Новые технологии дают возможность параллельно проводить проектирование, экспертизу и строительство
Такое заявление начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов сделал в ходе выступления на V Международной конференции «Развитие института строительной экспертизы», которую Главгосэкспертиза проводит при поддержке Минстроя России.
Спикер отметил, что важными направлениями развития экспертного института в России стали создание единой цифровой среды, внедрение строительного инжиниринга и развитие кадрового потенциала.
Сегодня строительный комплекс России отказывается от архаичного поступательного движения проекта на протяжении его жизненного цикла, когда от момента принятия инвестиционного решения объект сопровождают десятки или даже сотни структур со своими форматами, требованиями и процедурами. Минстрой России работает над цифровизацией всех этапов строительства – от стадии формирования инвестиционного замысла до эксплуатации и сноса. В новой единой цифровой среде объект капитального строительства и его цифровой двойник с полным набором необходимых данных оказывается в центре внимания всех участников одновременно.
В Главгосэкспертизе России с целью управления стоимостными и техническими показателями проектов на всех стадиях жизненного цикла был создан Инжиниринговый центр. Также идет внедрение экспертного сопровождения на более ранних стадиях реализации объекта и работа с Единой цифровой платформой экспертизы. К платформе подключены 30 регионов, 50 - находятся в пилотируемой фазе, выдано 1760 заключений. При этом загружено уже почти 300 тыс. файлов и 5610 проектов. ЕЦПЭ интегрируют с системами Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
«Мы активно внедряем машиночитаемые форматы для передачи данных между информационными системами, так как это - важный этап перехода к дата-ориентированному подходу. Для этого запущены два общедоступных бесплатных сервиса - по подготовке заключений и смет в формате XML и по проверке выгруженных XML-файлов. Все эти меры неразрывно связаны с цифровизацией всех процессов и созданием единой информационной среды для всех участников строительно-инвестиционного процесса, где они смогут работать над проектом одновременно, без прохождения избыточных технических процедур, используя единый набор инструментов и данных. Будущее за параллельным проведением проектирования, экспертизы и строительства. И мы очень заинтересованы в изучении опыта других стран, в том числе наших коллег из Беларуси и Казахстана, которые уже работают в таком формате», - заявил Игорь Манылов.
Еще одна новация - внедрение экспертного сопровождения на более ранних стадиях, а не только при повторном прохождении экспертизы - позволит экспертам проводить оценку задания на проектирование и консультировать проектировщиков в процессе разработки проектных решений. Это сократит риск внесения корректировок на поздних стадиях, которые приводят проект к возвращению на какой-то из предыдущих этапов и вынуждают начать процесс заново, теряя время и ресурсы. По сути, экспертное сопровождение и запараллеливание остальных процессов создает условия для раннего выхода на стройку – еще до завершения экспертизы.
«Важным событием этого года стало решение правительства о переводе всех экспертных организаций в общую отраслевую среду - Единую цифровую платформу экспертизы, которая дает доступ к современным технологическим продуктам, позволяет обмениваться экспертами нужных специальностей и более качественно управлять строительными проектами на местах. Мы надеемся, что с помощью конструктивной работы с регионами сможем обеспечить их комфортный переход в ЕЦПЭ, а также дальнейшее развитие системы с учетом поступающей обратной связи», - сообщил Игорь Манылов.
Еще один активный этап цифровизации отрасли - принятие решение о переходе с 1 января 2022 года к обязательному использованию технологий информационного моделирования по объектам госзаказа, в результате которого предметом работы экспертов становится уже не просто рассмотрение традиционной проектно-сметной документации, но оценка данных, которые содержатся в цифровой модели объекта. Не менее значительный шаг в цифровой трансформации отрасли - переход к формированию смет и экспертных заключений в XML-формате, что позволяет разным информационным системам обмениваться данными.
«Таким образом, если раньше мы занимались сбором информации, то сейчас начинаем управлять ею и создавать на их основе нужные строителю новые ценности для расчетов и управления объектом», - сообщил начальник Главгосэкспертизы России.
Экспертное сообщество осознает, заметил спикер, что 1 января 2022 года, когда будет осуществлен запуск системы информационного моделирования первого уровня, - это целая веха. Она означает полный отказ от бумаги, переход в цифровое пространство и к единому языку: общим классификаторам, стандартизированным методикам и алгоритмам подготовки информационных моделей, формированию библиотек данных об объекте, что позволяет в итоге обеспечить сквозные процессы организации строительства и безбарьерную среду общения специалистов всех уровней.
«Такие изменения по масштабу и эволюционному значению можно сравнить с переходом от печатной машинки «Ундервуд» к компьютеру. Переход будет непростым, и за ним последует методичная, рутинная работа, требующая консолидации всего строительного сообщества и полного взаимопроникновения компетенций», - подчеркнул глава ведомства.
Он также отметил, что в соответствии с задачами, поставленными перед экспертным сообществом правительством России и министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ в рамках комплексной цифровой трансформации экономики, работа в едином цифровом пространстве, использование технологий информационного моделирования и экспертная оценка информационных моделей подразумевают не столько фактическую регистрацию в информационных системах, сколько, прежде всего, осознанное включение всех участников в процесс управления строительными проектами с помощью информационных продуктов. Что особенно важно в условиях, когда идет работа над сокращением инвестиционно-строительного цикла, снижением административных барьеров, цифровизацией отрасли и формированием эффективной системы управления стройкой.
Главгосэкспертиза России рассмотрела корректировку проектно-сметной документации на первый этап строительства единого комплекса защитных гидротехнических сооружений для микрорайонов Парковый и Парус, а также поселка Победа и поселка имени Менделеева. По итогам проведения государственной экспертизы выдано положительное заключение.
Работы по инженерной защите Комсомольска-на-Амуре ведутся с 2013 года в рамках решений Правительства по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения в том числе в Хабаровском крае, а также плана мероприятий, необходимых для защиты от наводнений и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений и оценки финансовых ресурсов на их реализацию на территории пострадавших субъектов.
Предыдущее положительное заключение по проекту строительства гидротехнических сооружений для защиты микрорайонов Парковый и Парус, а также поселка Победа и поселка имени Менделеева Главгосэкспертиза России выдала летом 2020 года. В рамках представленных решений на реке Амур в черте города строится единый комплекс защитных дамб, которые помимо прочего на отдельных участках обеспечат доступ к воде уже как рекреационные зоны. Общая протяженность сооружений составит 18754,87 м.
Настоящая корректировка включает изменения в плановое положение осей и конструкции поселковых дамб, а также прилегающих к ним водосборных канав. Таким образом в поселке имени Менделеева, где соорудят дамбу откосного типа, обустроят проезд вдоль низового откоса сооружения, а с помощью разрыва – обеспечат доступ граждан к зоне жилой застройки и к территории местного предприятия. В поселке Победа прямолинейное расположение дамбы исправлено на ломаное с учетом сложившейся градостроительной ситуации: условий совмещения с уже имеющейся здесь дамбой, а также временными защитными сооружениями, которые возвели во время наводнения 2019 года.
На участках в границах микрорайонов Парковый и Парус - выше моста Комсомольского шоссе, где в результате наводнения произошел размыв береговой полосы реки Амур и ее притока – Силинки, для исключения возможного размыва конструкций дамб корректировкой предусмотрено выполнение крепления верхового откоса комплекса из камня вместо крепления железобетонными плитами.
В проектную документацию внесены изменения по местам размещения насосных станций защитных сооружений, что повлекло за собой изменения проектных решений в части отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха. Пересмотрены технические решения по устройству системы наружного освещения, в части проектирования воздушных линий электроснабжения. Правки внесены в другие разделы проектной документации. Кроме того, технические решения приведены в соответствие актуальным нормам и требованиям.
Застройщик - Краевое государственное казенное учреждение «Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края». Корректировку проектной документации выполнили в АО «Проектно-изыскательский институт «Ленгипроречтранс».