ОНФ подвел итоги мониторинга программы расселения аварийного жилья и рассмотрел вопросы регулирования строительной деятельности
В Москве 16 декабря состоялся круглый стол «О результатах и перспективах исполнения указа президента РФ от 07.05.2012 № 600 в части ликвидации аварийного жилищного фонда».
Мероприятие было организовано и проведено Центром независимого мониторинга «Народная экспертиза» Общероссийского народного фронта (ОНФ) при участии Минстроя России.
В нем приняли участие активисты ОНФ, представители Администрации Президента, Минстроя России, Минфина России, ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ», банковского и страхового секторов, экспертного сообщества в области строительства.
С информацией об итогах мониторинга выполненных работ в рамках программы расселения аварийного жилья и качества услуг жилищно-коммунального хозяйства в 2015 году выступили руководитель Центра ОНФ по независимому мониторингу исполнения указов Президента «Народная экспертиза» Николай Николаев и представители Общероссийского народного фронта. Согласно результатам мониторинга выявлены факты недостоверного предоставления сведений о вводе в эксплуатацию домов в рамках программы переселения. Кроме того, на заседании была поднята тема недостоверности информации о строительстве жилья по муниципальным контрактам.
Важной темой стало обсуждение долевого участия органов местного самоуправления в строительстве новых домов в рамках программы расселения аварийного жилья. Участников круглого стола проинформировали о результатах мониторинга, проведенного активистами Центра ОНФ на строительных рынках и в специализированных сетевых магазинах, торгующих строительными материалами.
С комментариями выступили представители Минстроя России, НОСТРОЙ, другие участники. В частности, заместитель Министра строительства и ЖКХ, Главный государственный жилищный инспектор Российской Федерации Андрей Чибис отметил, что, по оперативным данным, на 1 декабря расселено 1,57 млн кв. м аварийного жилого фонда из 2,7 млн кв. м. В новые квартиры, по его словам, переехали почти 100 тыс. граждан России. При этом он согласился с заявлением о том, что в целом ряде регионов переселение людей в новые дома затягивается. Андрей Чибис поблагодарил активистов Народного фронта за работу, которую они проводят на местах.
Оживленную дискуссию вызвали вопросы саморегулирования и регулирования строительной деятельности при малоэтажном строительстве и при капремонтах.
Как отметил член Регионального штаба ОНФ в Санкт-Петербурге, руководитель рабочей группы «Качество повседневной жизни» Павел Созинов, обращаясь к коллегам из Минстроя: «У нас с вами есть поручение Президента России вернуться к проблеме малоэтажного строительства – здесь нет ни обязательных проектов, ни обязательной экспертизы, соответственно, строительного надзора. Нет допусков СРО. В то же время мы видим, что основной процент обращений по новым аварийным домам относится как раз к малоэтажке. Мы говорим об усилении ответственности СРО, и это тоже поручение Президента. Как мы его будет выполнять, если у нас на всех уровнях подготовки проекта малоэтажки отсутствует регламентация?»
Заместитель Министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис, подтвердил, что есть такое поручение и его надо выполнять: «С обязательностью введения проекта и соответствующей государственной экспертизы по малоэтажному строительству и, как следствие, положений по обязательному строительному надзору в соответствие с Градостроительным Кодексом, параллельно мы уже запустили работу по изменениям законодательства. Мы организационно заключили соглашение с регионами России, чтобы все новые контракты по долевому строительству или подряду при малоэтажном строительстве при расселении аварийного фонда были заключены при наличии проекта, экспертизы этого проекта и только с организациями, имеющими допуск СРО».
Что касается формализации законодательных норм, то, по словам замминистра, в первом чтении принят закон об обязательности экспертизы малоэтажного строительства для государственных контрактов. «Более того, поправки ко второму чтению прошли рассмотрение в Правительстве, Комиссии по законопроектной деятельности, и во втором и третьем чтении будут приняты в конце декабря. Министерство держит эти вопросы на контроле», – заверил Андрей Чибис.
«Что касается приказа о необходимости допуска СРО при строительстве малоэтажки, то сегодня действительно нет допуска на эти виды работ. Была серьезная дискуссия. Это административный барьер, хотя и только для компаний, которые получают бюджетное финансирование. У нас были разногласия с коллегами экономического блока Минэкономразвития. Дополнительно вопрос надо согласовать с Таможенным союзом. Тем не менее Правительство решило принять этот документ в конце декабря», – сказал Андрей Чибис.
Павел Созинов отметил, что ситуация с капремонтами напоминает проблемы с малоэтажным строительством: «Сегодня нет строительного надзора, строительный контроль ведет сам оператор. Экспертиза не нужна. Непонятные сметы. К общестроительным работам капремонт не причислить. Словом, ситуация примерно такая же – ответственности нет».
Андрей Чибис согласился, что «по капитальному ремонту ситуация сложная: по части работ проект требуется, по части работ – не требуется. Однако здесь к новому административному барьеру нужно подходить осторожно, так как речь идет о малом и среднем бизнесе. Но проблема находится на контроле у министерства».
По итогам круглого стола ОНФ намерен внести в Минстрой России и Правительство Российской Федерации обобщенные предложения, сформированные по итогам мониторингов, по повышению эффективности реализации программы расселения аварийного жилья в российских регионах.
Недавно главным архитектором Петербурга согласовано объемно-планировочное и архитектурное решение спортивного комплекса, который в ближайшее время будет построен в Лахте по заказу ООО «Академия боевых искусств».
Крытый спортивный комплекс с трибунами для зрителей проектирует ЗАО «ЯРРА проект». Участок под строительство площадью 1,76 га располагается по адресу: Приморский пр., уч. 1, напротив дома № 140, лит. А, по ул. Савушкина.
Здание общей площадью 27,2 тыс. кв. м с куполом овальной формы размерами 70х50 м и высотой до 21 м будет возведено практически на берегу Лахтинского разлива, рядом с Приморским шоссе.
Как отметил Михаил Копков, генеральный директор ЗАО «ЯРРА Проект», комплекс появится в заметном месте, которое «читается и с разлива, и со строящегося стадиона им. Кирова, и со стороны «Лахта-центра». «Мы стремились реализовать местоположение в архитектуре здания. Хотелось передать движение, спортивное начало, закрученность броска. Но, с другой стороны, мы шли и от внутреннего пространства – от пластики и объема купола», – рассказал он. Кроме того, перед архитекторами стояла задача максимально эффективно использовать пространство. В результате современная стилистика нашла отражение и в применяемых строительных материалах (прочные и долговечные деревоклееные конструкции для купола, монолитный железобетон, пластиковое покрытие, витражи), и в инженерных и конструктивных решениях. Так, запроектированы энергосберегающие медиафасады, сложная система освещения зала. «Из-за нехватки земли предусмотрен только подземный паркинг – благо грунты это позволяют. Зал на 1000 мест представляет собой не просто спортивную арену, а многофункциональное пространство, где могут проходить соревнования по различным видам спорта: борьбе, гандболу, теннису, а также концерты и иные культурные мероприятия», – сообщил Михаил Копков. По его словам, сложности при проектировании представляла технология трансформации кресел, и поиск их оптимальной конфигурации также оказался трудоемким. «Было стремление сделать именно современное здание, наполненное современной техникой», – подчеркнул Михаил Копков.
Можно предположить, что главной особенностью спортивного комплекса в Лахте станет широкий спектр функциональных зон. «Запроектировано достаточно много тренировочных спортивных залов, фитнес-клуб, административная часть, магазин, ресторан с видом на залив, VIP-зона, откуда удобно просматривать и все происходящее в главном зале. Это достаточно удобно, и сейчас в мире это распространено довольно широко», – прокомментировал руководитель ЗАО «ЯРРА Проект».
Стоит отметить, что спортивное предназначение объекта и его месторасположение предопределили и благоустройство прилегающей территории. Множество террас и площадок для отдыха в непосредственной близости к комплексу, броские скульптурные формы. Заказчик заинтересован в благоустройстве и территории примыкающего к спортивному комплексу яхт-клуба. «Это место, куда люди приходят отдохнуть, где ожидают получить новые яркие впечатления. И потому благоустройство территории вблизи такого объекта принципиально отличается от благоустройства внутри жилого квартала», – уточнил Михаил Копков. «Люди будут приходить сюда как в театр, и потому все должно быть более броским: реклама, малые скульптурные формы», – добавил он.
Строительство спортивного комплекса в Лахте, как ожидается, начнется уже в нынешнем году. «Мы стремимся сделать для города красивый объект, и надеюсь, что все это получится», – резюмировал руководитель ЗАО «ЯРРА Проект».
В июне 2015 года завершится строительство по новой магистрали - продолжения Суздальского проспекта на участке от Выборгского шоссе до дороги на Каменку. На выездном совещании с участием временно исполняющего обязанности губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко было подтверждено, что строительные работы идут в соответствии с графиком и завершатся срок, было заявлено. Благодаря открытию продолжения Суздальского проспекта будет обеспечено, в частности, удобное транспортное сообщение для жителей комплекса «Новоорловский», строящегося финской компанией ЮИТ.
Отметим, что проект строительства продолжения Суздальского проспекта разработан по заказу компании «ЮИТ Санкт-Петербург». Подготовленная за счет средств девелопера проектная документация была затем передана в дар городу. Новый участок Суздальского проспекта будет шестиполосным (по три полосы в каждую сторону), протяженностью 3, 5 км. Георгий Полтавченко подчеркнул значимость этого объекта дорожной инфраструктуры прежде всего для жителей Приморского и Выборгского районов, где ведется активное жилищное строительство и отмечается постоянный рост населения. Кроме того, строится также два путепровода - через железнодорожные пути Выборгского направления и через Выборгское шоссе – которые позволят разгрузить дороги и повысить безопасность.
Достраиваемое продолжение Суздальского проспекта проходит рядом с территорией (46 га), на которой ЮИТ реализует масштабный проект комплексной застройки по проекту всемирно известного архитектора Рикардо Бофилла. Открытие движения по новой магистрали обеспечит хорошую транспортную доступность создаваемым финским кварталам жилого комплекса «Новоорловский». Предполагается, что после открытия в июне 2015 года движения по продолжению Суздальского проспекта будут запущены и маршруты общественного транспорта, с остановками у «Новоорловского». Что же касается жилых домов, строящихся сейчас, в составе первой и второй очередей проекта, то они будут сданы, соответственно, в декабре 2016 года и в июне 2017 года.