КЭРППТ предлагает внести в ПЗЗ Петербурга профильные промзоны
Как рассказал на заседании КГХ ЗакС заместитель председателя комиссии Сергей Малков, в городскую Комиссию по землепользованию и застройке поступили предложения Комитета по экономическому развитию, промышленной политике и торговле (КЭРППТ) в части распределения и функционального предназначения производственных и транспортно-логистических зон.
Они предусматривают присвоение 33 сложившимся промышленным зонам на периферии города статуса промышленных территорий (ПТ). В свою очередь, 17 старых промзон в центре города предполагается оставить на картах ПЗЗ в прежнем качестве производственно-деловых зон (ПД), где наряду с производством, в том числе в рамках одного объекта, целесообразно развитие офисной недвижимости.
Как сообщалось при рассмотрении вопроса на КЗЗ, КЭРППТ уже разработал проекты производственной специализации по 10 из 33 предполагаемых ТП. Так, в одной из периферийных зон предполагается сконцентрировать производство пищевых и табачных изделий, в другой – текстильное, кожевенное и обувное производство, в третьей – химические предприятия, в четвертой – металлургию. Отдельные промзоны предлагается предназначить для деревообработки и производства «иной неметаллической минеральной продукции», а также для выпуска электрооборудования. Этот кластерный принцип размещения КЭРППТ обосновывает целями повышения потребительского качества продукции: «нельзя в одном месте производить молоко и химические реактивы».
Инициатива КЭРППТ в части промышленных территорий вполне соответствует требованиям ст. 35 Градостроительного кодекса РФ по функциональному зонированию. Однако практическая реализация замыслов комитета затруднена фактически сложившимся размещением объектов разного профиля в существующих периферийных промзонах. «Пока предложения КЭРППТ являются только идеологией», - заметил С.Малков.
Правительство Ленинградской области одобрило разработанный Комитетом по развитию малого и среднего бизнеса и потребительского рынка на основе ФЗ-159 проект регионального закона «Об отдельных вопросах отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности Ленинградской области или в собственности муниципальных образований Ленинградской области и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства».
Как отметила, представляя законопроект на заседании правительства, глава комитета Наталия Смирнова, под действие этого закона подпадает более 1 тысячи объектов недвижимости или 44% арендуемых площадей. При этом только на 556 из них имеются правоустанавливающие документы. 364 субъекта предпринимательства из этих 556 арендуют площади, размер которых не превышает
В ходе обсуждения проекта дискуссия развернулась в отношении двух цифр – срока выкупа и максимальной площади, подлежащей выкупу. При этом Комитет по малому и среднему бизнесу настаивал на том, чтобы отвести предпринимателям 5 лет. Глава Комитета по финансам предложил срок в 3 года, и это поддержал губернатор Валерий Сердюков. Зато предельные размеры площадей, подлежащих выкупу вне конкурса, в одобренном тексте законопроекта совпадают с максимальными размерами арендуемых малым и средним бизнесом площадей – 2,5 тысячи кв. м.
Как пояснила Н.Смирнова, закон не распространяется на аренду земельных участков и временных сооружений. Кроме того, региональная версия закона предоставляет право преимущественного выкупа малому и среднему бизнесу, продлявшему короткие договора аренды (сроком на 11 месяцев) на протяжении 3 и более лет, а не только тем из них, которые имеют договора долгосрочной аренды.
В.Сердюков потребовал внесения в законопроект особого условия, отсутствующего в ФЗ-159, – право преимущественного выкупа, по его мнению, должно распространяться только на арендаторов, но не на субарендаторов – «временщиков». Н.Смирнова также отметила, что муниципалитеты имеют право разработать списки объектов, на которые закон распространяться не будет.
В ближайшее время законопроект должен поступить на рассмотрение ЗакСа региона.