Рабочая группа ОНФ «Качество повседневной жизни» подвела итоги работы
Эксперты рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни» накануне итогового «Форума Действий» и съезда Народного фронта подвели итоги трехлетней работы.
Среди основных достижений участники мероприятия назвали введение гарантийных сроков на выполненные в рамках капремонта работы, создание новой системы закупок регоператоров, конкурсное назначение руководителей регоператоров капремонта, введение отсрочки начисления пени и отмену обязательного перехода на соцнорму энергопотребления.
Открывая заседание, руководитель рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни», главный редактор журнала «Эксперт» Валерий Фадеев подчеркнул, что на контроле рабочей группы находится 71 поручение президента, данное по итогам мероприятий ОНФ или содержащееся в «майских указах» президента, и подчеркнул, что эксперты будут контролировать их исполнение.
Фадеев в целом положительно оценил итоги работы группы и отметил, что достижения по итогам трехлетней работы преимущественно касаются трех крупных направлений: капитального ремонта, качества жилья, возводимого для переселенцев, и борьбы против роста стоимости коммунальных услуг.
Так, благодаря инициативе ОНФ в Жилищный кодекс РФ были внесены поправки, согласно которым установлен пятилетний гарантийный срок на выполненные работы по капитальному ремонту. Теперь региональный оператор обязан предусматривать в договорах с подрядными организациями гарантийный срок не менее пяти лет с момента подписания акта приемки выполненных ремонтных работ. Если в течение этого времени будут выявлены какие-то нарушения, подрядчик обязан устранять их за свой счет.
«Изменения коснулись и процесса приемки работ – теперь этим должна заниматься комиссия, куда войдут и представители управляющих компаний, и собственники жилья, т.к. участие управляющих компаний в этом процессе очень важно, ведь именно им в дальнейшем предстоит эксплуатировать многоквартирные дома», – отметила сопредседатель регионального штаба ОНФ в Башкортостане, адвокат октябрьского спецфилиала Башкирской республиканской коллегии адвокатов Надежда Крылова.
В рамках исполнения поручения президента РФ была также создана новая система закупок регоператоров капремонта. Об этом рассказал в своем выступлении директор юридического бюро «Правовая помощь» (г. Саров Нижегородской области), член региональной рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни» в Нижегородской области Дмитрий Стерхов. В частности, принято постановление правительства РФ, согласно которому все закупки по капремонту будут проводиться через электронные аукционы среди подрядчиков из реестра квалифицированных подрядных организаций, а закупки для собственных нужд регоператор будет осуществлять на основании «конкурентных способов», заложенных в закон «О контрактной системе».
В продолжение темы капремонта участники мероприятия рассказали, что на протяжении всех трех лет работы в ОНФ поступали многочисленные жалобы жителей на то, что регоператоры отказываются проводить капремонт их домов, ссылаясь на недостаточное количество средств. И это несмотря на то, что, как показал мониторинг ОНФ, значительные суммы из оплаченных гражданами вносов лежат мертвым грузом на счетах регоператоров. Эту ситуацию также удалось изменить: согласно внесенным в Жилищный кодекс РФ поправкам для аварийных работ на балансе должно оставаться не более 10% от общей суммы средств, собранных с граждан, а все остальное должно идти на капремонт жилых домов.
Эксперты также напомнили, что в ОНФ не раз обращали внимание на то, что зачастую руководители региональных фондов капремонта не соответствуют профессиональным требованиям, предъявляемым к занимаемой должности. В конце 2015 г. Минстрой провел тестирование руководителей фондов капремонта, по результатам которого только 23 из 73 руководителей успешно прошли испытание.
«ОНФ изучил проблему и представил результаты исследования в Минстрой, после чего ведомство внесло поправки в Жилищный кодекс, согласно которым руководитель регионального оператора не может быть депутатом законодательного (представительного) органа субъекта РФ. Между тем квалификация руководителя регионального оператора предполагает достаточно широкий диапазон требований и включает не только знание законодательства и финансового обеспечения этой деятельности, но и специальные знания в области строительного контроля и иные знания в области строительства», – рассказал руководитель рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни в Санкт-Петербурге, член регионального штаба ОНФ Павел Созинов.
Еще одной важной задачей экспертов рабочей группы на протяжении трех лет было не допустить необоснованное увеличение финансовой нагрузки на граждан. Одним из острых вопросов здесь было начисление пени за просрочки платежей. «Совместными усилиями ОНФ и комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ удалось добиться того, чтобы поправки, предложенные правительством и вызвавшие общественное недовольство, не прошли, т.к. под санкции могли попасть добропорядочные граждане, задержавшие платеж из-за отпуска или болезни. Раньше пени начислялись с первого дня просрочки, поэтому введение отсрочки их начисления – важный шаг в защите интересов наших граждан», – пояснил заместитель директора ФАУ «РосКапСтрой», эксперт рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни» Павел Жбанов.
В итоге был достигнут существенный компромисс – с 1 по 30 день просрочки платежа пени не начисляются, с 31 по 90 день пени оплачиваются в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, и только с 91 дня просрочки платежа оплачиваются повышенные пени по ставке 1/130.
Эксперт рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни» Ирина Арефьева также добавила, что в интересах граждан был также отменен обязательный переход на социальную норму потребления электроэнергии, которая, по мнению экспертов ОНФ, вела к повышению тарифов и увеличению финансовой нагрузки на граждан. Регионам предоставили право самостоятельно решать, устанавливать социальную норму в отношении населения или нет.
Что касается решения проблемы «нового аварийного» жилья, ОНФ удалось добиться увеличения темпов реализации программы переселения граждан из аварийных домов и создания механизма госэкспертизы при строительстве и сдаче такого жилья.
О взаимодействии с регионами в рамках решения проблем ЖКХ рассказала член регионального штаба ОНФ в Брянской области, руководитель общественной организации по защите прав собственников жилья «Наш дом» Светлана Калинина. Эксперт напомнила, что всего за время работы было проведено 32 исследования (25 мониторингов, четыре рейда и три опроса), в которых приняли участие свыше 22 тыс. человек по всей стране.«В каждом регионе есть эксперты и общественники, которые помогают нам фиксировать нарушения, узнавать, с какими проблемами сталкиваются люди, – и это наш кадровый ресурс. Все вместе мы пытаемся создать институт общественного контроля за деятельностью властей, пытаемся сделать такую важную и в то же время сложную сферу, как ЖКХ, более открытой, публичной и эффективной», – подчеркнула Калинина.
Участники круглого стола отметили, что работа над решением проблем, связанных с капитальным ремонтом, ростом платы граждан в сфере ЖКХ, повышением эффективности кадров в системе жилищно-коммунального хозяйства и качеством работы управляющих компаний, будет продолжена в будущем. Основными направлениями работы на перспективу должны также стать вопросы концессионных соглашений в ЖКХ, региональных программ по обращению с отходами и внедрения ГИС жилищно-коммунального хозяйства.«Благодаря активности Народного фронта жизнь тысяч людей улучшилась – и это наш главный результат. Если говорить о работе ОНФ, то основополагающим фактором успеха в будущем должна стать возможность публичного обсуждения любых здравых инициатив с привлечением не только экспертов и представителей власти, но и тех, на кого эти инициативы направлены, – наших граждан. Только путем совместной работы вкупе с качественным механизмом оценки деятельности экспертов, рабочих групп, общественников мы сможем решить поставленные задачи», – резюмировала Калинина.
В апреле купить квартиру в «Северном городе» (входит в Холдинг RBI) можно по ипотеке Сбербанка под 9% годовых. Это новая совместная программа «Северного города» и Северо-Западного банка ОАО «Сбербанка России».
Ставки по ипотеке в апреле 2015 г. вернутся для покупателей «Северного города» на докризисный уровень, составив 9% годовых. Стать обладателем квартиры можно, имея первоначальный взнос в размере 30 процентов от стоимости квартиры.
Размер ставки достигается благодаря:
· программе Сбербанка «Ипотека с государственной поддержкой» в рамках программ кредитования «Приобретение строящегося жилья» и «Приобретение готового жилья"
· дополнительной скидке от «Северного города» в размере 8%, которая компенсирует покупателям переплату по кредиту
Условия кредита по программе «Ипотека под 9 % годовых»:
· первоначальный взнос – не менее 30%
· срок кредита до 360 месяцев
· максимальная сумма кредита - 8 млн. руб. для объектов, строящихся в Санкт-Петербурге, и до 3 млн. руб. для объектов, строящихся в Ленобласти.
· получить кредит может гражданин(ка) России не младше 21 года и не старше 55 лет (для женщин), 65 лет (для мужчин) на момент возврата кредита.
Объекты, участвующие в программе «Ипотека под 9 % годовых»:
- Дом у Московского TIME (ул. Заозерная, 3а): возведение 5-го этажа, установка маршей и вентблоков; представлен широкий выбор 1-4 комнатных квартир как классических планировок, так и европланировок (2Е, 3Е, 4Е) площадью от 38 до 120 кв.м. Срок сдачи - 4 кв. 2016 г.
- Малоэтажный многоквартирный микрорайон Mistola Hills (Всеволожский р-н ЛО): завершается устройство внешних сетей (связь, Интернет, электричество, канализация), прошли испытания газовые магистральные сети, идет внутренняя отделка мест общего пользования и фасадные работы; в продаже 1- 4-комнатные квартиры площадью от 30 до 134 кв.м. передача ключей – август 2015 г.;
- «Дом на излучине Невы» (Пискаревский пр., 3): полностью готовы подземный паркинг, автостоянка и первый этаж, готовность 2-го этажа – 50%; представлен широкий выбор 1-5-комнатных квартир площадью от 30 до 178 кв.м, в т.ч. с кухнями-гостиными, гардеробными, нишами для встроенных шкафов, есть квартиры с террасой. Срок сдачи – 3 кв. 2016 г;
- Green City (пр. Александровской фермы, 8а): полностью построены 5 этажей во всех секциях, идет возведение 6-го (70%), 7-го (80%), 8-го (20%) и 9-го этажей (20%), строительство стен цокольного этажа детского сада – 75%; широкий выбор студий, 1-3-комнатных квартир классических и европланировок от 24 до 77 кв.м. Срок сдачи 1-ой очереди – 3 кв. 2016 г.
6 апреля 2015 года в офисе НОСТРОЙ в СЗФО состоялось расширенное совещание в рамках подготовки к V Съезду строителей Северо-Запада.
В совещании приняли участие члены оргкомитета V Съезда строителей Северо-Запада, представители СРО Санкт-Петербурга и Северо-Запада, общественных профессиональных объединений: заместитель координатора НОСТРОЙ по СЗФО Павел Созинов, заместитель директора СРО НП «Проектировщики Северо-Запада» Анатолий Каталевич, Вице-президент НП СРО «ВСК» Владимир Алексеев, генеральный директор НЦ «Специальные ресурс» Владимир Шахов, исполнительный директор ССОО Олег Бритов, директор АНО «Стратегическое партнерство «Северо-Запад» Владимир Авдеев, вице-президент Союза «Строительный ресурс» Андрей Касьянов, директор СРО «Объединение подземных строителей» Сергей Алпатов, председатель Совета НП СРО «Союз строителей нефтяной отрасли Северо-Запада» Константин Пороцкий, президент СРО НП «БСК» Владимир Чмырев, проректор СПбГЭУ Евгений Лубашев и другие. Вел заседание помощник Полномочного Представителя Президента РФ в СЗФО Сергей Зимин.
Основным вопросом заседания стало формирование повестки V Съезда строителей СЗФО.
Помощник полномочного представителя Президента РФ в СЗФО Сергей Зимин отметил важность формирования тематической повестки съезда с учетом текущих экономических реалий. «С этого наверно придется всем нам начинать - то есть дать оценку развития строительного комплекса Северо-запада, исходя из сегодняшних экономических условий. Но главное, это выйти на рекомендации, которые мы могли бы направить Правительству Российской Федерации, что надо менять в законодательной базе, чтобы не дать «упасть» строительному рынку, строительному сектору. Мне кажется, это должна быть одна из основных тем»,- сказал С.Зимин.
Генеральный директор Национального центра развития саморегулирования «Специальный ресурс» Владимир Шахов доложил, что мероприятия съезда пройдут в два дня – 03-04 июня 2015г. В первый день съезда на различных площадках Санкт-Петербурга пройдут тематические круглые столы, во второй – пленарное заседание в Таврическом дворце. В оргкомитет уже поступили заявки на проведение пяти круглых столов.
Союз строительных объединений и организаций Санкт-Петербурга проведет круглый стол, посвященный реализации антикризисного «Соглашения застройщиков и органов исполнительной власти Санкт-Петербурга».
В аппарате Полномочного Представителя Президента РФ в СЗФО будут обсуждать реализацию 600-го «майского» Указа Президента.
Развитие стандартизации оценок нематериальных активов и их включении в квалификационные требования к участникам госзаказа, обсудят на площадке НЦ «Специальный ресурс».
Также в первый день съезда будут обсуждать взаимодействие власти, бизнеса и образовательных учреждений по целевой подготовке строительных кадров. Эту тему заявил проректор Санкт-Петербургского государственного экономического университета Евгений Лубашев. По предложению С.Зимина, тематика подготовки профессиональных кадров будет расширена вопросами условий финансирования обученья специалистов по
прямым заявкам предприятий, вопросами разработки и внедрения профессиональных стандартов.
- Здесь одна из ключевых задач – это компетентный подход при подготовке специалистов. Мы активно привлекали к разработке образовательных федеральных стандартов органы госвласти и представителей бизнеса с тем, чтобы квалификация, которую мы даем, была точно привязана к специальности и к потребностям рынка,- отметил Е.Лубашев.
Санкт-Петербургский Союз строительных компаний «Союзпетрострой» на своей площадке традиционно поднимет вопросы господдержки и развития малого и среднего бизнеса.
Участники совещания обменялись мнениями о необходимости уделить в рамках V Съезда строителей СЗФО внимание теме информационной открытости Национальных объединений СРО и самих СРО строительной сферы.
«Что касается информационной открытости СРО, я считаю, что это нужно вынести в отдельный вопрос»,- заявил член Совета НОСТРОЙ, президент СРО НП «БСК» В.Чмырев, отметив, что последние события в НОСТРОЙ, связанные со следственными действиями в отношении бывших сотрудников объединения вызывают обеспокоенность профессионального сообщества. «На ближайшем заседании Совета 9 апреля мы будем это обсуждать»,- подчеркнул он.
Участники совещания сошлись во мнении, что процессы реализации надзорных функций НОСТРОЙ и НОПРИЗ заслуживают отдельного внимания и нуждаются в дополнительных мерах по обеспечению информационной открытости.
«От Северо-запада мы будем вносить предложение о создании антикоррупционной общественной комиссии при Президенте НОСТРОЙ, с тем, чтобы у нас появился внутренний механизм предупреждения и искоренения негативных явлений во взаимоотношениях самих СРО, СРО и координаторов, СРО и аппарата НОСТРОЙ. Эту тему необходимо поднять и в НОПРИЗ, чтобы мы вместе двигались в понятном прозрачном ключе»,- сообщил заместитель координатора НОСТРОЙ по СЗФО П.Созинов.
Исполнительный директор ССОО О.Бритов предложил поручить В.Чмыреву донести позицию участников совещания до членов Совета НОСТРОЙ.
«Я сторонник саморегулирования. Считаю, что саморегулирование работает, несмотря на то, что вокруг раздулась такая идеологическая надстройка», - подвел черту С.Зимин. По его мнению, в случае необходимости развитие саморегулирования может стать второй основной темой предстоящего съезда.
Вопросы финансирования строительства, взаимодействия строителей с банковскими структурами и возможности корректировки законодательства в части государственного заказа на строительство и проектирование, войдут в повестку второго дня съезда и будут обсуждаться в рамках основного, пленарного заседания V Съезда строителей СЗФО.
Формирование региональных делегаций традиционно возложено на профильные органы исполнительной власти 11 субъектов СЗФО.