КЭРППТ предлагает внести в ПЗЗ Петербурга профильные промзоны
Как рассказал на заседании КГХ ЗакС заместитель председателя комиссии Сергей Малков, в городскую Комиссию по землепользованию и застройке поступили предложения Комитета по экономическому развитию, промышленной политике и торговле (КЭРППТ) в части распределения и функционального предназначения производственных и транспортно-логистических зон.
Они предусматривают присвоение 33 сложившимся промышленным зонам на периферии города статуса промышленных территорий (ПТ). В свою очередь, 17 старых промзон в центре города предполагается оставить на картах ПЗЗ в прежнем качестве производственно-деловых зон (ПД), где наряду с производством, в том числе в рамках одного объекта, целесообразно развитие офисной недвижимости.
Как сообщалось при рассмотрении вопроса на КЗЗ, КЭРППТ уже разработал проекты производственной специализации по 10 из 33 предполагаемых ТП. Так, в одной из периферийных зон предполагается сконцентрировать производство пищевых и табачных изделий, в другой – текстильное, кожевенное и обувное производство, в третьей – химические предприятия, в четвертой – металлургию. Отдельные промзоны предлагается предназначить для деревообработки и производства «иной неметаллической минеральной продукции», а также для выпуска электрооборудования. Этот кластерный принцип размещения КЭРППТ обосновывает целями повышения потребительского качества продукции: «нельзя в одном месте производить молоко и химические реактивы».
Инициатива КЭРППТ в части промышленных территорий вполне соответствует требованиям ст. 35 Градостроительного кодекса РФ по функциональному зонированию. Однако практическая реализация замыслов комитета затруднена фактически сложившимся размещением объектов разного профиля в существующих периферийных промзонах. «Пока предложения КЭРППТ являются только идеологией», - заметил С.Малков.
При обсуждении итогов деятельности городской Комиссии по землепользованию и застройке (КЗЗ) по рассмотрению поправок в общую часть проекта городских Правил землепользования и застройке (ПЗЗ), которое состоялось в КГХ ЗакС, возник вопрос о регламентировании подземного строительства. Как напомнил депутат Анатолий Костерев, эта сфера, оставшаяся на периферии обсуждения проекта ПЗЗ, имеет важное значение для развития города и решения его транспортных проблем.
По словам Сергея Малкова, вопрос о подземном строительстве обсуждался на заседаниях КЗЗ. Более того, вносилось предложение при формировании территориальных зон отображать на картах существующие подземные коммуникации в целях более качественной разработки проектов планировки территорий. Однако, после того, как это предложение было отклонено, КЗЗ перешла к другим проблемам.
По мнению председателя КГХ Сергея Никешина, вопросы подземного строительства остались за пределами подробного обсуждения КЗЗ также по той причине, что проблема не урегулирована на уровне федерального законодательства. Как ранее сообщало АСН-инфо, до сих пор не решен вопрос о том, следует ли вносить изменения в Градкодекс или же руководствоваться трактовкой Закона о недрах.
Как считает С.Никешин, в Петербурге регулирование подземного строительства может осуществляться в рамках региональных нормативов градостроительной деятельности (РНГД), введение которых предусмотрено Градкодексом. Он напомнил о необходимости разработки и принятия РНГД, поскольку по закону проекты планировки и межевания территорий должны разрабатываться в соответствии не только с ПЗЗ, но и с этим документом. При этом С.Никешин считает возможным введение РНГД в действие с начала