ОНФ подвел итоги мониторинга программы расселения аварийного жилья и рассмотрел вопросы регулирования строительной деятельности
В Москве 16 декабря состоялся круглый стол «О результатах и перспективах исполнения указа президента РФ от 07.05.2012 № 600 в части ликвидации аварийного жилищного фонда».
Мероприятие было организовано и проведено Центром независимого мониторинга «Народная экспертиза» Общероссийского народного фронта (ОНФ) при участии Минстроя России.
В нем приняли участие активисты ОНФ, представители Администрации Президента, Минстроя России, Минфина России, ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ», банковского и страхового секторов, экспертного сообщества в области строительства.
С информацией об итогах мониторинга выполненных работ в рамках программы расселения аварийного жилья и качества услуг жилищно-коммунального хозяйства в 2015 году выступили руководитель Центра ОНФ по независимому мониторингу исполнения указов Президента «Народная экспертиза» Николай Николаев и представители Общероссийского народного фронта. Согласно результатам мониторинга выявлены факты недостоверного предоставления сведений о вводе в эксплуатацию домов в рамках программы переселения. Кроме того, на заседании была поднята тема недостоверности информации о строительстве жилья по муниципальным контрактам.
Важной темой стало обсуждение долевого участия органов местного самоуправления в строительстве новых домов в рамках программы расселения аварийного жилья. Участников круглого стола проинформировали о результатах мониторинга, проведенного активистами Центра ОНФ на строительных рынках и в специализированных сетевых магазинах, торгующих строительными материалами.
С комментариями выступили представители Минстроя России, НОСТРОЙ, другие участники. В частности, заместитель Министра строительства и ЖКХ, Главный государственный жилищный инспектор Российской Федерации Андрей Чибис отметил, что, по оперативным данным, на 1 декабря расселено 1,57 млн кв. м аварийного жилого фонда из 2,7 млн кв. м. В новые квартиры, по его словам, переехали почти 100 тыс. граждан России. При этом он согласился с заявлением о том, что в целом ряде регионов переселение людей в новые дома затягивается. Андрей Чибис поблагодарил активистов Народного фронта за работу, которую они проводят на местах.
Оживленную дискуссию вызвали вопросы саморегулирования и регулирования строительной деятельности при малоэтажном строительстве и при капремонтах.
Как отметил член Регионального штаба ОНФ в Санкт-Петербурге, руководитель рабочей группы «Качество повседневной жизни» Павел Созинов, обращаясь к коллегам из Минстроя: «У нас с вами есть поручение Президента России вернуться к проблеме малоэтажного строительства – здесь нет ни обязательных проектов, ни обязательной экспертизы, соответственно, строительного надзора. Нет допусков СРО. В то же время мы видим, что основной процент обращений по новым аварийным домам относится как раз к малоэтажке. Мы говорим об усилении ответственности СРО, и это тоже поручение Президента. Как мы его будет выполнять, если у нас на всех уровнях подготовки проекта малоэтажки отсутствует регламентация?»
Заместитель Министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис, подтвердил, что есть такое поручение и его надо выполнять: «С обязательностью введения проекта и соответствующей государственной экспертизы по малоэтажному строительству и, как следствие, положений по обязательному строительному надзору в соответствие с Градостроительным Кодексом, параллельно мы уже запустили работу по изменениям законодательства. Мы организационно заключили соглашение с регионами России, чтобы все новые контракты по долевому строительству или подряду при малоэтажном строительстве при расселении аварийного фонда были заключены при наличии проекта, экспертизы этого проекта и только с организациями, имеющими допуск СРО».
Что касается формализации законодательных норм, то, по словам замминистра, в первом чтении принят закон об обязательности экспертизы малоэтажного строительства для государственных контрактов. «Более того, поправки ко второму чтению прошли рассмотрение в Правительстве, Комиссии по законопроектной деятельности, и во втором и третьем чтении будут приняты в конце декабря. Министерство держит эти вопросы на контроле», – заверил Андрей Чибис.
«Что касается приказа о необходимости допуска СРО при строительстве малоэтажки, то сегодня действительно нет допуска на эти виды работ. Была серьезная дискуссия. Это административный барьер, хотя и только для компаний, которые получают бюджетное финансирование. У нас были разногласия с коллегами экономического блока Минэкономразвития. Дополнительно вопрос надо согласовать с Таможенным союзом. Тем не менее Правительство решило принять этот документ в конце декабря», – сказал Андрей Чибис.
Павел Созинов отметил, что ситуация с капремонтами напоминает проблемы с малоэтажным строительством: «Сегодня нет строительного надзора, строительный контроль ведет сам оператор. Экспертиза не нужна. Непонятные сметы. К общестроительным работам капремонт не причислить. Словом, ситуация примерно такая же – ответственности нет».
Андрей Чибис согласился, что «по капитальному ремонту ситуация сложная: по части работ проект требуется, по части работ – не требуется. Однако здесь к новому административному барьеру нужно подходить осторожно, так как речь идет о малом и среднем бизнесе. Но проблема находится на контроле у министерства».
По итогам круглого стола ОНФ намерен внести в Минстрой России и Правительство Российской Федерации обобщенные предложения, сформированные по итогам мониторингов, по повышению эффективности реализации программы расселения аварийного жилья в российских регионах.
В апреле купить квартиру в «Северном городе» (входит в Холдинг RBI) можно по ипотеке Сбербанка под 9% годовых. Это новая совместная программа «Северного города» и Северо-Западного банка ОАО «Сбербанка России».
Ставки по ипотеке в апреле 2015 г. вернутся для покупателей «Северного города» на докризисный уровень, составив 9% годовых. Стать обладателем квартиры можно, имея первоначальный взнос в размере 30 процентов от стоимости квартиры.
Размер ставки достигается благодаря:
· программе Сбербанка «Ипотека с государственной поддержкой» в рамках программ кредитования «Приобретение строящегося жилья» и «Приобретение готового жилья"
· дополнительной скидке от «Северного города» в размере 8%, которая компенсирует покупателям переплату по кредиту
Условия кредита по программе «Ипотека под 9 % годовых»:
· первоначальный взнос – не менее 30%
· срок кредита до 360 месяцев
· максимальная сумма кредита - 8 млн. руб. для объектов, строящихся в Санкт-Петербурге, и до 3 млн. руб. для объектов, строящихся в Ленобласти.
· получить кредит может гражданин(ка) России не младше 21 года и не старше 55 лет (для женщин), 65 лет (для мужчин) на момент возврата кредита.
Объекты, участвующие в программе «Ипотека под 9 % годовых»:
- Дом у Московского TIME (ул. Заозерная, 3а): возведение 5-го этажа, установка маршей и вентблоков; представлен широкий выбор 1-4 комнатных квартир как классических планировок, так и европланировок (2Е, 3Е, 4Е) площадью от 38 до 120 кв.м. Срок сдачи - 4 кв. 2016 г.
- Малоэтажный многоквартирный микрорайон Mistola Hills (Всеволожский р-н ЛО): завершается устройство внешних сетей (связь, Интернет, электричество, канализация), прошли испытания газовые магистральные сети, идет внутренняя отделка мест общего пользования и фасадные работы; в продаже 1- 4-комнатные квартиры площадью от 30 до 134 кв.м. передача ключей – август 2015 г.;
- «Дом на излучине Невы» (Пискаревский пр., 3): полностью готовы подземный паркинг, автостоянка и первый этаж, готовность 2-го этажа – 50%; представлен широкий выбор 1-5-комнатных квартир площадью от 30 до 178 кв.м, в т.ч. с кухнями-гостиными, гардеробными, нишами для встроенных шкафов, есть квартиры с террасой. Срок сдачи – 3 кв. 2016 г;
- Green City (пр. Александровской фермы, 8а): полностью построены 5 этажей во всех секциях, идет возведение 6-го (70%), 7-го (80%), 8-го (20%) и 9-го этажей (20%), строительство стен цокольного этажа детского сада – 75%; широкий выбор студий, 1-3-комнатных квартир классических и европланировок от 24 до 77 кв.м. Срок сдачи 1-ой очереди – 3 кв. 2016 г.
6 апреля 2015 года в офисе НОСТРОЙ в СЗФО состоялось расширенное совещание в рамках подготовки к V Съезду строителей Северо-Запада.
В совещании приняли участие члены оргкомитета V Съезда строителей Северо-Запада, представители СРО Санкт-Петербурга и Северо-Запада, общественных профессиональных объединений: заместитель координатора НОСТРОЙ по СЗФО Павел Созинов, заместитель директора СРО НП «Проектировщики Северо-Запада» Анатолий Каталевич, Вице-президент НП СРО «ВСК» Владимир Алексеев, генеральный директор НЦ «Специальные ресурс» Владимир Шахов, исполнительный директор ССОО Олег Бритов, директор АНО «Стратегическое партнерство «Северо-Запад» Владимир Авдеев, вице-президент Союза «Строительный ресурс» Андрей Касьянов, директор СРО «Объединение подземных строителей» Сергей Алпатов, председатель Совета НП СРО «Союз строителей нефтяной отрасли Северо-Запада» Константин Пороцкий, президент СРО НП «БСК» Владимир Чмырев, проректор СПбГЭУ Евгений Лубашев и другие. Вел заседание помощник Полномочного Представителя Президента РФ в СЗФО Сергей Зимин.
Основным вопросом заседания стало формирование повестки V Съезда строителей СЗФО.
Помощник полномочного представителя Президента РФ в СЗФО Сергей Зимин отметил важность формирования тематической повестки съезда с учетом текущих экономических реалий. «С этого наверно придется всем нам начинать - то есть дать оценку развития строительного комплекса Северо-запада, исходя из сегодняшних экономических условий. Но главное, это выйти на рекомендации, которые мы могли бы направить Правительству Российской Федерации, что надо менять в законодательной базе, чтобы не дать «упасть» строительному рынку, строительному сектору. Мне кажется, это должна быть одна из основных тем»,- сказал С.Зимин.
Генеральный директор Национального центра развития саморегулирования «Специальный ресурс» Владимир Шахов доложил, что мероприятия съезда пройдут в два дня – 03-04 июня 2015г. В первый день съезда на различных площадках Санкт-Петербурга пройдут тематические круглые столы, во второй – пленарное заседание в Таврическом дворце. В оргкомитет уже поступили заявки на проведение пяти круглых столов.
Союз строительных объединений и организаций Санкт-Петербурга проведет круглый стол, посвященный реализации антикризисного «Соглашения застройщиков и органов исполнительной власти Санкт-Петербурга».
В аппарате Полномочного Представителя Президента РФ в СЗФО будут обсуждать реализацию 600-го «майского» Указа Президента.
Развитие стандартизации оценок нематериальных активов и их включении в квалификационные требования к участникам госзаказа, обсудят на площадке НЦ «Специальный ресурс».
Также в первый день съезда будут обсуждать взаимодействие власти, бизнеса и образовательных учреждений по целевой подготовке строительных кадров. Эту тему заявил проректор Санкт-Петербургского государственного экономического университета Евгений Лубашев. По предложению С.Зимина, тематика подготовки профессиональных кадров будет расширена вопросами условий финансирования обученья специалистов по
прямым заявкам предприятий, вопросами разработки и внедрения профессиональных стандартов.
- Здесь одна из ключевых задач – это компетентный подход при подготовке специалистов. Мы активно привлекали к разработке образовательных федеральных стандартов органы госвласти и представителей бизнеса с тем, чтобы квалификация, которую мы даем, была точно привязана к специальности и к потребностям рынка,- отметил Е.Лубашев.
Санкт-Петербургский Союз строительных компаний «Союзпетрострой» на своей площадке традиционно поднимет вопросы господдержки и развития малого и среднего бизнеса.
Участники совещания обменялись мнениями о необходимости уделить в рамках V Съезда строителей СЗФО внимание теме информационной открытости Национальных объединений СРО и самих СРО строительной сферы.
«Что касается информационной открытости СРО, я считаю, что это нужно вынести в отдельный вопрос»,- заявил член Совета НОСТРОЙ, президент СРО НП «БСК» В.Чмырев, отметив, что последние события в НОСТРОЙ, связанные со следственными действиями в отношении бывших сотрудников объединения вызывают обеспокоенность профессионального сообщества. «На ближайшем заседании Совета 9 апреля мы будем это обсуждать»,- подчеркнул он.
Участники совещания сошлись во мнении, что процессы реализации надзорных функций НОСТРОЙ и НОПРИЗ заслуживают отдельного внимания и нуждаются в дополнительных мерах по обеспечению информационной открытости.
«От Северо-запада мы будем вносить предложение о создании антикоррупционной общественной комиссии при Президенте НОСТРОЙ, с тем, чтобы у нас появился внутренний механизм предупреждения и искоренения негативных явлений во взаимоотношениях самих СРО, СРО и координаторов, СРО и аппарата НОСТРОЙ. Эту тему необходимо поднять и в НОПРИЗ, чтобы мы вместе двигались в понятном прозрачном ключе»,- сообщил заместитель координатора НОСТРОЙ по СЗФО П.Созинов.
Исполнительный директор ССОО О.Бритов предложил поручить В.Чмыреву донести позицию участников совещания до членов Совета НОСТРОЙ.
«Я сторонник саморегулирования. Считаю, что саморегулирование работает, несмотря на то, что вокруг раздулась такая идеологическая надстройка», - подвел черту С.Зимин. По его мнению, в случае необходимости развитие саморегулирования может стать второй основной темой предстоящего съезда.
Вопросы финансирования строительства, взаимодействия строителей с банковскими структурами и возможности корректировки законодательства в части государственного заказа на строительство и проектирование, войдут в повестку второго дня съезда и будут обсуждаться в рамках основного, пленарного заседания V Съезда строителей СЗФО.
Формирование региональных делегаций традиционно возложено на профильные органы исполнительной власти 11 субъектов СЗФО.