Редевелопмент территорий: возможности и препоны
Редевелопмент территорий – потенциал для развития города. Смогут ли инвесторы реализовать проекты без помощи государства? Что должно сделать государство, чтобы такие проекты стали выгодны?
Алексей Владимирович Васильченко, генеральный директор ОАО «Региональное управление оценки»:
Благодаря своему обширному промышленному поясу Санкт-Петербург обладает серьезным потенциалом для развития внутри своей территории, особенно в непосредственной близости от исторического центра. До недавнего времени город активно развивался за счет освоения незастроенных территорий на окраинах по направлению к КАД, а также за счет свободных пятен и отдельных объектов в сложившейся застройке, поэтому редевелопмент промышленных территорий не вызывал серьезного интереса у застройщиков. По мере исчерпания возможностей для дальнейшего развития и роста цен на недвижимость начал формироваться реальный интерес к, так называемому, «серому поясу» Санкт-Петербурга. Но за прошедшее время данная территория обрела множество трудноразрешимых проблем:
- Общая деградация территорий и инженерной инфраструктуры;
- Сложный имущественно-правовой статус территорий. Например, в тех случаях, когда имущество крупных предприятий было распределено между множеством не связанных друг с другом собственников. Яркий пример – территория «Красного треугольника»;
- Отсутствие внятной градостроительной политики со стороны администрации города в отношении данных территорий;
- Транспортные проблемы территорий.
Необходимость решения данных проблем силами одних инвесторов приводит к серьезному удорожанию проекта в целом и увеличению неопределенности и сроков их реализации, что негативно сказывается на экономике проектов. Тем не менее, процесс редевелопмента в городе постепенно начинает реализовываться, как по инициативе города (квартал «Шкапина-Розенштейна»), так и по инициативе отдельных собственников («Московская-Товарная», территория у Варшавского вокзала, «Силовые машины», территория завода «Петмол», мясокомбината «Самсон», участок бывшего завода «Новый Лесснер» в Выборгском районе и т.д.). Практика показывает, что частным инвесторам по силам оказывается реализация наиболее однородных с правовой точки зрения и крупных территорий.
По мере накопления опыта для всех участников процесса становится ясно, что решение проблемы редевелопмента всех территорий невозможно без четкого и активного участия администрации города. Как следствие, городская администрация недавно анонсировала пилотный проект программы комплексного устойчивого развития территорий на примере «Французского ковша» – промышленной территории площадью порядка 100 ГА. Ключом к началу запуска программы будет являться вывод мукомольного комбината, принадлежащего городу. С завершением строительства развязки на Обводном канале и пр. Обуховской обороны данная территория должна избавиться от части транспортных проблем, и, по мере вовлечения освободившихся территорий в хозяйственный оборот городских территорий, предполагается повышение инвестиционной привлекательности остальных объектов промзоны.
Оценить реальный объем возможного строительства на данных территориях в целом в настоящий момент затруднительно ввиду отсутствия четкого понимания концепции развития зон в увязке с инженерной и социальной инфраструктурой. Наиболее реальным представляется сценарий, при котором город будет занимать более активную и чуткую позицию по отношению к девелоперам в рамках согласования планируемых ими проектов редевелопмента, а также в части разработки и утверждения градостроительной документации, будет заинтересован в оперативности согласований.
Редевелопмент застроенных жилых территорий на практике представляется задачей еще более сложной, поскольку тесно связан с необходимостью решения имущественных вопросов с жителями конкретных кварталов. Многие проекты реализуются очень медленно, что косвенно свидетельствует о необходимости более тщательной проработки механизма реализации подобных проектов на этапе их запуска.
Компания H+H, российское подразделение датской Группы H+H International A/S, начала применять европейские стандарты качества.
Это новшество позволит H+H выйти на международный рынок и начать экспортные поставки продукции.
В настоящее время при производстве газобетонных блоков, испытаний сырья и готовой продукции российские производители руководствуются отечественными стандартами - ГОСТами. Европейские же заводы выпускают продукцию в соответствии с Европейскими нормами (European Norms или EN) - общепринятыми европейскими стандартами производства автоклавного газобетона. Таких стандартов придерживаются и все европейские заводы Группы H+H. С середины ноября 2015 года к этой практике официально присоединилась и H+H Россия. Подготовка к переходу на EN заняла у российского подразделения три месяца.
Европейские стандарты отличаются от российских: они основываются примерно на 20-ти документах, в которых учтены итоги испытаний газобетонной продукции, проведенные в соответствии с EN по различным методам. Например, если взять метод испытаний готовой продукции на прочность при сжатии, то окажется, что европейская методика более сложная, поскольку требует гораздо больше времени на проведение испытаний.
Кроме того, в Европе действуют более жесткие допуски по размерам готовой продукции, а также более принципиальны допустимые отклонения от номинальных геометрических размеров, за исключением высоты блоков.
Как отмечает директор завода H+H Ирина Власова, несмотря на то, что H+H перенимает лучший европейский опыт производства, она по-прежнему остается российской компанией.
«Мы должны соблюдать требования российского законодательства к качеству нашей продукции. Поэтому при использовании европейских стандартов мы будем продолжать строго соблюдать и российские нормы. Например, что касается допустимой высоты блоков, то по этому параметру в H+H Россия сохранили требования российского ГОСТа, поскольку они более жесткие: допустимое отклонение составляет ± 1мм, в то время как по требованиям европейских норм это ± 1,5 мм», - подчеркивает Ирина Власова.
По ее словам, по-прежнему строгий контроль H+H будет проводить и в отношении качества сырья. «Европейские требования по сырью менее строгие, чем российские, но к получаемому нами сырью мы будем относиться с тем же вниманием, что и раньше. Поставщиков наши изменения напрямую не затронут, поскольку меняется только система наших внутренних испытаний, а регулярность проведения останется прежней. Теперь мы будем проводить испытания параллельно по двум методикам - российской и европейской. Для соответствия нашей продукции новым европейским требованиям, технической службой завода проводится дополнительная модернизация отдельных узлов оборудования», - поясняет директор завода H+H.
В «Новом Оккервиле» компании «Отделстрой» прошла юбилейная, 50-я по счету Ярмарка продуктов из Ленинградской области.
Фермерскую ярмарку посетила делегация Администрации Ленобласти - председатель комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области Светлана Нерушай, президент Ассоциации крестьянских хозяйств, личных подсобных хозяйств и кооперативов Ленинградской области и Санкт-Петербурга Михаил Шконда и др.
Рабочая группа изучила опыт организации и функционирования фермерского рынка на территории новостройки, а также обсудила перспективы проведения аналогичных ярмарок в Ленинградской области.
Концепция ярмарки, организованной инвестиционно-строительной компанией «Отделстрой» в «Новом Оккервиле», – только натуральные продукты от совхозов и фермерских хозяйств, ведущих свою деятельность на территории Ленобласти. Первая ярмарка состоялась 31 января 2015 года и с тех пор проходит регулярно.
Каждую субботу фермерский рынок посещает более 3000 человек, и число посетителей постоянно растет.