Руководители СРО СЗФО встретились в рамках Дня саморегулирования
8 декабря 2015 года в Москве прошло Совещание руководителей саморегулируемых организаций строителей, зарегистрированных на территории СЗФО.
Мероприятие состоялось при участии руководства Ассоциации «Национальное объединение строителей» в лице Вице-президента НОСТРОЙ Александра Ишина и Заместителя Руководителя Аппарата НОСТРОЙ Ирины Кузьма, а также депутата Государственной Думы РФ 5-го и 6-го созывов от Республики Коми и Архангельской области Андрея Андреева.
Рабочая встреча представителей и лоббистов интересов строительного бизнеса стала возможна благодаря «Дню саморегулирования-2015», который НОСТРОЙ традиционно проводит в конце года. В конструктивном и деловом ключе участники встречи обсудили как повестку самого Дня саморегулирования-2015, так и несистемные законодательные инициативы, которые регулярно становятся помехой и угрозой благополучию строительных и проектных организаций.
«Андрей Анатольевич сейчас активно погружается в проблематику саморегулирования. Не случайно Николай Георгиевич Кутьин сегодня представил его сообществу и членам Совета НОСТРОЙ, - отметил Заместитель Координатора НОСТРОЙ по СЗФО Павел Созинов, - Надеюсь, что, проникнувшись духом саморегулирования, депутатский корпус будет оказывать нам значительную поддержку при рассмотрении вопросов саморегулирования в строительстве».
А.Андреев поприветствовал представителей саморегулируемых организаций Северо-Запада от лица Государственной Думы РФ и обозначил круг вопросов, которые вызывают у сторонников саморегулирования определенное беспокойство.
«Для вас не секрет, что поправки, которые готовит Минстрой по результатам правительственных поручений, вызывают определенные нотки настороженности в отношении устойчивости курса на поступательное развитие системы саморегулирования в строительстве, - сказал депутат ГД РФ А.Андреев, - Здесь нет предмета для спора – кроме саморегулирования, других инструментов контроля мы не имеем. Система безусловно нуждается в развитии и корректировке, но менять «на ходу» базовые принципы и подходы было бы нецелесообразно».
Целый ряд законодательных инициатив в 2015 году был принят в обход позиции профессионального сообщества, что приводило к негативным результатам применения новых законодательных норм для участников строительного рынка. Особенно сложно пришлось участникам долевого строительства, для которых правила страхования договоров изменились существенно и внезапно.
Комментируя итоги состоявшегося в тот же день заседания Совета НОСТРОЙ, Ирина Кузьма подчеркнула, что, несмотря на то, что в части соответствия требованиям закона, на Совете были рассмотрены справки о выявленных нарушениях по шести организациям, члены Совета были единодушны в оценке представленных материалов и решения принимались практически единогласно.
«Детальная информация о принятых решениях будет размещена на официальном сайте НОСТРОЙ в установленном порядке»,- напомнила И.Кузьма. Единая электронная форма свидетельства о допуске, над внедрением которой в базу Единого реестра членов СРО занимается Аппарат НОСТРОЙ, по решению Совета НОСТРОЙ должна заработать в марте 2016 года.
«Мы не впервые встречаемся, День саморегулирования у нас проходит в шестой раз, и хочу, в связи с этим, всех поздравить с праздником. Такие встречи – еще один признак того, что сообщество стабильно, и продолжается движение вперед», - начал свое выступление с позитивной ноты Вице-президент НОСТРОЙ Александр Ишин.
«В такой непростой с экономической точки зрения момент предлагать внести коренные изменения в систему допуска на рынок и контроля - как-то «не по-государственному, - сказал А.Ишин, - Уверен, что совместными усилиями мы сможем принять верные решения».
Переход в 2016 году на обязательное применение профессиональных стандартов, для строителей, по мнению Александра Ишина, существенных перемен не принесет. «Действующая система подготовки кадров способна обеспечить соответствие новым требованиям»,- сказал Вице-президент НОСТРОЙ.
В ходе совещания обсуждались конкретные предложения по изменению условий работы на строительном рынке. В том числе, возможные механизмы обеспечения ответственности СРО в части исполнения строителями государственного заказа.
Об одном из них рассказал вице-президент Союза «Строительный ресурс» Андрей Касьянов. «Речь идет о квалификационных гарантиях СРО, которые могут включать пакет из свидетельства о допуске, договоров страхования, банковской гарантии и сертификата соответствия на стандарты оценки опыта и деловой репутации,- пояснил А.Касьянов, - У нас есть позитивная практика. Считаю, что гарантия СРО может стать приемлемым инструментом обеспечения качества исполнения государственных заказов на строительство».
Председатель Технического комитета по стандартизации 066 «Оценка опыта и деловой репутации предприятий» Владимир Шахов рассказал о применении стандарта ГОСТ Р 56002-2014 «Оценка опыта и деловой репутации строительных компаний».
В завершение встречи, руководители саморегулируемых организаций поздравили друг друга с наступающим Новым годом и заручились взаимными заверениями в координации действий по защите интересов строительных компаний – членов СРО.
19 ноября 2014 года в Санкт-Петербургской торгово-промышленной палате состоялось внеочередное совещание СРО в области проектирования и инженерных изысканий СЗФО. Особая актуальность встречи была продиктована предстоящим учредительно-объединительным Съездом проектных и изыскательских СРО, который пройдет 25 ноября в Москве.
Мероприятие было организовано вице-президентом Национального объединения проектировщиков, координатором НОП в СЗФО Владимиром Быковым, который выступил модератором. В составе президиума в заседании приняли участие члены Совета НОП Александр Гримитлин и Дмитрий Сорока, а также директор СРО НП «Союзпетрострой-Проект» Андрей Уртьев. Всего на совещании присутствовали представители 32-х проектных и 12-ти изыскательских СРО, что составило более 80% от саморегулируемых организаций Северо-Запада в этом сегменте.
Совещание было созвано по инициативе директора СРО НП «Проектировщики Северо-Запада» Сергея Чусова в связи с необходимостью формирования организационного комитета – органа для подготовки проведения мероприятий по реорганизации НОП и НОИЗ в форме слияния, решение о создании которого было принято на круглом столе «Развитие системы саморегулирования проектного и изыскательского сообщества в связи с принятием 22 октября 2014 года №320-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ», состоявшемся 14 ноября 2014 года.
В начале мероприятия Александр Гримитлин рассказал присутствующем о результатах прошедшего 18 ноября 2014 года Съезде НОСТРОЙ, а также о принятом Госдумой РФ в третьем чтении проекте закона № 320-ФЗ.
Затем Владимир Быков доложил об итогах круглого стола «Развитие системы саморегулирования проектного и изыскательского сообщества в связи с принятием 22 октября Федерального закона №320-ФЗ», прошедшего 14 ноября, на котором одним из основных тезисов стало мнение о нахождении саморегуляторов в тупиковой позиции. Он отметил, что на данном мероприятии было принято решение создать орган для подготовки и проведения мероприятий по реорганизации НОП и НОИЗ в форме слияния. Вице-президент НОП обратился к присутствующим с предложением консолидировать усилия и сделать все возможное для того, чтобы вывести сообщество из сложившейся негативной ситуации. Это поддержали все участники совещания, выразив мнение, что для того, чтобы с северо-западными СРО считались на российском уровне, им необходимо выступать единой командой. Для этого было предложено выдвинуть кандидатов от СРО СЗФО в Организационный комитет учредительного Съезда.
Участники совещания единогласно поддержали выдвижение в Оргкомитет следующих представителей: Александра Гримитлина, Дмитрия Сороки, Алексея Сорокина, Антона Мороза, Сергея Чижова, Сергея Чусова и Сергея Афанасьева.
Следующим вопросом повестки дня стало выдвижение представителей СРО СЗФО в Совет создаваемого Нацобъединения. Напомним, что согласно законодательству максимальное количество членов Совета – 30 человек. Присутствующие единогласно проголосовали за наделение полномочиями действующих членов Совета, которые были выдвинуты решением последней Окружной конференции НОП по СЗФО. Таким образом, в состав Совета Нацобъединения выдвинуты Сергей Чусов, Сергей Чижов, Александр Гримитлин, Алексей Сорокин и Антон Мороз.
Затем участники заседания приняли решение о подтверждении кандидатур в ревизионную комиссию Национального объединения, избранных ранее в члены ревизионной комиссии НОП представителей: председателя Совета НКСП «РПО» Антона Савицкого, главного бухгалтера НП «ОПС-Проект» Светлану Синакову, заместителя исполнительного директора НП СРО «МООАСП» Алексея Степаненко.
Активное обсуждение вызвали поступившие предложения – наказы оргкомитету Съезда. Так, Владимир Быков высказал предложение поручить представителям от СЗФО в Организационном комитете, при разработке устава и других документов Национального объединения изыскателей и проектировщиков, учесть возможность сбалансирования полномочий между советом и президентом, посредством наложения запрета на занятие должности председателя совета президентом, а также предоставлением совету максимально широкого круга полномочий.
Также были высказаны пожелания о переносе сроков подготовки учредительных документов, о создании условий для комфортной работы членов саморегулируемых организаций, несмотря на возникшую сложную ситуацию в национальных объединениях СРО, о внесении в устав нового объединения требования о возможности исключения СРО из госреестра только при условии голосования 100% членов совета за исключение организации.
Федеральная служба по аккредитации приказом от 29 октября 2014 года приняла решение о возобновлении действия свидетельства об аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы и (или) инженерных изысканий.
Действие свидетельство возобновлено после проверки данных предоставленных ООО «Негосударственная экспертиза проектов строительства» относительно заявления о возможных нарушениях в деятельности организации, поступивших в Росаккредитацию ранее.
Ситуацию с приостановкой действия аккредитации одной из наиболее авторитетных организаций некоммерческой экспертизы в Санкт-Петербурге участники рынка связывают с отсутствием закрепленного порядка обжалования заключений негосударственной экспертизы, а также отсутствием целого ряда документов регламентирующих взаимодействие Росаккредитации и организаций негосударственной экспертизы.
Приказ Росаккредитации №4623 от 29.10.2014 г.
Письмо ООО НЭПС в Росаккредитацию