ОНФ подвел итоги мониторинга программы расселения аварийного жилья и рассмотрел вопросы регулирования строительной деятельности
В Москве 16 декабря состоялся круглый стол «О результатах и перспективах исполнения указа президента РФ от 07.05.2012 № 600 в части ликвидации аварийного жилищного фонда».
Мероприятие было организовано и проведено Центром независимого мониторинга «Народная экспертиза» Общероссийского народного фронта (ОНФ) при участии Минстроя России.
В нем приняли участие активисты ОНФ, представители Администрации Президента, Минстроя России, Минфина России, ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ», банковского и страхового секторов, экспертного сообщества в области строительства.
С информацией об итогах мониторинга выполненных работ в рамках программы расселения аварийного жилья и качества услуг жилищно-коммунального хозяйства в 2015 году выступили руководитель Центра ОНФ по независимому мониторингу исполнения указов Президента «Народная экспертиза» Николай Николаев и представители Общероссийского народного фронта. Согласно результатам мониторинга выявлены факты недостоверного предоставления сведений о вводе в эксплуатацию домов в рамках программы переселения. Кроме того, на заседании была поднята тема недостоверности информации о строительстве жилья по муниципальным контрактам.
Важной темой стало обсуждение долевого участия органов местного самоуправления в строительстве новых домов в рамках программы расселения аварийного жилья. Участников круглого стола проинформировали о результатах мониторинга, проведенного активистами Центра ОНФ на строительных рынках и в специализированных сетевых магазинах, торгующих строительными материалами.
С комментариями выступили представители Минстроя России, НОСТРОЙ, другие участники. В частности, заместитель Министра строительства и ЖКХ, Главный государственный жилищный инспектор Российской Федерации Андрей Чибис отметил, что, по оперативным данным, на 1 декабря расселено 1,57 млн кв. м аварийного жилого фонда из 2,7 млн кв. м. В новые квартиры, по его словам, переехали почти 100 тыс. граждан России. При этом он согласился с заявлением о том, что в целом ряде регионов переселение людей в новые дома затягивается. Андрей Чибис поблагодарил активистов Народного фронта за работу, которую они проводят на местах.
Оживленную дискуссию вызвали вопросы саморегулирования и регулирования строительной деятельности при малоэтажном строительстве и при капремонтах.
Как отметил член Регионального штаба ОНФ в Санкт-Петербурге, руководитель рабочей группы «Качество повседневной жизни» Павел Созинов, обращаясь к коллегам из Минстроя: «У нас с вами есть поручение Президента России вернуться к проблеме малоэтажного строительства – здесь нет ни обязательных проектов, ни обязательной экспертизы, соответственно, строительного надзора. Нет допусков СРО. В то же время мы видим, что основной процент обращений по новым аварийным домам относится как раз к малоэтажке. Мы говорим об усилении ответственности СРО, и это тоже поручение Президента. Как мы его будет выполнять, если у нас на всех уровнях подготовки проекта малоэтажки отсутствует регламентация?»
Заместитель Министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис, подтвердил, что есть такое поручение и его надо выполнять: «С обязательностью введения проекта и соответствующей государственной экспертизы по малоэтажному строительству и, как следствие, положений по обязательному строительному надзору в соответствие с Градостроительным Кодексом, параллельно мы уже запустили работу по изменениям законодательства. Мы организационно заключили соглашение с регионами России, чтобы все новые контракты по долевому строительству или подряду при малоэтажном строительстве при расселении аварийного фонда были заключены при наличии проекта, экспертизы этого проекта и только с организациями, имеющими допуск СРО».
Что касается формализации законодательных норм, то, по словам замминистра, в первом чтении принят закон об обязательности экспертизы малоэтажного строительства для государственных контрактов. «Более того, поправки ко второму чтению прошли рассмотрение в Правительстве, Комиссии по законопроектной деятельности, и во втором и третьем чтении будут приняты в конце декабря. Министерство держит эти вопросы на контроле», – заверил Андрей Чибис.
«Что касается приказа о необходимости допуска СРО при строительстве малоэтажки, то сегодня действительно нет допуска на эти виды работ. Была серьезная дискуссия. Это административный барьер, хотя и только для компаний, которые получают бюджетное финансирование. У нас были разногласия с коллегами экономического блока Минэкономразвития. Дополнительно вопрос надо согласовать с Таможенным союзом. Тем не менее Правительство решило принять этот документ в конце декабря», – сказал Андрей Чибис.
Павел Созинов отметил, что ситуация с капремонтами напоминает проблемы с малоэтажным строительством: «Сегодня нет строительного надзора, строительный контроль ведет сам оператор. Экспертиза не нужна. Непонятные сметы. К общестроительным работам капремонт не причислить. Словом, ситуация примерно такая же – ответственности нет».
Андрей Чибис согласился, что «по капитальному ремонту ситуация сложная: по части работ проект требуется, по части работ – не требуется. Однако здесь к новому административному барьеру нужно подходить осторожно, так как речь идет о малом и среднем бизнесе. Но проблема находится на контроле у министерства».
По итогам круглого стола ОНФ намерен внести в Минстрой России и Правительство Российской Федерации обобщенные предложения, сформированные по итогам мониторингов, по повышению эффективности реализации программы расселения аварийного жилья в российских регионах.
Ольга Сафронова назначена на должность гендиректора ООО «Негосударственный надзор и экспертиза»
Ольга Александровна Сафронова – архитектор по образованию, получила диплом в Ленинградском инженерно-строительном институте.
С 1986 года начала работать в строительной отрасли в должности архитектора в ЛЕННИИПРОЕКТ. С 1994 по 1998 год в качестве ведущего архитектора занималась разработкой генерального плана города в Комитете по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга. Около 10 лет работала в крупнейших строительных и проектных организациях (ЗАО «Ренессанс Криэйшн», ООО «Интерколумниум») в должности архитектора, главного инженера проекта, заместителя директора. В 2001 году была принята на работу в Службу государственного строительного надзора и экспертизы на должность начальника Управления государственной экспертизы. С декабря 2009 года, после реорганизации СГСНиЭ и создания Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения «Центр государственной экспертизы», возглавляла Управление государственной экспертизы (УГЭ) СПб ГАУ «ЦГЭ». Ольга Александровна награждена нагрудным знаком «Почетный архитектор России».
Ольга Александровна Сафронова назначена на должность генерального директора ООО «Негосударственный надзор и экспертиза» и с 27 октября 2015 года возглавляет одну из ведущих организаций негосударственной экспертизы Санкт-Петербурга. Сотрудничество профессионального коллектива экспертов ООО «ННЭ» и признанного специалиста и талантливого управленца в области экспертизы имеет большие перспективы для еще большего усиления позиций компании на рынке, в том числе и за счет улучшения качества оказания услуг, сокращения сроков прохождения экспертизы.
Жилой комплекс «Новый Оккервиль» стал площадкой для реализации необычного на рынке недвижимости проекта.
Каждую субботу здесь проходит Ярмарка продуктов из Ленинградской области. С начала года проведено уже более сорока ярмарок, каждую из которых посещает в среднем 3000 человек.
Концепция ярмарки в «Новом Оккервиле» – только натуральные продукты от совхозов и фермерских хозяйств, ведущих свою деятельность на территории Ленинградской области.
В отличие от сельскохозяйственных рынков, которые, как правило, сезонны, ярмарка выходного дня в «Новом Оккервиле» проводится постоянно. На ярмарке выходного дня представлена только местная продукция – мясо, птица, яйца, рыба из Ладожского озера и форелевых хозяйств, молочная продукция, овощи, ягоды, грибы, хлеб, мед и пр.
«Агропромышленный комплекс 47-го региона насчитывает сотни крестьянских хозяйств, но их мало кто знает. Им затруднен доступ в розничные сети, несмотря на растущий интерес населения к местным натуральным продуктам», - поясняет генеральный директор ООО «Отделстрой» Марк Окунь, - Ярмарка в «Новом Оккервиле» призвана оптимизировать цепочку «производитель-покупатель», исключив из нее посредников. Проект уже доказал свою эффективность. Фермеры Ленобласти смогли выйти напрямую на покупателей, предложить им свою продукцию, не тратясь на аренду, рекламу и пр. В свою очередь посетители ярмарки получили возможность приобретать свежие и полезные продукты по себестоимости, без торговых наценок».