Рабочая группа ОНФ «Качество повседневной жизни» подвела итоги работы
Эксперты рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни» накануне итогового «Форума Действий» и съезда Народного фронта подвели итоги трехлетней работы.
Среди основных достижений участники мероприятия назвали введение гарантийных сроков на выполненные в рамках капремонта работы, создание новой системы закупок регоператоров, конкурсное назначение руководителей регоператоров капремонта, введение отсрочки начисления пени и отмену обязательного перехода на соцнорму энергопотребления.
Открывая заседание, руководитель рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни», главный редактор журнала «Эксперт» Валерий Фадеев подчеркнул, что на контроле рабочей группы находится 71 поручение президента, данное по итогам мероприятий ОНФ или содержащееся в «майских указах» президента, и подчеркнул, что эксперты будут контролировать их исполнение.
Фадеев в целом положительно оценил итоги работы группы и отметил, что достижения по итогам трехлетней работы преимущественно касаются трех крупных направлений: капитального ремонта, качества жилья, возводимого для переселенцев, и борьбы против роста стоимости коммунальных услуг.
Так, благодаря инициативе ОНФ в Жилищный кодекс РФ были внесены поправки, согласно которым установлен пятилетний гарантийный срок на выполненные работы по капитальному ремонту. Теперь региональный оператор обязан предусматривать в договорах с подрядными организациями гарантийный срок не менее пяти лет с момента подписания акта приемки выполненных ремонтных работ. Если в течение этого времени будут выявлены какие-то нарушения, подрядчик обязан устранять их за свой счет.
«Изменения коснулись и процесса приемки работ – теперь этим должна заниматься комиссия, куда войдут и представители управляющих компаний, и собственники жилья, т.к. участие управляющих компаний в этом процессе очень важно, ведь именно им в дальнейшем предстоит эксплуатировать многоквартирные дома», – отметила сопредседатель регионального штаба ОНФ в Башкортостане, адвокат октябрьского спецфилиала Башкирской республиканской коллегии адвокатов Надежда Крылова.
В рамках исполнения поручения президента РФ была также создана новая система закупок регоператоров капремонта. Об этом рассказал в своем выступлении директор юридического бюро «Правовая помощь» (г. Саров Нижегородской области), член региональной рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни» в Нижегородской области Дмитрий Стерхов. В частности, принято постановление правительства РФ, согласно которому все закупки по капремонту будут проводиться через электронные аукционы среди подрядчиков из реестра квалифицированных подрядных организаций, а закупки для собственных нужд регоператор будет осуществлять на основании «конкурентных способов», заложенных в закон «О контрактной системе».
В продолжение темы капремонта участники мероприятия рассказали, что на протяжении всех трех лет работы в ОНФ поступали многочисленные жалобы жителей на то, что регоператоры отказываются проводить капремонт их домов, ссылаясь на недостаточное количество средств. И это несмотря на то, что, как показал мониторинг ОНФ, значительные суммы из оплаченных гражданами вносов лежат мертвым грузом на счетах регоператоров. Эту ситуацию также удалось изменить: согласно внесенным в Жилищный кодекс РФ поправкам для аварийных работ на балансе должно оставаться не более 10% от общей суммы средств, собранных с граждан, а все остальное должно идти на капремонт жилых домов.
Эксперты также напомнили, что в ОНФ не раз обращали внимание на то, что зачастую руководители региональных фондов капремонта не соответствуют профессиональным требованиям, предъявляемым к занимаемой должности. В конце 2015 г. Минстрой провел тестирование руководителей фондов капремонта, по результатам которого только 23 из 73 руководителей успешно прошли испытание.
«ОНФ изучил проблему и представил результаты исследования в Минстрой, после чего ведомство внесло поправки в Жилищный кодекс, согласно которым руководитель регионального оператора не может быть депутатом законодательного (представительного) органа субъекта РФ. Между тем квалификация руководителя регионального оператора предполагает достаточно широкий диапазон требований и включает не только знание законодательства и финансового обеспечения этой деятельности, но и специальные знания в области строительного контроля и иные знания в области строительства», – рассказал руководитель рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни в Санкт-Петербурге, член регионального штаба ОНФ Павел Созинов.
Еще одной важной задачей экспертов рабочей группы на протяжении трех лет было не допустить необоснованное увеличение финансовой нагрузки на граждан. Одним из острых вопросов здесь было начисление пени за просрочки платежей. «Совместными усилиями ОНФ и комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ удалось добиться того, чтобы поправки, предложенные правительством и вызвавшие общественное недовольство, не прошли, т.к. под санкции могли попасть добропорядочные граждане, задержавшие платеж из-за отпуска или болезни. Раньше пени начислялись с первого дня просрочки, поэтому введение отсрочки их начисления – важный шаг в защите интересов наших граждан», – пояснил заместитель директора ФАУ «РосКапСтрой», эксперт рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни» Павел Жбанов.
В итоге был достигнут существенный компромисс – с 1 по 30 день просрочки платежа пени не начисляются, с 31 по 90 день пени оплачиваются в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, и только с 91 дня просрочки платежа оплачиваются повышенные пени по ставке 1/130.
Эксперт рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни» Ирина Арефьева также добавила, что в интересах граждан был также отменен обязательный переход на социальную норму потребления электроэнергии, которая, по мнению экспертов ОНФ, вела к повышению тарифов и увеличению финансовой нагрузки на граждан. Регионам предоставили право самостоятельно решать, устанавливать социальную норму в отношении населения или нет.
Что касается решения проблемы «нового аварийного» жилья, ОНФ удалось добиться увеличения темпов реализации программы переселения граждан из аварийных домов и создания механизма госэкспертизы при строительстве и сдаче такого жилья.
О взаимодействии с регионами в рамках решения проблем ЖКХ рассказала член регионального штаба ОНФ в Брянской области, руководитель общественной организации по защите прав собственников жилья «Наш дом» Светлана Калинина. Эксперт напомнила, что всего за время работы было проведено 32 исследования (25 мониторингов, четыре рейда и три опроса), в которых приняли участие свыше 22 тыс. человек по всей стране.«В каждом регионе есть эксперты и общественники, которые помогают нам фиксировать нарушения, узнавать, с какими проблемами сталкиваются люди, – и это наш кадровый ресурс. Все вместе мы пытаемся создать институт общественного контроля за деятельностью властей, пытаемся сделать такую важную и в то же время сложную сферу, как ЖКХ, более открытой, публичной и эффективной», – подчеркнула Калинина.
Участники круглого стола отметили, что работа над решением проблем, связанных с капитальным ремонтом, ростом платы граждан в сфере ЖКХ, повышением эффективности кадров в системе жилищно-коммунального хозяйства и качеством работы управляющих компаний, будет продолжена в будущем. Основными направлениями работы на перспективу должны также стать вопросы концессионных соглашений в ЖКХ, региональных программ по обращению с отходами и внедрения ГИС жилищно-коммунального хозяйства.«Благодаря активности Народного фронта жизнь тысяч людей улучшилась – и это наш главный результат. Если говорить о работе ОНФ, то основополагающим фактором успеха в будущем должна стать возможность публичного обсуждения любых здравых инициатив с привлечением не только экспертов и представителей власти, но и тех, на кого эти инициативы направлены, – наших граждан. Только путем совместной работы вкупе с качественным механизмом оценки деятельности экспертов, рабочих групп, общественников мы сможем решить поставленные задачи», – резюмировала Калинина.
6 марта 2015 года в Москве состоится очередное заседание Технического комитета по стандартизации (Росстандарт) 066 «Оценка опыта и деловой репутации предприятий». Ключевым вопросом повестки заседания станет утверждение концепции базового национального стандарта «Оценка опыта и деловой репутации субъекта предпринимательской деятельности». Особенность стандарта в том, что он отходит от отраслевой привязки и дает оценку опыту и деловой репутации любой коммерческой организации.
В обсуждении концепции базового репутационного стандарта примут участие: Руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) Алексей Абрамов, депутаты Государственной Думы РФ Андрей Андреев и Елена Николаева, помощник полномочного представителя Президента РФ в СЗФО Сергей Зимин, президент Союза организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» Виктор Кривошонок, председатель Совета НП «Стандарт- проект»Андрей Касьянов, представитель Госкорпорации «Ростехнологии», гендиректор ОАО «Авиатехприемка» Сергей Бурматов, первый заместитель председателя комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия Андрей Лоцманов, председатель Общероссийского общественного движения «Россия» Геннадий Селезнев.
В числе приглашенных также представители Правительства Москвы, Российского союза строителей, Национального объединения строителей, Всероссийского научно-исследовательского института стандартизации, банковского сектора и института саморегулирования. В рамках заседания Технического комитета по стандартизации будет избран состав Национальной репутационной комиссии при ТК 066, ее сопредседателей и секретариата.
Мероприятие пройдет в формате телемоста между двумя столицами – Москвой и Санкт-Петербургом.
Около 30 000 посетителей, более 350 экспонентов, свыше 100 мероприятий, шесть автобусных туров, – таковы итоги юбилейного «Жилищного проекта». Мероприятие состоялось 14-15 февраля в «Петербургском СКК».
Успех 55-й выставки недвижимости обусловлен несколькими причинами. Масштабная рекламная кампания, широкая линейка деловой программы, участие в экспозиции лидеров рынка, поддержка крупнейших СМИ – это сочетание позволило «Жилищному проекту» стать одним из наиболее эффективных мероприятий на рынке жилья.
В церемонии торжественного открытия приняли участие представители органов власти, руководители профессиональных объединений, первые лица крупнейших компаний в сфере строительства и недвижимости. Валерий Шиян, председатель Жилищного комитета Санкт-Петербурга в приветственной речи подчеркнул авторитетность мероприятия среди деловых кругов и его эффективность в решении жилищного вопроса горожан.
Актуальные вопросы рынка нашли отражение в деловой программе. Спикерами выступили признанные эксперты. Они рассказали о том, как улучшить жилищные условия, о возможных рисках при приобретении квартир в новостройках и на рынке готового жилья. Отдельный семинар был посвящен перспективам на рынке ипотечного кредитования. Впервые специалисты провели обзор новостроек не только в Петербурге, ближайших пригородах, но и в районах Ленинградской области. В связи с ситуацией на рынке в деловую программу был включен новый семинар «Вкладываться в недвижимость, золото, валюту или?..». Специалисты по загородной недвижимости сделали ценовой прогноз на рынке коттеджных поселков, таунхаусов, домов и участков в 2015 году. Покупателям жилья за городом профессионалы рассказали, какой объект можно купить от 1 до 3 млн руб. «"Адвекс. Недвижимость" является постоянным участником выставки. Наши специалисты выступают с докладами, несколько стендов представлено на экспозиции», - подчеркнул президент корпорации «Адвекс. Недвижимость» Александр Романенко. И добавил: «Без преувеличения можно сказать, что благодаря «Жилищному проекту» мы можем профессионально помочь многим людям улучшить свои жилищные условия».
Наглядно ознакомиться с качеством строительства посетители смогли в ходе бесплатных автобусных туров по новостройкам Санкт-Петербурга и ближайших пригородов. Экспозиция позволила узнать актуальные предложения от компаний, поучаствовать в акциях, получить скидки или купить квартиру в рассрочку. Пользовались популярностью новинки «Жилпроекта» - «Центр скидок», салон «Недвижимость бизнес-класса», «Интерьерный салон». Участниками экспозиции выступили ведущие компании рынка недвижимости и строительства. Президент РГР Валерий Виноградов отметил: «55-й "Жилпроект" стал знаменательным событием. Он объединил лучших среди профессионалов и тем самым дал возможность посетителям узнать о самых интересных предложениях на рынке недвижимости и строительства».
По мнению участников выставки, «Жилпроект» содействует установлению и развитию партнерских связей, появлению новых клиентов. Вячеслав Семененко, вице-президент Гильдии управляющих и девелоперов, генеральный директор компании «ДОМПЛЮСОФИС» считает, что «"Жилищный проект" – это отличное место для заключения сделок и взаимовыгодных контрактов. А также прекрасная возможность участия в насыщенной и яркой деловой программе».