ОНФ взял под контроль благоустройство Красносельского района
В Красносельском районе эксперты Центра мониторинга благоустройства городской среды Общероссийского народного фронта провели первый рейд по дворовым территориям Петербурга.
Месяц назад состоялась презентация регионального Центра мониторинга благоустройства городской среды Общероссийского народного фронта, созданного во исполнение поручения Президента России, лидера Общероссийского народного фронта Владимира Путина. Эксперты ОНФ заявили о готовности оказать поддержку жителям в благоустройстве дворовых территорий и зон отдыха – и для этого организовать встречи в разных районах города.
В рамках первого такого мероприятия общественники посетили Красносельский район, встретились с местными жителями и представителями муниципальной власти.
Вне зоны отдыха
Первой точкой объезда стала дворовая территория между домами 51 и 53 по Ленинскому проспекту. Местные жители пожаловались ОНФ на недостаток детских объектов благоустройства. Внутренний двор между домами 51 и 53 практически полностью занят двумя детсадами, огороженными заборами, а единственная во дворе небольшая детская площадка теряется среди припаркованных автомобилей у дороги.
Местная жительница Екатерина Абдалова рассказала, что дому 51 на Ленинском проспекте уже четыре года. «Он социальный, строился для очередников, в том числе для многодетных семей и инвалидов. За все четыре года придомовая территория не благоустраивалась. Имеющаяся детская площадка слишком маленькая, и нашим детям негде гулять. Взрослым людям негде отдыхать. Создается впечатление, что местные власти просто про нас забыли», – посетовала женщина.
Граждане попросили ОНФ помочь обязать муниципальное образование оградить все места, предназначенные для зеленых насаждений, создать нормальные места для отдыха, с высадкой цветов в газонах на дворовой территории, обустроить комфортную для игр детскую площадку.
С наружной стороны дома территория собой представляет большой распаханный пустырь, там вынуждены гулять дети – среди грязи и припаркованных на газонах автомобилей. На этом земельном участке, по словам жителей, обещали построить магазин шаговой доступности, но вот уже который год участок остается заброшенным.
Координатор Центра мониторинга благоустройства городской среды ОНФ в Петербурге Павел Созинов сказал, что первым делом необходимо определить, в чьей зоне ответственности находится территория заброшенного пустыря, и оценить возможность выделения части этого земельного участка для благоустройства с учетом нужд жителей, поскольку во внутреннем дворе практически отсутствует возможность для установки новых элементов благоустройства. По его словам, на основе полученных обращений граждан Красносельского района эксперты ОНФ намерены обратиться в муниципальное образование и в районную администрацию, чтобы все-таки прояснить дальнейшую судьбу территории пустыря. Ранее ОНФ уже поднимал вопрос о необходимости организации нормального парковочного пространства на этой территории (рядом находятся недостроенные и нефункционирующие паркинги). В ответ на запрос активистов Народного фронта чиновники сообщили, что готовы рассмотреть возможности передачи объектов. В данный момент рабочая группа проанализировала состояние паркингов и предложила провести аукционы на право аренды в апреле-мае. В конкурсные процедуры обещают включить обязательное условие по передаче 10% парковочных мест гражданам льготных категорий. Такая инициатива должна существенно улучшить ситуацию и разгрузить соседние дворы.
По словам местных жителей, жилому кварталу также не хватает школы. Единственное образовательное учреждение уже не может принять всех желающих.
Член регионального штаба ОНФ в Санкт-Петербурге Константин Тхостов отметил, что эту проблему ОНФ также возьмет под контроль. «К сожалению, застройщики, возводя жилые дома, зачастую не думают о сопутствующей социнфраструктуре. Поэтому необходимо менять сами градостроительные нормы застройки новых кварталов», – подчеркнул он.
Сохранить для жителей
Общественники в рамках объезда дворовых территорий Красносельского района также посетили площадку по адресу Ленинский проспект, 92, корпус 3. Данная дворовая территория находится вблизи от первого осмотренного объекта, но значительно отличается в лучшую сторону.
По словам заместителя главы местной администрации МО «Юго-Запад» Михаила Княжевича, еще два года назад эта площадка была заболочена и не обустроена, не было фонарей уличного освещения. «Теперь все изменилось. Нами были проложены мощеные дорожки, созданы тематические площадки как для маленьких детей, так и для подростков и людей старшего поколения. Также нами были установлены декоративные фигуры, одни из самых интересных в городе», – рассказал он.
К сожалению, добавил Михаил Княжевич, в бочке меда есть и ложка дегтя: «Далеко не все граждане относятся со всей ответственностью к тому, что нам удалось сделать». Люди портят фигуры и элементы благоустройства, ломают кустарники и деревья. Причем этим занимаются не только подростки, но даже и взрослые.
По мнению Константина Тхостова, бытовой вандализм, к сожалению, распространенное явление. По его словам, установить детскую или спортивную площадку – это полдела. Чтобы объект служил несколько лет и радовал детей и взрослых дольше, необходимо бережное отношение самих горожан, каждый из которых влияет на формирование инфраструктуры вокруг своего дома.
В заключение объезда Павел Созинов отметил, что в районах должны разрабатываться так называемые карты благоустройства, с помощью которых любой петербуржец сможет увидеть, как планируется развивать ту или иную территорию. «В Петербурге действуют типовые правила благоустройства, но их мало кто видел, еще меньше – читал. А в итоге, зачастую собственники не обладают необходимой информацией, в то время как территория разграничена хаотично – что-то благоустраивает район и муниципалитет, что-то – управляющая компания. Между тем, необходимо скоординировать и объединить усилия в работе по благоустройству дворовых территорий и общих зон отдыха. Чтобы это сделать, жителям для учета их мнения нужно выстраивать конструктивный диалог с представителями муниципальных образований и районных администраций», – резюмировал Павел Созинов.
В конце ноября в Петербурге прошла IV ежегодная международная конференция «Профессия архитектор. Время перемен», организаторами которой являются компания «Сен-Гобен» и Союз архитекторов России. Около двухсот российских и зарубежных архитекторов приняли участие в двухдневном мероприятии с целью актуализации важных вопросов архитектурно-строительной отрасли и поиска путей решения проблем, связанных с законодательным регулированием, образованием профессионального сообщества и использованием современных строительных технологий.
Конференция проводится с 2012 года. За это время в жизни российской архитектуры и строительства произошли важные изменения: процессы глобализации, затрагивающие все отрасли экономики страны, ощутимо сказались на деятельности профессионального архитектурного сообщества. Работа в новых условиях требует значительных изменений в законодательстве, принципах подготовки специалистов, стандартах профессии, профессиональной практики в целом. Роберт Шибли, декан и профессор школы архитектуры и планировки университета в Боно, считает, что в условиях глобализации российскому профессиональному архитектурному сообществу придется исполнять единые правила, которые установлены в мире, привести национальное архитектурно-строительное законодательство к «общему знаменателю» мировых стандартов. Кроме того, активное развитие рынка диктует новые требования к возводимому жилью. Сегодня на первый план выходят такие параметры комфорта, как экологическая чистота используемых материалов, комфортное освещение, акустические характеристики внутренней среды в помещении. Все большее количество потребителей предъявляют повышенные требования к жилью, для соответствия которым архитектурное сообщество должно выработать новые правила и стандарты работы.
Президент Союза архитекторов России Андрей Боков отметил, что архитектурная профессия очень важна для современного общества. «От качества нашей работы зависит не только облик городов, но и здоровье людей – физическое, моральное, – считает он. – Человек производит города, а города производят человека, поэтому роль архитектора в жизни социума трудно переоценить». Однако для того, чтобы архитектор мог успешно решать свои профессиональные задачи, пока еще существует немало препятствий. Одной из основных сложностей является недостаточная квалификация молодых специалистов, отсутствие у них понимания базовых принципов градостроительства. В то же время, непрофессионализм в архитектурно-строительном процессе может стать «бомбой замедленного действия» – последствия ошибок в проектировании могут сказаться на качестве жизни людей не сразу, а через определенное время. Выход ведущим специалистам отрасли видится в принятии новых законов, главным смыслом которых является формирование института профессиональной квалификации.
Одной из острых проблем является статус архитектора и его роль в процессе строительства. Сегодня все еще не редкость ситуация, когда архитектор оказывается лишь исполнителем заказа застройщика, находясь под непрерывным давлением инвестора проекта. Для снижения себестоимости строительства или реконструкции зачастую используются более дешевые материалы, чем те, что изначально заложены проектной сметой, упрощаются проектные решения. Архитектор, чье слово должно быть решающим при принятии того или иного решения, фактически не может влиять на ход работ, а главное, на конечный результат процесса проектирования и строительства.
Такую ситуацию необходимо менять, считает генеральный директор «Сен-Гобен СНГ» Гонзаг де Пире. Возможным выходом может стать европейская практика десятилетней гарантии, предоставляемой застройщиком на готовое здание. «Пока в России такой практики нет, но ее внедрение откроет широкие возможности для всех участников процесса строительства. Во-первых, повысится качество возводимых зданий, т.к. возрастет ответственность подрядчика. Во-вторых, откроются новые возможности для страхового бизнеса. А самое главное, выиграет конечный потребитель, т.к. он будет получать жилье более высокого качества. Причем сегодня для этого созданы все условия. Ведущие мировые производители готовы, в том числе «Сен-Гобен», всегда готовы делиться своими знаниями и опытом при решении важных отраслевых задач. Мы работаем во многих странах мира, обладаем собственной экспертизой в области разработки и производства современных материалов и использования их в строительстве, и рады предоставить российским профессионалам знания компании с 350-летней историей», – сказал он.
Участники конференции отметили, что для более эффективного решения проблем, существующих сегодня в архитектурно-строительной отрасли, необходимо создать площадку, на которой все заинтересованные стороны могли бы встречаться, обмениваться мнениями, опытом, искать пути преодоления возникающих сложностей. Вопросы профессионального образования, статуса профессии архитектора, взаимодействия с органами государственной власти и застройщиками необходимо решать в комплексе. И с этой точки зрения конференция «Профессия архитектор. Время перемен» является одним из важных шагов в процессе налаживания конструктивного и плодотворного профессионального диалога, призванного играть важную созидательную роль в формировании будущего нашей страны.
Основные ориентиры внутреннего развития страны на краткосрочную перспективу определены. Их обозначил президент РФ Владимир Путин в ходе ежегодного послания к Федеральному собранию. В частности, главой государства поставлена задача разобраться с недостатками в строительной отрасли, в числе которых он назвал цены на однотипные объекты капстроительства, которые, не секрет, могут существенно разниться в соседних субъектах.
«Считаю, что необходимо поэтапно создать систему единого технического заказчика, централизовать работу по подготовке типовых проектов, строительной документации, выбору подрядчиков. Это позволит преодолеть сегодняшний разнобой в стоимости строек, даст существенную экономию в расходовании государственных средств на капитальное строительство, как показывает опыт, от 10 до 20 процентов. Такая практика должна быть распространена на все гражданские объекты, которые возводят за счёт средств федерального бюджета. Поручаю Правительству представить соответствующие предложения», - сказал Владимир Путин.
Между тем, разговоры о том, что рынок Госзаказа нуждается в инструментах регулирования конкуренции, ведутся давно.
"Министерство строительства и ЖКХ России видит свою роль в регулировании отрасли в целом, а не только в общении с сообществом подрядчиков. Ключевая роль заказчика должна быть восстановлена" – отметил Юрий Рейльян, замминистра строительства и ЖКХ России.
С этим тезисом Юрий Рейльян выступил на IX Всероссийском съезде строителей, где при поддержке большинства был избран в Совет Нострой. С работай над типовыми контрактами на проведение работ по строительству просил не затягивать. И вот в кротчайшие сроки маховик закрутился.
Как сообщается на сайте Минстроя, при ведомстве создается рабочая группа по разработке таких унифицированных договоров. Представители национальных объединений саморегулируемых организаций строительной отрасли примут в этом самое активное участие. Определение четких правил игры на рынке Госзакупок – один из приоритетов Нострой. Об этом глава Нацобъединения Николай Кутьин громко заявил со съездовской трибуны.
- Мы договорились с Правительством РФ, что Нацобъединение подготовит предложения по выделению из 44-ФЗ торгов, связанных со строительным подрядом. Этот законопроект решит вопрос бесконтрольного снижение цены, - сказал Н.Кутьин, - В этот проект закона должна быть включена предквалификация. Это такой же равный документ, как и допуск. Предквалификация потянет за собой еще и подготовку, и переподготовку кадров. Не секрет, что заказчик не удовлетворен участниками торгов из-за низкого уровня квалификации кадров. Соответственно возрасти должна и роль наших стандартов, которые станут официальными и будут рассматриваться при определении победителей торгов на соответствие качества строительной компании объемам строительного заказа.
Разработанные типовые контракты будут полностью соответствовать федеральному закону №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заверили в Минстрое. По мнению гендиректора Национального центра развития саморегулирования «Специальный ресурс» типовые контракты по строительству в обязательном порядке должны учитывать требования к наличию опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации подрядчика. Это условие прописано в ст. 31 №44-ФЗ, но на деле пока не работает.
- Допуск СРО – это право на производство качественных и безопасных строительных услуг. Но качество и безопасность не зиждется только на праве, но еще на деловой репутации и профессионализме. Эти факторы заложены в Национальный стандарт «Оценка опыта и деловой репутации строительных компаний», - выступил на съезде строителей В. Шахов, - В отличие от допуска сертификация на соответствие стандарту проводится только с выездом на место.
Применительно к государственным закупкам система оценки деловой репутации призвана стать эффективным инструментом для отсева с рынка недобросовестных предпринимателей и элементом защиты конечного потребителя.
-Стандартом заинтересовались различные структуры, в том числе Департамент г. Москвы по конкурентной политике. Отдел аналитического сопровождения земельно-имущественных торгов департамента рассматривает возможность сотрудничества в части применения сертификации компаний малого бизнеса– отметил В. Шахов по итогам заседания ТК 066 в Москве .
- С помощью репутационного стандарта угрозы и вызовы, которые сегодня стоят перед саморегулированием, можно трансформировать в преимущества - убежден президент СРО НП «Строительный ресурс» Виктор Кривошонок.
Если «Строительный ресурс» является на сегодняшний день пионером в области разработки стандартов нового поколения, то Новгородская область стала первопроходцем в деле их продвижения. Пилотный проект по внедрению Национального стандарта «Оценка опыта и деловой репутации строительных организаций» в этом субъекте будет представлен профессиональному сообществу 18 декабря этого года на заседании Окружной конференции членов Национального объединения строителей по Северо-Западному федеральному.