Точка сбора: мусорному оператору предложили построить комплекс в Левашово
Невский экологический оператор может построить комплекс по переработке отходов в Левашово. Компания, ставшая регоператором, серьёзно ограничена выбором участков под инвестпроекты в черте Петербурга.
Как рассказали несколько источников на рынке, комплекс по переработке отходов (КПО) АО "Невский экологический оператор", недавно ставшего региональным оператором по обращению с коммунальными отходами в Петербурге, может быть построен на севере города. Компании предложили участки, которые ранее передавались ООО "Левашово. Мусоропереработка. Проект" (ЛМП) и Автопарку №6 "Спецтранс".
Земля уже в ближайшее время может быть передана НЭО. В компании говорят, что рассматривают предложение Смольного и изучают территорию в Левашово как возможную для строительства КПО, однако окончательное решение пока не принято. Соответственно, технико–экономические показатели обсуждать преждевременно.
По словам экспертов, альтернатив у НЭО практически нет. В городе всего несколько участков, подходящих для таких предприятий. Согласно действующей территориальной схеме обращения с отходами, они могут быть построены на Гостилицком шоссе, в Петро–Славянке и Левашово.
Ранее НЭО получил в аренду площадку ГУП "Завод по механизированной переработке бытовых отходов" (завод МПБО–2) на Волхонском шоссе, которую планирует модернизировать. Также компания рассматривает под проекты предложенные правительством Ленинградской области участки. Например, бывший карьер Островский в Выборгском районе и бывший карьер Дубровка во Всеволожском, а также ещё один объект, адрес которого областная администрация не раскрывает до решения вопросов с правообладателями.
При этом с экономической точки зрения областные проекты уступают городским, поскольку заранее закладывают в и без того не самую радужную финансовую модель транспортные расходы.
Греческий проект
ЛМП, связанное с греческой Helector S. A. — Aktor Concessions S. A. — AKTOR S. A., изначально собиралось построить мусороперерабатывающий завод в Янино. Проект планировалось реализовать по концессии, заключённой с городской администрацией ещё при Георгии Полтавченко. Он обсуждался с 2011 года. В 2014–м на Петербургском международном экономическом форуме специальным договором зафиксировали предварительные условия кредитного соглашения между Смольным, "ВТБ Капитал" и концессионером. Предприятие должно было стать первым в мусороперерабатывающей отрасли, построенным по схеме государственно–частного партнёрства, не только в Петербурге, но и на всём Северо–Западе, хвастался Смольный. Его мощность заявлялась на уровне 350 тыс. т отходов в год. При этом глубина переработки должна была составить не менее 80%. После первых проработок завод решили "перевести" из Янино в Левашово, но стройке это не помогло. В итоге сторонам не удалось договориться об условиях проекта стоимостью 9 млрд рублей. В 2018 году Смольный официально объявил, что он не будет реализован.
Как поясняют в комитете по инвестициям, в связи с тем, что инвестор не выполнил условия соглашения и не представил необходимые документы, включая обновлённую финансовую модель и технические параметры, соглашение прекратило своё действие. В комитете имущественных отношений уточняют, что сейчас с бывшего арендатора в судебном порядке взыскиваются долги по договору. По данным "ДП", суды продолжаются не первый год и заканчиваются в пользу города, однако к существенному пополнению казны это до сих пор не привело.
Автопарк №6 "Спецтранс" в 2017 году заявил о планах построить на соседнем участке производственный кластер. Предполагалось, что в его составе будет работать мусоросжигающий завод, мусоросортировочный комплекс, а также предприятия по переработке пластика и производству топлива из отходов. Обсуждавшая мощность — 7 тыс. т отходов. Проект был признан стратегическим. "По просьбе ООО “Автопарк №6 Спецтранс” готовится расторжение договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях, заключённого в целях строительства объекта специальной деятельности (мусороперерабатывающего завода)", — прокомментировали в комитете по инвестициям.
Отметим, что в Левашово в 2010–х был анонсирован ещё один проект в области мусоропереработки — с инвестором в лице компании "Анабасис", принадлежавшей миллиардеру Александру Ебралидзе. Несмотря на присвоенный Смольным статус стратегического, он также не смог продвинуться дальше обсуждений и предварительных согласований.
Отходам нет места
Существующей инфраструктуры в агломерации катастрофически не хватает, признают эксперты, — даже для работы с образующимися отходами. При этом на перспективу стоит задумываться также о решении вопроса рекультивации ранее появившихся незаконных свалок и полигонов (согласно действующему законодательству в черте Петербурга новых полигонов появляться не может, а глава Ленобласти Александр Дрозденко по собственной инициативе решил отказаться от практики захоронения отходов с 2023 года).
Согласно областной территориальной схеме обращения с отходами, 47–й регион ежегодно образует порядка 700 тыс. т. мусора, который "осваивает" на своей территории. Согласно городской терсхеме, Петербург в год генерирует около 2 млн т отходов, маршруты которых полностью достоверно не отследить. Однако очевидно, что значительная часть этого объёма уходит в Ленобласть, в том числе из–за того, что в городе необходимой инфраструктуры практически нет. Так, комплекс ГУП "МПБО–2" в настоящее время не может быть использован, так как находится в процессе модернизации. Современные крупные перерабатывающие мощности есть у компании "Автопарк № 1 “Спецтранс”". В 2020 году она запустила в Обухово предприятие проектной мощностью 450 тыс. т с глубиной переработки 75%. На нем извлекают пластики, металл, бумагу, картон, стекло, а из трудноперерабатываемых отходов делают топливо, которое может быть использовано на цементных и металлургических предприятиях.
По оценкам экспертов, в регионе нужно построить ещё от трёх до пяти заводов по переработке. Ситуация с нехваткой "мусорной" инфраструктуры в петербургской агломерации в целом аналогична тому, что происходит по всей стране, отмечают эксперты. По данным Российского экологического оператора, в России нужно построить около 450 объектов обработки и утилизации.
Акционерами НЭО являются правительства Петербурга и Ленобласти, которым принадлежат пакеты по 25% плюс одна акция, банк ВТБ и "Интер РАО". Договор регоператора стоимостью 125,7 млрд рублей с компанией подписан на 10 лет. Областной вице–губернатор Михаил Ильин назвал этот контракт "ещё одним шагом на пути к созданию единого оператора", имея в виду перспективы расширения деятельности компании на территорию 47–го региона.
В Доме Правительстве Ленинградской области состоялось заседание комиссии по помощи пострадавшим гражданам под председательством и.о. зампреда Правительства Ленинградской области Евгения Барановского.
Представители строительного блока, законодательного собрания и правоохранительных органов 47-го региона и дольщики обсудили завершение строительства второй очереди ЖК «Десяткино», всего ЖК «Десяткино 2.0» в Мурино и ЖК «Яркий» в Янино-1.
«Мы не выйдем за рамки трех лет строительства, определенных законом. Для этого разработка документации ведется параллельно с обследованием. По моему поручению проектировщики консультируются с Госстройнадзором, чтобы начать исправлять замечания еще до начала проверки», - рассказал Евгений Барановский и рекомендовал руководству регионального фонда защиты прав участников долевого строительства вместе с проектной организацией ежемесячно проводить встречи с гражданами.
Также по поручению Евгения Барановского вторую очередь ЖК «Десяткино» завершат чуть больше чем за год.
«По закону у Фонда останется еще два года на строительство, но столько времени я не дам. Лето 2023 года - ввод в эксплуатацию. Эти сроки будут прописаны еще на этапе конкурсной процедуры выбора подрядчика и отражены в государственном контракте», - сказал Евгений Барановский.
По всем трем объектам в данный момент ведутся проектно-изыскательские работы и лабораторные исследования, которые завершатся этой осенью. Параллельно ведется проектирование, чтобы региональный фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства смог выйти из экспертизы до конца 2021 года по жилым комплексам «Десяткино» и «Десяткино 2.0.», а по ЖК «Яркий» - в середине февраля 2022-го. После этого будет разыгран конкурс на выбор подрядчика. Возобновить строительство на всех трех объектах планируется в первом квартале 2022 года.
На вопрос дольщиков хватит ли финансирования на завершение проблемного объекта и.о. зампреда правительства ответил: «В бюджете Ленинградской области уже предусмотрено 7.5 миллиардов для достройки домов из ЕРПО. Столько же направит федеральный Фонд защиты прав граждан. При этом только за последние два месяца правительство привлекло порядка 4 миллиардов рублей инвестиций на восстановление прав участников долевого строительства. Средства на завершение строительства мы найдем».
В заседании комиссии по поддержке пострадавших участников долевого строительства приняли участие представители Законодательного собрания Ленинградской области, областных комитетов и подведомственных учреждений правительства региона, администраций муниципальных образований. Со стороны правоохранительных органов присутствовали сотрудники Прокуратуры Ленинградской области, Главного следственного управления ГУМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и СУ СК РФ по Ленинградской области. Всего в жилых комплексах «Десяткино», «Десяткино 2.0.» и «Яркий» заключено 2592 договора долевого участия.
Проблемные объекты должны были ввести в эксплуатацию до конца 2018 года, но в 2019 году застройщика «Норманн» признали банкротом. Сегодня завершением строительства занимается Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства ленинградской области.