Судьба дома Говинга ― в руках реставраторов
В Выборге полным ходом идут противоаварийные работы на доме бывшего книготорговца Говинга — объект культурного наследия затягивают в обойму и покрывают сеткой.
В таком виде памятник будет ожидать реставрации, которая начнется после завершения судебного процесса, связанного с изъятием здания у собственника.
«В Выборге на улице Крепостная в полном разгаре работы по консервации многострадального дома Говинга. Что мы сейчас сделаем: в первую очередь, мы обезопасим жителей и гостей города от возможного обрушения памятника. К сожалению, он разрушается, поэтому было принято решение о демонтаже опасных выступающих элементов, находящихся на уровне 6 яруса. Эта работа сейчас выполнена на 80%, остались только самые высокие части, но в ближайшее время это будет сделано. Затем каркас здания затянут в металическую обойму, а фасады обезопасят металлическими сетками, чтобы не было падений даже небольших кусочков штукатурки, после чего будет открыт проход по улице Крепостная. Когда мы получим окончательное решение суда, и объект перейдет в собственность Ленинградской области, мы займемся поиском инвестора для его реставрации. При реставрации дома мы будем настаивать на сохранении изначальной его функции — это было здание с апартаментами, с коммерческими помещениями. Сейчас переговоры с рядом инвесторов уже идут. Сумма инвестиций будет зависеть от финальной цели приспособления», — рассказал заместитель Председателя Правительства Ленинградской области — председатель комитета по сохранению культурного наследия Владимир Цой.
Первоочередные противоаварийные работы на доме Говинга завершатся к 1 ноября 2021 года. На сегодняшний день специалистами разработана проектная документация, проведен мониторинг технического состояния и инструментальное обследование объекта.
Больше историческую и культурную ценность представляют не только архитектурные детали, которые видны на фасаде здания, но также элементы внутреннего убранства — камины, которые сейчас хранятся в Выборгском музее-заповеднике, печные изразцы, лестницы и многое другое.
Специалисты уже сделали слепки элементов декора, чтобы в случае утраты их можно было восстановить.
Справка
В марте 2021 года Выборгский городской суд вынес решение об изъятии объекта культурного наследия «Дом бывшего книготорговца Говинга» у владельца. Инициатором изъятия здания, доведенного до крайне аварийного состояния, выступил комитет по культуре Ленинградской области. Сейчас региональный комитет по сохранению культурного наследия ведет переговоры с собственником о сумме компенсации за изъятый объект.
На первоочередные противоаварийные работы на Доме бывшего книготорговца Говинга Правительство Ленинградской области выделило из резервного фонда 20,9 млн рублей.
В Госдуме РФ зарегистрирован проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Законопроектом вносятся изменения в ч. 12 ст. 70 закона 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», которым устанавливается, что до 01.03.2031 допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке (ЗУ), предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на ЗУ, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на ЗУ, на котором расположен указанный объект недвижимости.
До 01.03.2031 гражданин, использующий жилой дом, возведенный до 14.05.1998 в границах населенного пункта, имеет право на предоставление ЗУ в собственность бесплатно.
Также вводится норма устанавливающая, что государственная регистрация права собственности на ЗУ, на котором расположен жилой дом, возведенный до 14.05.1998, и который предоставлен в соответствии с федеральным законом 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ (ЗК РФ)» гражданину в собственность бесплатно, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом такого жилого дома и государственной регистрацией права собственности данного гражданина на такой жилой дом.
Законопроектом устанавливается механизм предоставления гражданам ЗУ указанных выше, на которых расположен жилой дом, а также определяется перечень документов, необходимых для приобретения гражданами земельных участков, расположенных под такими жилыми домами.
Для этого в 218-ФЗ и закон 137-ФЗ вносятся соответствующие новые нормы. В частности, устанавливается, что помимо документов, предусмотренных ЗК РФ, к заявлению о предварительном согласовании предоставления ЗУ или о предоставлении ЗУ прилагается один из следующих документов:
• заключенные до 07.05.1998 договор о подключении (технологическом присоединении) жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения и (или) договор об уплате коммунальных услуг в связи с использованием жилого дома и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны заявителя обязательств по оплате коммунальных услуг;
• документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации жилого дома до 01.01.2013 в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя жилого дома либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение жилого дома до 14.05.1998;
• документ, подтверждающий предоставление заявителю либо передачу ему какой-либо организацией (в том числе с той, с которой заявитель состоял в трудовых или иных отношениях) ЗУ, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый ЗУ;
• документ, подтверждающий факт регистрации гражданина по месту жительства до 14.05.1998 в указанном жилом доме;
• выписка из похозяйственной книги или из иного документа похозяйственного учета, в которых содержится информация о данном жилом доме и о его принадлежности заявителю.
Если ранее в жилые дома не был проведен государственный кадастровый учет, прилагается технический план.
В срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление ЗУ:
• проводит осмотр такого ЗУ; результаты осмотра фиксируются в акте; порядок проведения, форма акта осмотра земельного участка устанавливаются Росреестром;
• осуществляет опубликование извещения о предоставлении такого земельного участка.
Если осмотром установлен факт отсутствия жилого дома, в течение десяти дней со дня составления акта осмотра ЗУ уполномоченный орган возвращает заявителю заявление.
По итогам рассмотрения заявления принимается решение о согласовании предоставления ЗУ. Предоставление образованного на основании указанного решения ЗУ осуществляется после осуществления его государственного кадастрового учета не позднее двадцати рабочих дней со дня направления заявителем в адрес уполномоченного органа технического плана жилого дома, расположенного на ЗУ.
В принятии решения о согласовании предоставления ЗУ не может быть отказано только по причине отсутствия в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположен жилой дом, вида разрешенного использования (ВРИ) ЗУ и объектов капитального строительства, предусматривающих возможность размещения жилых домов в границах такой территориальной зоны, а также несоответствия площади образуемого ЗУ предельным размерам и предельным параметрам разрешенного строительства. В решении о предоставлении ЗУ указывается ВРИ ЗУ, предусматривающий возможность размещения жилого дома.
ЗУ, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен наследнику гражданина. В указанном случае таким наследником для предоставления ЗУ должны быть предоставлены документы наследодателя.
В случае если жилой дом используется несколькими гражданами, ЗУ предоставляется в общую долевую собственность.
В случае если ЗУ является ограниченным в обороте, он подлежит предоставлению гражданину в аренду с установлением арендной платы в размере не выше размера земельного налога за соответствующий ЗУ.