, будет заинтересован в оперативности согласований.
Редевелопмент застроенных жилых территорий на практике представляется задачей еще более сложной, поскольку тесно связан с необходимостью решения имущественных вопросов с жителями конкретных кварталов. Многие проекты реализуются очень медленно, что косвенно свидетельствует о необходимости более тщательной проработки механизма реализации подобных проектов на этапе их запуска.
Группа компаний «КОРТРОС» получила статус «Привлекательный работодатель-2015» по итогам проведенного порталом Superjob.ru ежегодного исследования среди компаний-прямых работодателей. «КОРТРОС» отмечается этим статусом уже третий год подряд.
«Вот уже в третий раз «КОРТРОС» подтверждает свою устойчивую позицию на рынке труда и отмечается соискателями как привлекательный работодатель. Для нас важно понимать, что мы работаем в правильном направлении, развивая корпоративную культуру и повышая уровень социальной ответственности перед своими сотрудниками», - комментирует генеральный директор ГК «КОРТРОС» Станислав Киселев. «В 2015 году было достаточно экономико-политических потрясений, но Компания по-прежнему предоставляет достойный уровень оплаты труда и надежные гарантии своему коллективу, чем и заслужила его доверие и признание», - добавляет он.
Звание «Привлекательный работодатель» присваивается только компаниям с высокой профессиональной оценкой работы HR-специалистов и HR-служб, которые смогли заслужить доверие соискателей.
Союз организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» остается второй по размеру саморегулируемой организацией строителей в России. Саморегулируемая организация динамично развивается - в 2015 году Союз «Строительный ресурс» получил «прописку» в Ленинградской области и открыл Санкт-Петербургский филиал. По состоянию на 1 октября 2015 года Союз объединяет 4 429 организаций и индивидуальных предпринимателей.
В 2015 году в сфере жилищного строительства по показателям объема ввода жилья продолжается «инерционный рост». По итогам девяти месяцев Ленинградская область приблизилась к показателю в 1 кв.м. введенной площади на душу населения, а в целом по стране по сравнению с девятью месяцами прошлого года уже введено на 7% больше жилья. Вместе с тем, показатели деятельности по виду работ «строительство» демонстрируют тенденцию к сокращению. За девять месяцев 2015 года объем работ по виду «строительство» составил всего 90,7 % к объему прошлого года. Эти противоречивые процессы косвенным образом отражаются и на количественных показателях свидетельств о допуске СРО, выдаваемых строителям саморегулируемыми организациями.
- За девять месяцев 2015 года в Союзе добровольно прекратили членство 252 организации,- говорит директор Союза «Строительный ресурс» Евгений Киселев,- Для нас это существенный показатель. Мы всегда внимательно анализируем причины выхода из нашего союза, поэтому могу ответственно заявить, что девяносто процентов этих организаций по различным причинам прекратили строительную деятельность и ушли с рынка.
Также большое количество компаний покинули Союз из-за того, что не смогли пройти в этом году плановую проверку СРО на соответствие имеющимся допускам. С одной стороны, это тревожная тенденция, с другой – можно предположить, что уходят компании, для которых строительство не являлось профильной деятельностью. Организации, реально работающие в стройке, занимаются оптимизацией.
- Мы наблюдаем значительную динамику по изменению видов работ, на которые хотят иметь допуск наши члены,- говорит директор Союза «Строительный ресурс»,- По итогам девяти месяцев 2015 года 706-ть компаний и индивидуальных предпринимателей обратились в аппарат Союза с заявлением о рассмотрении возможности внесение изменений в свидетельство о допуске, как правило, связанных с сокращением видов работ.
За девять месяцев этого года в Союз «Строительный ресурс» вступили 611 новых членов.
В самой СРО пополнение в составе связывают с ужесточением требований к деятельности саморегулируемых организаций со стороны государства. В частности, в этом году был запущен Единый реестр членов строительных СРО, и прекращена деятельность нескольких СРО по выдаче свидетельство о допуске.
- Наш Союз принимал активное участие в тестировании и настройке программного обеспечения Единого реестра. Благодаря этому данные о членах нашего Союза были представлены в Едином реестре несколько раньше и полнее, чем у большинства СРО,- отметил Е.Киселев,- Кроме того, в этом году изменился функционал Личных кабинетов членов на сайте нашего Союза и теперь с большинством компаний мы общаемся «он-лайн». Это удобно.