В НОСТРОЙ обсудили вопросы обеспечения безопасности труда и ответственности строительных организаций
В НОСТРОЙ состоялся круглый стол: «Вопросы обеспечения безопасности труда и имущественной ответственности организаций строительной отрасли».
В мероприятии приняли участие представители Федеральной службы по труду и занятости (Роструд), профессионального и страхового сообществ, а также представители саморегулируемых организаций строительной отрасли. Модератором выступил председатель комитета по страхованию и финансовым инструментам строительного рынка НОСТРОЙ, председатель СРО НП «Балтийский строительный комплекс» Никита Загускин.
Заседание круглого стола открылось докладом заместителя начальника Управления государственного надзора в сфере труда Федеральной службы по труду и занятости Людмилы Коваль , которая привела некоторые статистические данные.
По сведениям Роструда, в 2015 году в целом в Российской Федерации количество несчастных случаев на производстве со смертельным исходом заметно снизилось. Отмечается снижение общей смертности в результате несчастных случаев на производстве, по предварительным данным, на 27% по сравнению с 2014 годом. При этом в 2015 году в организациях, осуществляющих деятельность в сфере строительства, уровень смертности в результате несчастных случаев снизился примерно на 34% по сравнению с 2014 годом. Одной из причин положительной динамики, по мнению Людмилы Коваль, стало усиление надзора, как со стороны государственных органов, так и внутри организаций при непосредственном участии заинтересованных СРО.
При анализе несчастных случаев с тяжелыми последствиями было выявлено, что причины более 51% происшествий носят организационный характер и связаны, в первую очередь, с неудовлетворительной организацией производства работ, нарушением требований безопасности и порядка обучения руководителей и самих рабочих. Только около 9% несчастных случаев происходят по причинам технического и технологического характера, таких как эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования, несовершенство технологических процессов. Одним из предложений Федеральной службы по улучшению ситуации в области обеспечения безопасности труда может стать инициатива включения на соответствующих условиях на первом этапе в состав комиссии по расследованию несчастных случаев представителей саморегулируемых организаций. Кроме того, Роструд в настоящее время осуществляет разработку проекта изменений в трудовое законодательство. В частности, Федеральная служба по труду и занятости предлагает увеличить срок расследования случаев с тяжелыми последствиями и возложить обязанность формирования комиссий по расследованию несчастных случаев на трудовую инспекцию. Предлагается также внести изменения, в соответствии с которыми законодательно установить необходимость осуществления расследования несчастных случаев, произошедших с работниками строительных организаций, на основе гражданско-правовых договоров.
О взаимодействии Национального объединения строителей с Федеральной службой по труду и занятости в рамках заключенного в августе 2015 года Соглашения рассказал Никита Загускин. Роструд направляет в НОСТРОЙ информацию о произошедших несчастных случаях на строительных объектах, на основании которой НОСТРОЙ проводит анализ и систематизацию полученных данных и формирует реестр несчастных случаев. Согласно данным реестра можно выявить строительные организации, в которых наиболее высок уровень случаев причинения вреда. Также благодаря совместной работе Роструда и НОСТРОЙ разработан Стандарт по охране труда, который может быть принят саморегулируемыми организациями в качестве основы для осуществления контроля за соблюдением членами СРО требований охраны труда и обеспечения безопасности на строительных объектах. В настоящее время идет разработка информационного ресурса, который позволит СРО проводить проверку ее членов в режиме on - line на своих сайтах. Каждая строительная организация-член СРО через данный ресурс сможет заполнить информацию о соблюдении ею требований охраны труда. Данная информация будет обработана должностными лицами СРО. Члены саморегулируемой организации также смогут осуществить самостоятельную проверку на знание указанных требований.
В продолжение данной темы выступила советник руководителя проекта Академии НОСТРОЙ Ольга Айрапетова, осуществляющая взаимодействие с Рострудом по ведению реестра несчастных случаев. Подавляющее большинство саморегулируемых организаций реагируют на запросы Национального объединения строителей и даже инициируют внеплановые проверки своих членов в рамках сбора сведений о фактах несчастных случаев. Некоторые саморегулируемые организации устанавливают для своих членов обязательные требования производства работ, предусматривающие приоритет сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности, что является эффективным способом реализации главной цели саморегулирования – безопасности строительства.
Анализ участия СРО в решениях, связанных с вопросом возмещения вреда здоровью на строительных объектах, представил ответственный секретарь Общественного совета по развитию саморегулирования Сергей Афанасьев. Он объяснил невыплаты родственникам погибших из компенсационных фондов СРО рядом причин, в числе которых несовершенство законодательства.
В соответствии со ст. 60 Градостроительного кодекса родственники погибших или пострадавших должны обращаться за возмещением вреда к застройщику, который обязан осуществить выплату, а после этого подать регрессивный иск к саморегулируемой организации на возмещение этой затраты. На практике же в подавляющем большинстве случаев родственники не подают иск на возмещение ущерба к застройщику по разным причинам, в том числе и из-за незнания механизмов действующего законодательства и порядка осуществления выплат.
Продолжил тему выплат из компенсационных фондов СРО начальник отдела нормативного обеспечения НОСТРОЙ Роман Ковнер , который подробно рассказал о судебной практике, отметив проблему, связанную с несовершенством действующего законодательства и сложностью получения законных выплат пострадавшим на строительных площадках.
О выплатах страховых компаний и судебной практике рассказала руководитель департамента правового обеспечения ООО «Британский Страховой Дом» Галина Соловьева . Она согласилась с предыдущими выступающими об имеющихся процедурных проблемах, рассказала об опыте взаимодействия с пострадавшими и их родственниками на примере своей страховой компании. При этом он отметила достаточно низкий уровень страховой культуры у всех участников процесса – как со стороны пострадавших, так и со стороны регредиентов. Вместе с тем, по словам Галины Соловьевой, за последнее время в семь раз выросло количество обращений родственников пострадавших в суд, что связано прежде всего с неоднозначной, а иногда и противоречивой трактовкой ст. 60 Градостроительного кодекса РФ в судебной практике. Участники круглого стола выразили единодушное мнение, что в действующие законодательные акты необходимо вносить существенные изменения.
В завершение круглого стола представитель Роструда Людмила Коваль поблагодарила НОСТРОЙ за организованное мероприятие и призвала всех своевременно сообщать о фактах нарушения трудового законодательства. Она также подчеркнула, что на ближайшем ежемесячном селекторном совещании с руководителями территориальных органов Роструда будет озвучен ряд актуальным тем, рассмотренных на данном круглом столе, с целью их вовлечения в информирование населения по ключевым вопросам, связанным с правами работников, а также правами родственников пострадавших при наступлении несчастных случаев. Модератор круглого стола Никита Загускин обратился к участникам и всем заинтересованным лицам с просьбой прислать в недельный срок свои предложения по ключевым вопросам данного мероприятия для составления итоговой резолюции.
Скандинавские компании Junttan, Elematic, Leimet и Inspecta представили комплексные решения для производства свайных фундаментов.
Скандинавские компании Junttan, Elematic, Leimet и Inspecta представили 29 октября на семинаре в Москве комплексные решения для производства свайных фундаментов, позволяющие значительно ускорить темпы строительства, обеспечить экологичность и высочайшее качество конечного продукта.
Промышленное решение для свайных фундаментов или IPS (Industrialized Piling Solution) – это комплекс технологий для создания фундамента – от производства первой сваи до тестирования готовой конструкции. Использование всего комплекса IPS, в состав которого входят качественные технологии, предоставляемые компаниями Junttan, Elematic, Leimet и Inspecta, позволяет получить синергетический эффект и значительно ускорить темпы строительства объектов.
К примеру, технологическая линия по производству железобетонных свай Elematic позволяет производить сваи из железобетона для фундаментов всех типов в любых грунтовых условиях: на 8-ми параллельных ветках линии могут одновременно формоваться сваи различных габаритов. Производительность линии составляет до 3 километров свай в день. Трудозатраты минимальные: для контроля работы и управления линией требуется всего 10 человек на производстве.
Новой и не использующейся в России является высокоэффективная технология крепления свай между собой от компании Leimet. Согласно «Технико-экономическому сравнению технологий Leimet Oy по увеличению длины бетонных свай по сравнению с используемыми технологиями в России», проведенному Санкт-Петербургским Государственным Политехническим Университетом, использование технологий Leimet позволяет значительно снизить стоимость производства свай. Кроме того, стандартные технологии забивки свай не способны полностью гарантировать качество соединения свай между собой ввиду высокой вероятности разрушения изделий. Технологии компании Leimet обеспечивают прочность соединений, позволяя значительно сократить время, затраченное на соединение свай – от 5 до 10 минут вместо 30, потраченных на сварку.
В комплекс технологий IPS входит также и оборудование компании Junttan: буровые свайные машины и гидравлические молоты. Использование данного оборудования позволяет обеспечить оптимальную эффективность установки свай с точки зрения временных и энергозатрат, что способствует быстрой окупаемости техники. Это происходит за счет того, что практически вся энергия молота – 95% – передается свае и расходуется на ее заглубление. Кроме того, оборудование производит меньше шума, вибраций и вредных выбросов, чем его традиционные аналоги.
Завершающее звено комплекса технологий IPS представляет компания Inspecta, осуществляющая тестирования, сертификации и контроль качества производственных процессов для своевременного обнаружения возможных дефектов конструкции. Это позволяет значительно сократить временные и материальные ресурсы, затрачиваемые на коррекции, и сделать бизнес безопасным.
Приближается срок подачи заявлений о зачислении в школы будущих первоклассников и в связи с этим ЗАО «Ленстройтрест» напоминает: выбирая жилье для своей семьи, заранее поинтересуйтесь, какие детские учреждения есть или планируются в вашем микрорайоне или квартале.
По распоряжению комитета по образованию правительства Санкт-Петербурга, с 2016 года одним из главных критериев зачисления ребенка в школу снова станет близость школы к дому, напомнил директор по развитию ЗАО «Ленстройтрест» Денис Заседателев. При этом сохраняется и возможность поступить в учебное заведение за пределами своего микрорайона – при наличии в этом учреждении свободных мест.
- К детским учреждениям в наших кварталах мы относимся не как к нагрузке от города, а как к ключевым объектам инфраструктуры, создающим комфортную жилую среду, - говорит Денис Заседателев. – И в садик, и в школу дети должны ходить с удовольствием, поэтому внешний вид детсада или школы должен быть красивым, интересным. Эти объекты в наших кварталах являются архитектурными доминантами комплекса. Школы и садики в квартале мы стремимся располагать так, чтобы по пути в них детям не приходилось пересекать дороги.
Более того, по его словам, Ленстройтрест заботится об обеспечении высокого качества образования в школах, которые строит – а это пока редкость для застройщиков, даже тех, кто задумывается о комфорте создаваемой ими жилой среды. Так, в голландском квартале Янила Кантри школа будет находиться под патронажем Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого и Санкт-Петербургского государственного экономического университета, в шведском квартале IQ Гатчина шефство над школой возьмет Петербургский институт ядерной физики, а школа малоэтажного финского городка Юттери будет специализироваться на изучении иностранных языков.
- Мы не просто возводим в кварталах здания школ и детских садов, а стараемся уже на стадии проектирования ответить на вопросы – какими будут эти школы, чему и как в них будут учиться дети. Такой индивидуальный подход является одним из основных принципов философии проектирования принятой в компании - «Живи!»», - отметил Денис Заседателев. – Так что возврат к практике зачисления детей в ближайшую школу – это отличная новость и для нас, и для наших дольщиков, которые теперь могут не беспокоиться за наличие мест в наших школах.
Свои проекты Ленстройтрест возводит в сотрудничестве с ведущими европейскими архитектурными бюро: голландской проектной компанией KCAP Architects&Planners, финской архитектурной мастерской Юкки Тикканена и шведской архитектурной мастерской TovattArchitects&Planners.
В настоящее время группа компаний «Ленстройтрест» строит четыре объекта – жилой ансамбль Нью-Тон в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга, а также жилые кварталы Юттери (Колпинский район Санкт-Петербурга), IQ Гатчина (Ленобласть) и Янила Кантри (пос. Янино). Объекты включают в себя не только строительство жилых домов, но и создание инфраструктуры. Общая площадь квартир в четырёх проектах составит более 500 тыс. квадратных метров.