Под контролем ОНФ отремонтирован мост через реку Петлянка
После вмешательства активистов Общероссийского народного фронта, лидером которого является президент России Владимир Путин, региональные власти отремонтировали мост через реку Петлянка.
Заключение о соответствии переправы требованиям технических регламентов и проектной документации выдал Госстройнадзор Ленинградской области. Движение на данном участке трассы Зеленогорск – Выборг уже восстановлено.
В региональное отделение ОНФ в г. Санкт-Петербурга в августе 2015 года обратилась инициативная группа жителей Санкт-Петербурга, имеющих садовые участки на территории Выборгского района Ленинградской области, и постоянно проживающих в областном пос. Сосновый Бор, по вопросу содействия в реконструкции моста через реку Петлянка, являющегося частью трассы Зеленогорск-Выборг, ремонта автомобильной дороги, ведущей от поселка Поляны в сторону пос. Сосновый Бор, и обеспечении регулярного автобусного сообщения.
В обоснование своего заявления они указали, что в июле 2013 года мост через реку Петлянка в пос. Поляны обрушился и находился в аварийном состоянии, движение по нему было закрыто, а путь в объезд составлял около 30 км. Продукты в местных магазинах из-за трудностей с подвозкой подорожали, в поселок Сосновый Бор не могли добраться ни скорая помощь, ни пожарные, а из поселка без автомобиля было не выехать. После неоднократных обращений жителей к органам власти работы по его реконструкции, чиновники обещали сначала произвести в 2013 году, затем – не позднее 2015 года, однако работы не проводились. На период реконструкции основного моста был возведен временный, по которому осуществлялось автобусное сообщение, но перевозки были прекращены в мае 2015 года со ссылкой на ненадлежащее состояние автодороги от пос. Поляны в сторону пос. Сосновый Бор и несоответствие временного моста техническим регламентам, обеспечивающим безопасность движения пассажирского общественного транспорта.
Решение данного вопроса было взято под контроль в региональных отделениях Общероссийского Народного Фронта в г. Санкт-Петербурге и в Ленинградской области. На основании обращений граждан эксперты ОНФ провели ряд рабочих встреч и совещаний, а также направили запросы в профильные комитеты, заместителю полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе и вице-губернатору Ленинградской области по строительству.
В результате ОНФ получил положительные заключения надзорных органов, а проектная документация на реконструкцию основного моста была направлена в комитет государственного заказа Ленинградской области для проведения конкурсных процедур. В декабре 2015 года состоялся конкурс по выбору подрядчика для заключения контракта на выполнение работ по реконструкции моста, в бюджете Ленинградской области были предусмотрены соответствующие средства и реконструкция моста началась.
«Проблема с мостом через Петлянку возникла еще в 2012 году: отсутствие переправы разрезало Полянское поселение на две части, что значительно осложняло жизнь местным жителям. К тому же перепробег большегрузов составлял более 40 километров. Вместе с тем строительство нового моста не пошло гладко - подвел подрядчик, с чем и связана задержка с окончанием работ. В прошлом году этот объект стал одним из приоритетных, его возведение было на особом контроле у региональных властей. Теперь мы уверены, что новый мост прослужит долго, взаимодействие с ОНФ продолжится, а завершение строительства виадуков на линии Выборг-Каменногорск значительно облегчит транспортную ситуацию в Выборгском районе», – прокомментировал ситуацию заместитель председателя правительства Ленинградской области Михаил Москвин.
«Решение вопроса о реконструкции моста через реку Петлянку – пример конструктивного сотрудничества и взаимодействия активистов Общероссийского народного фронта и местных властей по обеспечению соблюдения прав жителей Северной столицы и нашего соседа – Ленинградской области. Двухлетнее затягивание дела еще раз обнажило проблему выбора квалифицированных подрядных организаций. К сожалению, при строительстве социальных объектов практически во всех регионах это – основная причина появления долгостроев», – отметил член регионального штаба ОНФ, руководитель региональной рабочей группы Народного фронта «Качество повседневной жизни» Павел Созинов.
В региональном отделении ОНФ подчеркнули, что общая стоимость реконструкции составила 105 млн руб. Сейчас по мосту длиной 44 метров, шириной – 15 метров могут беспрепятственно проходить не только легковые, но и грузовые автомобили, а также рейсовые автобусы. Срока службы нового двухполосного моста через реку Петлянку должно хватить не менее чем на 50 лет.
Инвестиционно-строительная компания «Отделстрой» стала победителем XX юбилейного межрегионального ежегодного конкурса в сфере недвижимости «КАИССА-2014». Звание компании, реализовавшей лучший девелоперский проект на рынке городской недвижимости, застройщику принес жилой комплекс «Новый Оккервиль».
ИСК «Отделстрой» уже в третий раз становится лауреатом конкурса «КАИССА». В 2013 году компания получила сразу две статуэтки – в номинациях «Лучший проект по комплексному освоению территории» и «Гран-при от СМИ».
«КАИССА» в свое время стала первым конкурсом профессионалов рынка недвижимости в Санкт-Петербурге и по сей день остается одним из ключевых событий в этой сфере. Организатором выступает Ассоциация риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области. За 20 лет проведения Конкурса, его лауреатами стали более 350 участников. Среди них риэлторские и строительные компании, представители бизнеса, общественные деятели и журналисты.
Жилой комплекс «Новый Оккервиль», который профессионалы признали лучшим реализованным девелоперским проектом на рынке городской недвижимости, расположен в 15 минутах ходьбы от метро «Улица Дыбенко». Заселенная часть объекта представляет собой самодостаточный квартал, обеспеченный всем необходимым для комфортной и здоровой жизни. Здесь открыт детский сад с начальной школой, развивающий интерактивный музей для детей, спортивный комплекс с бассейном и ледовой ареной, государственный медицинский центр; создан великолепный парк с велодорожками и пляжем. Во встроенных помещениях работают отделение Сбербанка, супермаркеты, аптеки, рестораны, пекарни, магазины и пр.
Строительство микрорайона продолжается. «Отделстрой» активно возводит следующие очереди ЖК «Новый Оккервиль» со сроками сдачи в 2015, 2016 и 2018 годах. Во дворе завершается строительство ультрасовременной школы по компенсационной программе «Социальные объекты в обмен на налоги», сдать которую планируется в IV квартале 2015 года.
ЖК «Новый Оккервиль» компании «Отделстрой» является обладателем многочисленных профессиональных наград. В частности, жилой комплекс стал победителем в Общероссийском конкурсе проектов комплексного освоения территории; в российском этапе конкурса FIABCI «Лучший реализованный девелоперский проект на российском рынке недвижимости»; в номинациях «Лучшая концепция благоустройства и инфраструктуры», «Жилой комплекс года», «Самый экологичный жилой комплекс» премии Urban Awards и пр.
Справка:
Инвестиционно-строительная компания «Отделстрой» существует на рынке уже 20 лет. Свою деятельность ведет в Санкт-Петербурге и Ленинградской области и выполняет функции заказчика, застройщика, генерального подрядчика, девелопера, инвестора. На данный момент компанией построено около миллиона квадратных метров жилой и коммерческой недвижимости.
Государство продолжает настраивать систему допуска компаний на строительный рынок по «европейскому образцу» - с участием профессионального сообщества. Федеральный закон от 24.11.2014 года № 359-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ», разработанный при участии Ростехнадзора новым руководством Национального объединения строителей совместно с Министерством строительства и ЖКХ, наделил профессиональные объединения строителей новыми полномочиями.
- Фактически 359-ФЗ всего лишь перераспределил полномочия и ответственность между заинтересованными федеральными структурами, национальными объединениями и СРО,- говорит генеральный директор Национального центра развития саморегулирования «Специальный ресурс» Владимир Шахов,- Почему перераспределил? Потому что функции саморегулируемых организаций остались неизменными. Я думаю, система взаимоотношений, предложенная в новом законе, должна устраивать в равной мере как саморегулируемые организации, так и нацобъединения и Ростехнадзор. Потому что у каждого появились не только права, но и ответственность.
С 24 ноября 2014 года национальные объединения СРО стали ключевыми фигурами для принятия решений о включении саморегулируемых организаций в Государственный реестр, и они же будут рекомендовать Ростехнадзору исключить из реестра СРО, уличенные в нарушениях.
- Эти поправки дадут возможность реагировать на перемены в реальном времени. На мой взгляд, это является положительным моментом и очень ясным сигналом для строительного сообщества,- считает председатель совета СРО НП «Стандарт-Проект» Андрей Касьянов, - Мы должны понимать, что в случае необходимости национальные объединения готовы реагировать на вызовы и корректировать систему совместно с властью. Новые полномочия, которые дали нацобъединениям, - это знак доверия со стороны власти. Эти полномочия в определенном смысле завершают формирование системы саморегулирования для решения тех задач, которые перед системой изначально стояли.
- Включение СРО в государственный реестр и в особенности исключение из него во внесудебном порядке при участии национальных объединений СРО - по существу, неплохой полигон для отработки общественной ответственности в профессионально-предпринимательской деятельности,- отмечает ответственный секретарь Координационного совета по развитию строительной отрасли аппарата полномочного представителя Президента РФ в СЗФО Юрий Курикалов, - Другое дело, что результат все равно сильно зависит от человеческого фактора, иначе в общественной сфере просто не может быть. А моральное оздоровление какого-либо сообщества не происходит сразу после внедрения в него усовершенствованных институтов, это процесс, причем порой достаточно болезненный.
Решение о наделении профессиональных объединений новыми полномочиями принято по итогам пятилетней работы СРО. За это время в строительной сфере зарегистрировано 510 саморегулируемых организаций, но не все они являются добросовестными и законопослушными партнерствами. Сами руководители СРО реагируют на нововведение неоднозначно. Кому-то новые полномочия НОСТРОЙ представляются излишними, другие приветствуют появление досудебного механизма пресечения деятельности СРО – нарушителей закона. А некоторые считают, что этот механизм мог бы быть еще жестче.
- Само включение профессионального сообщества в механизм регистрации СРО - шаг, безусловно, верный, но предложенный 359-м федеральным законом механизм - это, на мой взгляд, полумеры,- делится своим мнением президент СРО НП «Строительный ресурс» Виктор Кривошонок, - Закон наделяет НОСТРОЙ полномочиями для выдачи заключений, но освобождает его от ответственности за окончательное решение, которое за Ростехнадзором, и он останется в любом случае крайним. НОСТРОЙ будет принимать решение рекомендовать включить или исключить организацию из реестра, но ответственности за это никакой не несет. На мой взгляд, это неправильно.
- Национальному объединению достаточно было бы мониторить сайты, а не брать на себя фискальные функции,- уверен директор СРО НП «Стройбизнесинвест» Александр Шилов,- Поэтому принятые решения считаю излишними, они для нас непонятны. Неясно и то, как контрольное управление НОСТРОЙ будет выполнять возложенные на них функции.
Но отдельные положения нового закона не вызывают сомнений ни у кого. Например, на протяжении всего срока существования СРО предпринимались попытки создать единый реестр их членов. Но усилия по их созданию предсказуемо разбивались о необязательность предоставления данных. Теперь законодатель обязал национальные объединения вести публичные единые реестры членов СРО соответствующего вида.
- Введение единого реестра позволит контролировать наличие реальных допусков у строительных организаций. На рынке саморегулирования необходимо было навести порядок,- считает заместитель координатора НОСТРОЙ по СЗФО Павел Созинов,- Именно для этого была усилена роль НОСТРОЙ, связанная с расширением его функций координации и надзора.
По сути, законодатель возложил на национальные объединения решение задачи очистки рынка от недобросовестных участников и обеспечения открытости данных о допусках СРО. Разумеется, перспектива исключения саморегулируемых организаций из государственного реестра в досудебном порядке вызвала определенную обеспокоенность участников рынка. Но эксперты уверены, что «тотальной зачистки» СРО не будет - все-таки это элемент социальной дестабилизации, в которой сейчас власть не заинтересована. Скорее будет «точечная зачистка» того же типа, как проводится в банковском секторе.
- Необходимо убрать с этого поля откровенно коммерческие саморегулируемые организации,- говорит президент СРО НП «Строительный ресурс» Виктор Кривошонок,- Все остальные СРО, которые работают достаточно серьезно и хорошо, соблюдая действующее законодательство, эти перемены затронуть не должны. Я думаю, что они под эту чистку не попадут.
Эксперты уверены, что в конечном итоге всё будет зависеть от поведения самих СРО. В законе прописан исчерпывающий перечень оснований исключения из реестра. Будешь их соблюдать – и исключение тебе не грозит. Но менять стиль работы «разболтавшимся» саморегулируемым организациям придется достаточно быстро. Если исключение из реестра через суд могло растянуться на годы, то теперь лишиться статуса СРО можно будет всего за два-три месяца.
С высоких трибун уже неоднократно звучали заявления о том, что если в обозримый срок не будет найдена и внедрена новая модель саморегулирования, то делом времени станет уже не «зачистка» СРО, а отмирание в нашей стране самого института СРО. Скорее всего, для демонстрации серьезности намерений власти единичные, показательные исключения обязательно будут
- Результаты нововведений предлагаю оценить практикой,- осторожничает директор СРО НП «Стройбизнесинвест» Александр Шилов, - Когда мы увидим, как решаются одно-два дела в отношении крупных СРО, мы сможем оценить, эффективны ли те изменения, которые были недавно приняты.
Можно сказать, что в развитии саморегулирования наступил переломный момент. СРО должны выполнить задачу по очистке строительного рынка от временщиков и случайных прохожих. Обществу и государству необходимы компании, настроенные на долгосрочную перспективу участия в строительном бизнесе. Только такие компании способны обеспечить необходимое качество исполнения государственного заказа и растущие требования потребителей к качеству.