Рабочая группа ОНФ «Качество повседневной жизни» подвела итоги работы
Эксперты рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни» накануне итогового «Форума Действий» и съезда Народного фронта подвели итоги трехлетней работы.
Среди основных достижений участники мероприятия назвали введение гарантийных сроков на выполненные в рамках капремонта работы, создание новой системы закупок регоператоров, конкурсное назначение руководителей регоператоров капремонта, введение отсрочки начисления пени и отмену обязательного перехода на соцнорму энергопотребления.
Открывая заседание, руководитель рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни», главный редактор журнала «Эксперт» Валерий Фадеев подчеркнул, что на контроле рабочей группы находится 71 поручение президента, данное по итогам мероприятий ОНФ или содержащееся в «майских указах» президента, и подчеркнул, что эксперты будут контролировать их исполнение.
Фадеев в целом положительно оценил итоги работы группы и отметил, что достижения по итогам трехлетней работы преимущественно касаются трех крупных направлений: капитального ремонта, качества жилья, возводимого для переселенцев, и борьбы против роста стоимости коммунальных услуг.
Так, благодаря инициативе ОНФ в Жилищный кодекс РФ были внесены поправки, согласно которым установлен пятилетний гарантийный срок на выполненные работы по капитальному ремонту. Теперь региональный оператор обязан предусматривать в договорах с подрядными организациями гарантийный срок не менее пяти лет с момента подписания акта приемки выполненных ремонтных работ. Если в течение этого времени будут выявлены какие-то нарушения, подрядчик обязан устранять их за свой счет.
«Изменения коснулись и процесса приемки работ – теперь этим должна заниматься комиссия, куда войдут и представители управляющих компаний, и собственники жилья, т.к. участие управляющих компаний в этом процессе очень важно, ведь именно им в дальнейшем предстоит эксплуатировать многоквартирные дома», – отметила сопредседатель регионального штаба ОНФ в Башкортостане, адвокат октябрьского спецфилиала Башкирской республиканской коллегии адвокатов Надежда Крылова.
В рамках исполнения поручения президента РФ была также создана новая система закупок регоператоров капремонта. Об этом рассказал в своем выступлении директор юридического бюро «Правовая помощь» (г. Саров Нижегородской области), член региональной рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни» в Нижегородской области Дмитрий Стерхов. В частности, принято постановление правительства РФ, согласно которому все закупки по капремонту будут проводиться через электронные аукционы среди подрядчиков из реестра квалифицированных подрядных организаций, а закупки для собственных нужд регоператор будет осуществлять на основании «конкурентных способов», заложенных в закон «О контрактной системе».
В продолжение темы капремонта участники мероприятия рассказали, что на протяжении всех трех лет работы в ОНФ поступали многочисленные жалобы жителей на то, что регоператоры отказываются проводить капремонт их домов, ссылаясь на недостаточное количество средств. И это несмотря на то, что, как показал мониторинг ОНФ, значительные суммы из оплаченных гражданами вносов лежат мертвым грузом на счетах регоператоров. Эту ситуацию также удалось изменить: согласно внесенным в Жилищный кодекс РФ поправкам для аварийных работ на балансе должно оставаться не более 10% от общей суммы средств, собранных с граждан, а все остальное должно идти на капремонт жилых домов.
Эксперты также напомнили, что в ОНФ не раз обращали внимание на то, что зачастую руководители региональных фондов капремонта не соответствуют профессиональным требованиям, предъявляемым к занимаемой должности. В конце 2015 г. Минстрой провел тестирование руководителей фондов капремонта, по результатам которого только 23 из 73 руководителей успешно прошли испытание.
«ОНФ изучил проблему и представил результаты исследования в Минстрой, после чего ведомство внесло поправки в Жилищный кодекс, согласно которым руководитель регионального оператора не может быть депутатом законодательного (представительного) органа субъекта РФ. Между тем квалификация руководителя регионального оператора предполагает достаточно широкий диапазон требований и включает не только знание законодательства и финансового обеспечения этой деятельности, но и специальные знания в области строительного контроля и иные знания в области строительства», – рассказал руководитель рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни в Санкт-Петербурге, член регионального штаба ОНФ Павел Созинов.
Еще одной важной задачей экспертов рабочей группы на протяжении трех лет было не допустить необоснованное увеличение финансовой нагрузки на граждан. Одним из острых вопросов здесь было начисление пени за просрочки платежей. «Совместными усилиями ОНФ и комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ удалось добиться того, чтобы поправки, предложенные правительством и вызвавшие общественное недовольство, не прошли, т.к. под санкции могли попасть добропорядочные граждане, задержавшие платеж из-за отпуска или болезни. Раньше пени начислялись с первого дня просрочки, поэтому введение отсрочки их начисления – важный шаг в защите интересов наших граждан», – пояснил заместитель директора ФАУ «РосКапСтрой», эксперт рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни» Павел Жбанов.
В итоге был достигнут существенный компромисс – с 1 по 30 день просрочки платежа пени не начисляются, с 31 по 90 день пени оплачиваются в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, и только с 91 дня просрочки платежа оплачиваются повышенные пени по ставке 1/130.
Эксперт рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни» Ирина Арефьева также добавила, что в интересах граждан был также отменен обязательный переход на социальную норму потребления электроэнергии, которая, по мнению экспертов ОНФ, вела к повышению тарифов и увеличению финансовой нагрузки на граждан. Регионам предоставили право самостоятельно решать, устанавливать социальную норму в отношении населения или нет.
Что касается решения проблемы «нового аварийного» жилья, ОНФ удалось добиться увеличения темпов реализации программы переселения граждан из аварийных домов и создания механизма госэкспертизы при строительстве и сдаче такого жилья.
О взаимодействии с регионами в рамках решения проблем ЖКХ рассказала член регионального штаба ОНФ в Брянской области, руководитель общественной организации по защите прав собственников жилья «Наш дом» Светлана Калинина. Эксперт напомнила, что всего за время работы было проведено 32 исследования (25 мониторингов, четыре рейда и три опроса), в которых приняли участие свыше 22 тыс. человек по всей стране.«В каждом регионе есть эксперты и общественники, которые помогают нам фиксировать нарушения, узнавать, с какими проблемами сталкиваются люди, – и это наш кадровый ресурс. Все вместе мы пытаемся создать институт общественного контроля за деятельностью властей, пытаемся сделать такую важную и в то же время сложную сферу, как ЖКХ, более открытой, публичной и эффективной», – подчеркнула Калинина.
Участники круглого стола отметили, что работа над решением проблем, связанных с капитальным ремонтом, ростом платы граждан в сфере ЖКХ, повышением эффективности кадров в системе жилищно-коммунального хозяйства и качеством работы управляющих компаний, будет продолжена в будущем. Основными направлениями работы на перспективу должны также стать вопросы концессионных соглашений в ЖКХ, региональных программ по обращению с отходами и внедрения ГИС жилищно-коммунального хозяйства.«Благодаря активности Народного фронта жизнь тысяч людей улучшилась – и это наш главный результат. Если говорить о работе ОНФ, то основополагающим фактором успеха в будущем должна стать возможность публичного обсуждения любых здравых инициатив с привлечением не только экспертов и представителей власти, но и тех, на кого эти инициативы направлены, – наших граждан. Только путем совместной работы вкупе с качественным механизмом оценки деятельности экспертов, рабочих групп, общественников мы сможем решить поставленные задачи», – резюмировала Калинина.
На керамическом заводе «Группы ЛСР» в Павловском Посаде прошла очередная встреча участников ассоциации производителей керамических стеновых материалов.
На встрече обсуждались текущие тенденции в строительной сфере и производстве стеновых материалов. С докладами выступили представители Правительства Московской области, а также партнёры Ассоциации.
Заместитель начальника управления развития строительной индустрии и промышленности Московской области Галина Хрусталева отметила, что строительство в Московской области остается одним из локомотивов экономического развития региона. Так за первый квартал 2015 года в Подмосковье было введено в эксплуатацию 957 тысяч кв. метров жилой недвижимости.
Представитель компании Bedeschi S.P.A. (Италия) Владимир Грубачич рассказал об особенностях использования оборудования компании в новых экономических условиях. Генеральный директор ООО «Нефтегазхимкомплект» Олег Силантьев выступил с докладом о новых видах красящих пигментов, а генеральный директор «Handle» (Германия) Роман Юрьев выступил с докладом на тему: «Испытание сырья. Опыт и предложения компании «Handle»(Германия)».
В рамках встречи управляющий «ЛСР. Стеновые материалы – Москва», председатель АПКСМ Айдар Акберов совместно с директором по производству компании Сергеем Кижаевым и главным технологом Алексеем Богдановским продемонстрировали участникам новейшие технологии, которые используются при производстве керамического кирпича на Павлово-Посадском заводе «Группы ЛСР».
Завершилось собрание выступлением директора Ассоциации ПКСМ Владислава Геращенко, который подвел итоги деятельности Ассоциации за первый квартал 2015 года. Он отметил, что, несмотря на сложные экономические условия, отрасль развивается. Заявленные Ассоциацией нормативные документы разрабатываются. Также хотелось бы отметить, что Ассоциация приобретает новых партнеров, среди них компания "Бедески".
В квартирах первого smart-дома от компании LEGENDA начались отделочные работы. На днях девелопер опубликовал решения по выбранным финишным материалам. В число стран-производителей и поставщиков входят Германия, Италия, Швеция, Финляндия и другие.
Компания подтвердила, что выбор материалов финишной отделки продолжает политику компании в области качества. Для smart-домов LEGENDA выбирает высокие потребительские характеристики каждого элемента, заключает договоры о поставках с ведущими российскими и европейскими производителями, внимательно относится к дизайну выбранных решений.
Для полов в квартирах выбран ламинат европейской компании TARKETT, являющейся одним из мировых лидеров в производстве напольных покрытий. Закупается ламинат наивысшего класса для жилых помещений – 32-й, из новой коллекции HOLIDAY 832. Выбрано 8 вариантов дизайна пола. Высокие технические характеристики и эксплуатационные свойства позволят жителям легко ухаживать за покрытием и быть уверенными, что ламинат выдержит все повседневные испытания, будет прочным и долговечным.
Для стен выбраны обои фабрики ERFURT, основанной в Германии в 1827 году и известной сегодня во всем мире (в 2007 году марка ERFURT вошла в число немецких «Марок столетия»). В доме «LEGENDA на Оптиков, 34» будут использоваться высококачественные гладкие флизелиновые обои под покраску ERFURT VARIOVLIES М 140 (с плотностью 140 г/м²). Согласно индивидуальным дизайн-проектам, разработанным для каждого типа квартиры, обои будут окрашены краской известного европейского производителя TIKKURILA.
Также немецкими будут и натяжные потолки – от фабрики PONGS TEXTILE. Помимо традиционного немецкого качества, это решение дает возможность снятия и обратной установки полотна при возникновении такой необходимости. В результате натяжные потолки дают жителям smart-дома намного больше возможностей, чем «окрашенный потолок с крючком»: можно добавить светильники в разных зонах квартиры, скрыть разводку кондиционера, использовать больше возможностей для дизайна помещений.
Для облицовки полов и стен в санузлах выбрана керамическая плитка ведущего российского производителя KERAMA MARAZZI (предприятие основано в 1988 году как совместное российско-итальянское производство). Моноколорная плитка из «Скандинавской коллекции» имеет широкую палитру цветов и оттенков, необходимых для точной реализации замыслов дизайнеров в отделке санузлов. Критерии выбора продукции: надежность производства и поставки необходимых объемов и качество, соответствующее требованиям компании.
Из ранее принятых решений для оборудования smart-квартир стоит отметить финские радиаторы PURMO, розетки и выключатели европейской компании SCHNEIDER ELECTRIC, шведскую сантехнику GUSTAVSBERG, датскую запорную арматуру DUNFOSS. Этот перечень является логичным продолжением политики компании при строительстве, где были использованы шведский цемент CEMENTA AB, итальянский керамогранит LAMINAM, немецкие лифты STEIN (SEMATIC GROUP LIFTMATERIAL), немецкий оконный профиль SCHUCO.
Сегодня дом «LEGENDA на Оптиков, 34» находится в завершающей стадии работ. Ключи новоселам будут переданы в IV квартале 2015 года в соответствии с договорными сроками (дом строится по 214 ФЗ). По соседству (с разницей в полгода, срок передачи ключей – II квартал 2016 года) возводится второй smart-дом «LEGENDA на Яхтенной, 24», при строительстве которого применяются те же технологии и стандарты, что и для первого smart-дома на Оптиков.