Псковский стадион «Машиностроитель» после реконструкции посетили члены Правительства РФ
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко вместе с первым заместителем Председателя Совета Федерации Андреем Турчаком и губернатором Псковской области Михаилом Ведерниковым осмотрели обновлённый псковский стадион «Машиностроитель». Его ввели в эксплуатацию после завершения первого этапа реконструкции.
В рамках первой очереди построены большая и малая трибуны, административное здание с кассами, проведена реконструкция большого футбольного поля с беговыми дорожками, замена наружных инженерных сетей, а также благоустройство территории и организация гостевых парковочных мест. В августе этого года при содействии Андрея Турчака и поддержке Правительства были выделены средства, необходимые для проведения на стадионе дополнительных работ в рамках доработанного проекта. Это позволило полностью завершить реконструкцию первой очереди стадиона «Машиностроитель».
«В Пскове создаётся настоящий спортивный кластер. И сейчас здесь начинают регулярные тренировки более 2 тысяч ребят. Это легкоатлеты, дзюдоисты, профессиональные футболисты и футболисты-любители, фехтовальщики и велоспортсмены. С губернатором проговорили, что необходимо обеспечить возможность для занятий здесь детям из соседних районов и населённых пунктов. Проговорили, что на стадионе будут проходить уроки физкультуры у школьников и студентов псковского госуниверситета. И в целом этот комплекс предназначен для всех жителей, кто ведёт здоровый образ жизни и неравнодушен к спорту. В общей сложности загрузка комплекса составит более 4,5 тысячи человек. Нам важно использовать его на полную мощность и сделать доступным для всех категорий граждан. Президент Владимир Путин поставил перед нами цель: 70% населения страны должны регулярно заниматься спортом к 2030 году. Ввод в эксплуатацию таких крупных и социально значимых объектов однозначно способствует её достижению», – отметил Дмитрий Чернышенко.
В рамках осмотра обсудили планы по продолжению реконструкции объекта. Губернатор региона представил концепцию наполнения многофункционального спортивного комплекса, а также расположение других спортивных площадок.
«Мы обсудили дальнейшую реконструкцию комплекса. Региону поручено подготовить проектно-сметную документацию. А Министерству спорта – рассмотреть заявку области в приоритетном порядке и выделить средства на строительство. Запуск второй очереди превратит территорию в полноценный спортивный кластер, где смогут заниматься профессиональным и любительским спортом дополнительно ещё минимум 1,5 тысячи детей и взрослых», – добавил Дмитрий Чернышенко.
«Очень важно, что созданной инфраструктурой могут пользоваться не только профессиональные спортсмены, но и школы города. Мы большое внимание уделяем развитию спорта, спортивной инфраструктуры как в крупных городах, так и на селе», – сказал Андрей Турчак.
Глава региона со своей стороны заметил, что объект был сложным. Но при содействии Андрея Турчака и поддержке Правительства были выделены средства, которые позволили полностью завершить реконструкцию первой очереди стадиона «Машиностроитель».
«Это будет один из самых современных спортивных центров на всём Северо-Западе», – заметил Михаил Ведерников.
Планируется, что вторая очередь реконструкции будет включать в себя строительство тренировочного футбольного поля с трибунами и освещением, плоскостных спортивных сооружений и многофункционального спортивного комплекса. Это позволит не только качественно организовать тренировочный процесс, но и на самом высоком уровне проводить региональные и всероссийские соревнования по художественной гимнастике, баскетболу, волейболу, гандболу, мини-футболу, теннису, дзюдо, воркауту и другим видам спорта.
Дмитрий Чернышенко, Андрей Турчак и Михаил Ведерников оценили условия, созданные для занятий спортом, и пообщались с тренерами и лучшими воспитанниками городских спортивных школ. Юным футболистам Дмитрий Чернышенко подарил мяч с автографами игроков сборной России по футболу.
Тренеры и спортсмены выразили благодарность за проведённые работы, отметив, что обновлённый стадион даст толчок для достижения новых спортивных результатов и будет стимулировать больше ребят заниматься спортом.
Крупнейшая петербургская сеть частных пансионатов становится федеральной и в рамках государственного-частного партнерства построит 50 пансионатов в городах-миллионниках России.
Однако в петербургском реестре поставщиков социальных услуг активно действующих частных предприятий все меньше и, как говорят участники рынка, их осталось меньше 10. А было около 50.
Как рассказал Алексей Маврин, владелец сети частных пансионатов для пожилых «Опека», в рамках госпроекта «Старшее поколение» и создания современной инфраструктуры, «Опека» с помощью своего участия в государственно-частном партнерстве построит сеть из 50 пансионатов на 15 тысяч коек за 5 лет. Компания будет использовать собственные средства, кредиты и деньги инвесторов и госпрограмм. Общая стоимость проекта оценивается в 7 млрд, при условии, что одно место стоит 5 млн.
«Делаем проект вместе вместе с Минтрудом, частными и застройщиками и Корпорацией Развития Дальнего Востока», – рассказал Алексей Маврин.
Пансионаты планируется построить в каждом городе — миллионнике.
Также в начале сентября на Восточном экономическом форуме (ВЭФ) владелец «Опеки» подписал соглашение о проекте строительства центров для пожилых со стационарным уходом стоимостью 3 млрд рублей в Дальневосточном федеральном округе — Якутске, Владивостоке и Хабаровске.
Маленькие ушли
Сейчас «Опека» работает в Петербурге (6 пансионатов), а также в Ленинградской области (4 пансионата), Москве, Московской области и Челябинске. В Петербурге у «Опеки» – 900 пациентов, под патронажем с участием государства — 300, и 320 — на домашнем патронаже, который организовала для них служба сети. Казалось бы, город должен радоваться такому социально активному бизнесу.
Но в марте 2021 года в Петербурге разгорелся конфликт, когда комитет по социальной политике перестал оплачивать расходы частных пансионатов на пожилых постояльцев согласно тарифам и перешел на оплату по фактически понесенным затратам. В марте КСП был должен «Опеке» 250 млн рублей и так их и не заплатил, полагают в компании. После чего Алексей Маврин вынужден был переселить 600 человек из своих пансионатов в государственные ПНИ (психоневрологические диспансеры).
«Таким образом Петербург усложнил выход новых игроков на этот рынок, — говорит владелец сети, — а те, кто есть на рынке, постепенно переориентируются на коммерческие услуги. Небольшие игроки на 10 -15 коек, возможно, и ушли с рынка. Маленькие компании не могут справиться с возросшим объемом администрирования, подсчетом количества услуг, их оформления. Дома престарелых — это очень сложный бизнес: нужен опытный бухгалтер, выстроенные бизнес — процессы. Но сегодня мы продолжаем работать, в том числе, с городом, людей принимаем. Петербург — не самый плохой город по отношению к пожилым горожанам. Он платит, заботится о них, в России есть города, где это вообще не знакомо местным администрациям».
Внятное описание
«Раньше компенсация осуществлялась по установленным нормативам. Теперь, условно говоря, услуга замены памперса рассчитывается из оплаты сиделки, а также привязанного к этой сиделке административного персонала, и так на каждого отдельного постояльца», – объясняет Саида Султанова, владелица пансионата «ЮСИ».
Кроме того, по словам основательницы пансионата, не все аспекты в системе получили внятное описание. Например, организации удалось покрыть расходы на рекламу поиска сиделок, а траты агента по рекрутингу им не возместили.
«Нам сказали обращаться за рекрутерами в центры занятости, которые предоставляют их бесплатно. Но нас не устраивает качество в этом случае, снижать планку мы не хотим. И это происходит со многими тратами – каждый раз приходится писать объяснительные о том, почему кресло стоит на четыре рубля дороже», – рассказывает Саида Султанова.
Их все меньше
По рассказам участников рынка, сейчас из полусотни частных пансионатов, активно работающих с городским Реестром поставщиков социальных услуг, осталось немного, их перечисляют по названиям: сеть «Опека», реабилитационный центр «Эглин», пансионат «Наша забота», центр «ЮСИ», пансионат для пожилых «Курортный» общества Хэсэд Авраам и «Гармония».
«Мы уже не берем новых пациентов, — эмоционально рассказывает одна из поставщиков услуг, — и незачем об этом писать, это все бесполезно. Я работаю с лежачими стариками и у меня нет льготы на тепло. Сейчас пришел счет за тепло на 60 тысяч. Я запросила управляющую компанию — почему так вырос счет, но меня вынудили его оплатить, теперь пришлось подать в суд. Думаю, что переедем, будем арендовать маленькое помещение, ориентироваться только на коммерческие услуги. У нас и сейчас стоит очередь из желающих к нам попасть, эта очередь будет еще большей».
Главный врач петербургского центра «Наша забота» на 104 койки Анна Юрганова говорит о том, что оставшиеся игроки рынка хотят создать некую модель взаимодействия с государством.
«Мы предоставляем качественные услуги, — говорит она, — почему бы городу с нами не работать».
«Наша забота» до сих пор ждет финансирования.
«За март-май оплату снизили, за июнь мы еще не получили, — рассказывает главный врач, — затраты теперь должны быть четко отнесены на получателей социальных услуг. Раньше мы кормили всех одинаково, всем меняли одинаково памперсы и пеленки. А теперь надо всех делить на тех, за кого платят родственники и тех, за кого платит город с задержкой, и нам свою работу приходится перестраивать, вводить дополнительные должности».
Нуждающихся много, город стареет и пытается экономить, говорят участники рынка. Тогда нужно, чтобы город определил какому количеству человек он может помочь в уходе и реабилитации, остальные пусть идут в коммерческие учреждения либо остаются дома.
Гуманизм и финансовое оскудение
Ранее «Опека» попыталась выяснить, какие затраты в итоге приняли по новым правилам, а какие — нет. «В бюджете Петербурга на социальные услуги в 2021 году заложено 2,1 млрд рублей, — говорил Алексей Маврин, — в Москве услуги пансионатов оплачивают по тарифам, в Ленинградской области — тоже, в Петербурге — нет. При этом заложенные в бюджет средства не расходуются в полной мере — так в прошлом году в бюджет вернули 700 млн рублей».
Саида Султанова считает, что с принятием постановления о новом формате возмещения затрат на содержание пожилых людей участники рынка упустили момент, когда можно было совместными усилиями наладить диалог с властями и привести его в ту форму, которая устроит всех. Это произошло из-за отсутствия лидера и необходимого уровня сотрудничества между руководителями учреждений.
«В итоге гуманизм натыкается на финансовое оскудение», – добавила эксперт, отметив, что пансионаты практически лишаются возможности развития.
По словам собеседницы, речь здесь не столько о расширении бизнеса, сколько о том, чтобы повысить качество жизни постояльцев – от организации секций и кружков до расширения учреждений. В то же время ПНИ, среди которых есть положительные примеры содержания пожилых людей, считает Саида Султанова, за счет финансирования имеют возможность и построить спортзал с бассейном, и облагородить территории вокруг учреждения.
Алексей Маврин полагает, что в Петербурге в работе с частными социальными предприятиями пытаются применить шаблон закона о субсидиях.
«Но социальная отрасль так не работает, — уверен предприниматель, — тем более, что строка бюджета на социалку растет».