В НОСТРОЙ обсудили вопросы обеспечения безопасности труда и ответственности строительных организаций
В НОСТРОЙ состоялся круглый стол: «Вопросы обеспечения безопасности труда и имущественной ответственности организаций строительной отрасли».
В мероприятии приняли участие представители Федеральной службы по труду и занятости (Роструд), профессионального и страхового сообществ, а также представители саморегулируемых организаций строительной отрасли. Модератором выступил председатель комитета по страхованию и финансовым инструментам строительного рынка НОСТРОЙ, председатель СРО НП «Балтийский строительный комплекс» Никита Загускин.
Заседание круглого стола открылось докладом заместителя начальника Управления государственного надзора в сфере труда Федеральной службы по труду и занятости Людмилы Коваль , которая привела некоторые статистические данные.
По сведениям Роструда, в 2015 году в целом в Российской Федерации количество несчастных случаев на производстве со смертельным исходом заметно снизилось. Отмечается снижение общей смертности в результате несчастных случаев на производстве, по предварительным данным, на 27% по сравнению с 2014 годом. При этом в 2015 году в организациях, осуществляющих деятельность в сфере строительства, уровень смертности в результате несчастных случаев снизился примерно на 34% по сравнению с 2014 годом. Одной из причин положительной динамики, по мнению Людмилы Коваль, стало усиление надзора, как со стороны государственных органов, так и внутри организаций при непосредственном участии заинтересованных СРО.
При анализе несчастных случаев с тяжелыми последствиями было выявлено, что причины более 51% происшествий носят организационный характер и связаны, в первую очередь, с неудовлетворительной организацией производства работ, нарушением требований безопасности и порядка обучения руководителей и самих рабочих. Только около 9% несчастных случаев происходят по причинам технического и технологического характера, таких как эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования, несовершенство технологических процессов. Одним из предложений Федеральной службы по улучшению ситуации в области обеспечения безопасности труда может стать инициатива включения на соответствующих условиях на первом этапе в состав комиссии по расследованию несчастных случаев представителей саморегулируемых организаций. Кроме того, Роструд в настоящее время осуществляет разработку проекта изменений в трудовое законодательство. В частности, Федеральная служба по труду и занятости предлагает увеличить срок расследования случаев с тяжелыми последствиями и возложить обязанность формирования комиссий по расследованию несчастных случаев на трудовую инспекцию. Предлагается также внести изменения, в соответствии с которыми законодательно установить необходимость осуществления расследования несчастных случаев, произошедших с работниками строительных организаций, на основе гражданско-правовых договоров.
О взаимодействии Национального объединения строителей с Федеральной службой по труду и занятости в рамках заключенного в августе 2015 года Соглашения рассказал Никита Загускин. Роструд направляет в НОСТРОЙ информацию о произошедших несчастных случаях на строительных объектах, на основании которой НОСТРОЙ проводит анализ и систематизацию полученных данных и формирует реестр несчастных случаев. Согласно данным реестра можно выявить строительные организации, в которых наиболее высок уровень случаев причинения вреда. Также благодаря совместной работе Роструда и НОСТРОЙ разработан Стандарт по охране труда, который может быть принят саморегулируемыми организациями в качестве основы для осуществления контроля за соблюдением членами СРО требований охраны труда и обеспечения безопасности на строительных объектах. В настоящее время идет разработка информационного ресурса, который позволит СРО проводить проверку ее членов в режиме on - line на своих сайтах. Каждая строительная организация-член СРО через данный ресурс сможет заполнить информацию о соблюдении ею требований охраны труда. Данная информация будет обработана должностными лицами СРО. Члены саморегулируемой организации также смогут осуществить самостоятельную проверку на знание указанных требований.
В продолжение данной темы выступила советник руководителя проекта Академии НОСТРОЙ Ольга Айрапетова, осуществляющая взаимодействие с Рострудом по ведению реестра несчастных случаев. Подавляющее большинство саморегулируемых организаций реагируют на запросы Национального объединения строителей и даже инициируют внеплановые проверки своих членов в рамках сбора сведений о фактах несчастных случаев. Некоторые саморегулируемые организации устанавливают для своих членов обязательные требования производства работ, предусматривающие приоритет сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности, что является эффективным способом реализации главной цели саморегулирования – безопасности строительства.
Анализ участия СРО в решениях, связанных с вопросом возмещения вреда здоровью на строительных объектах, представил ответственный секретарь Общественного совета по развитию саморегулирования Сергей Афанасьев. Он объяснил невыплаты родственникам погибших из компенсационных фондов СРО рядом причин, в числе которых несовершенство законодательства.
В соответствии со ст. 60 Градостроительного кодекса родственники погибших или пострадавших должны обращаться за возмещением вреда к застройщику, который обязан осуществить выплату, а после этого подать регрессивный иск к саморегулируемой организации на возмещение этой затраты. На практике же в подавляющем большинстве случаев родственники не подают иск на возмещение ущерба к застройщику по разным причинам, в том числе и из-за незнания механизмов действующего законодательства и порядка осуществления выплат.
Продолжил тему выплат из компенсационных фондов СРО начальник отдела нормативного обеспечения НОСТРОЙ Роман Ковнер , который подробно рассказал о судебной практике, отметив проблему, связанную с несовершенством действующего законодательства и сложностью получения законных выплат пострадавшим на строительных площадках.
О выплатах страховых компаний и судебной практике рассказала руководитель департамента правового обеспечения ООО «Британский Страховой Дом» Галина Соловьева . Она согласилась с предыдущими выступающими об имеющихся процедурных проблемах, рассказала об опыте взаимодействия с пострадавшими и их родственниками на примере своей страховой компании. При этом он отметила достаточно низкий уровень страховой культуры у всех участников процесса – как со стороны пострадавших, так и со стороны регредиентов. Вместе с тем, по словам Галины Соловьевой, за последнее время в семь раз выросло количество обращений родственников пострадавших в суд, что связано прежде всего с неоднозначной, а иногда и противоречивой трактовкой ст. 60 Градостроительного кодекса РФ в судебной практике. Участники круглого стола выразили единодушное мнение, что в действующие законодательные акты необходимо вносить существенные изменения.
В завершение круглого стола представитель Роструда Людмила Коваль поблагодарила НОСТРОЙ за организованное мероприятие и призвала всех своевременно сообщать о фактах нарушения трудового законодательства. Она также подчеркнула, что на ближайшем ежемесячном селекторном совещании с руководителями территориальных органов Роструда будет озвучен ряд актуальным тем, рассмотренных на данном круглом столе, с целью их вовлечения в информирование населения по ключевым вопросам, связанным с правами работников, а также правами родственников пострадавших при наступлении несчастных случаев. Модератор круглого стола Никита Загускин обратился к участникам и всем заинтересованным лицам с просьбой прислать в недельный срок свои предложения по ключевым вопросам данного мероприятия для составления итоговой резолюции.
На керамическом заводе «Группы ЛСР» в Павловском Посаде прошла очередная встреча участников ассоциации производителей керамических стеновых материалов.
На встрече обсуждались текущие тенденции в строительной сфере и производстве стеновых материалов. С докладами выступили представители Правительства Московской области, а также партнёры Ассоциации.
Заместитель начальника управления развития строительной индустрии и промышленности Московской области Галина Хрусталева отметила, что строительство в Московской области остается одним из локомотивов экономического развития региона. Так за первый квартал 2015 года в Подмосковье было введено в эксплуатацию 957 тысяч кв. метров жилой недвижимости.
Представитель компании Bedeschi S.P.A. (Италия) Владимир Грубачич рассказал об особенностях использования оборудования компании в новых экономических условиях. Генеральный директор ООО «Нефтегазхимкомплект» Олег Силантьев выступил с докладом о новых видах красящих пигментов, а генеральный директор «Handle» (Германия) Роман Юрьев выступил с докладом на тему: «Испытание сырья. Опыт и предложения компании «Handle»(Германия)».
В рамках встречи управляющий «ЛСР. Стеновые материалы – Москва», председатель АПКСМ Айдар Акберов совместно с директором по производству компании Сергеем Кижаевым и главным технологом Алексеем Богдановским продемонстрировали участникам новейшие технологии, которые используются при производстве керамического кирпича на Павлово-Посадском заводе «Группы ЛСР».
Завершилось собрание выступлением директора Ассоциации ПКСМ Владислава Геращенко, который подвел итоги деятельности Ассоциации за первый квартал 2015 года. Он отметил, что, несмотря на сложные экономические условия, отрасль развивается. Заявленные Ассоциацией нормативные документы разрабатываются. Также хотелось бы отметить, что Ассоциация приобретает новых партнеров, среди них компания "Бедески".
В квартирах первого smart-дома от компании LEGENDA начались отделочные работы. На днях девелопер опубликовал решения по выбранным финишным материалам. В число стран-производителей и поставщиков входят Германия, Италия, Швеция, Финляндия и другие.
Компания подтвердила, что выбор материалов финишной отделки продолжает политику компании в области качества. Для smart-домов LEGENDA выбирает высокие потребительские характеристики каждого элемента, заключает договоры о поставках с ведущими российскими и европейскими производителями, внимательно относится к дизайну выбранных решений.
Для полов в квартирах выбран ламинат европейской компании TARKETT, являющейся одним из мировых лидеров в производстве напольных покрытий. Закупается ламинат наивысшего класса для жилых помещений – 32-й, из новой коллекции HOLIDAY 832. Выбрано 8 вариантов дизайна пола. Высокие технические характеристики и эксплуатационные свойства позволят жителям легко ухаживать за покрытием и быть уверенными, что ламинат выдержит все повседневные испытания, будет прочным и долговечным.
Для стен выбраны обои фабрики ERFURT, основанной в Германии в 1827 году и известной сегодня во всем мире (в 2007 году марка ERFURT вошла в число немецких «Марок столетия»). В доме «LEGENDA на Оптиков, 34» будут использоваться высококачественные гладкие флизелиновые обои под покраску ERFURT VARIOVLIES М 140 (с плотностью 140 г/м²). Согласно индивидуальным дизайн-проектам, разработанным для каждого типа квартиры, обои будут окрашены краской известного европейского производителя TIKKURILA.
Также немецкими будут и натяжные потолки – от фабрики PONGS TEXTILE. Помимо традиционного немецкого качества, это решение дает возможность снятия и обратной установки полотна при возникновении такой необходимости. В результате натяжные потолки дают жителям smart-дома намного больше возможностей, чем «окрашенный потолок с крючком»: можно добавить светильники в разных зонах квартиры, скрыть разводку кондиционера, использовать больше возможностей для дизайна помещений.
Для облицовки полов и стен в санузлах выбрана керамическая плитка ведущего российского производителя KERAMA MARAZZI (предприятие основано в 1988 году как совместное российско-итальянское производство). Моноколорная плитка из «Скандинавской коллекции» имеет широкую палитру цветов и оттенков, необходимых для точной реализации замыслов дизайнеров в отделке санузлов. Критерии выбора продукции: надежность производства и поставки необходимых объемов и качество, соответствующее требованиям компании.
Из ранее принятых решений для оборудования smart-квартир стоит отметить финские радиаторы PURMO, розетки и выключатели европейской компании SCHNEIDER ELECTRIC, шведскую сантехнику GUSTAVSBERG, датскую запорную арматуру DUNFOSS. Этот перечень является логичным продолжением политики компании при строительстве, где были использованы шведский цемент CEMENTA AB, итальянский керамогранит LAMINAM, немецкие лифты STEIN (SEMATIC GROUP LIFTMATERIAL), немецкий оконный профиль SCHUCO.
Сегодня дом «LEGENDA на Оптиков, 34» находится в завершающей стадии работ. Ключи новоселам будут переданы в IV квартале 2015 года в соответствии с договорными сроками (дом строится по 214 ФЗ). По соседству (с разницей в полгода, срок передачи ключей – II квартал 2016 года) возводится второй smart-дом «LEGENDA на Яхтенной, 24», при строительстве которого применяются те же технологии и стандарты, что и для первого smart-дома на Оптиков.