Главгосэкспертиза выпустила Методические рекомендации по оценке информационных моделей для нефтегазовых месторождений
Методические рекомендации «Наполнение цифровых информационных моделей объектов обустройства месторождений данными в части наличия элементов и атрибутов» разработаны с участием добывающих компаний и утверждены приказом Главгосэкспертизы России №200 от 28 августа 2021 года, который вступит в силу с 1 октября этого года.
Адаптация требований к подготовке цифровых информационных моделей объектов нефтегазодобычи и их наполнению данными по наличию элементов и атрибутов стала проектом команды Омского филиала Главгосэкспертизы в ходе проекта «Экспертиза Будущего 3.0» в 2020 году. Подготовленные Методические рекомендации - результат совместной работы Главгосэкспертизы и производственных компаний ООО «Газпромнефть-Развитие» и ООО «Лукойл-Западная Сибирь».
Рекомендации предназначены для использования экспертами Главгосэкспертизы России и другими заинтересованными лицами в качестве руководства до установления в нормативно-правовых актах Российской Федерации требований по разработке и представлению на экспертизу проектной документации в форме информационной модели.
Их применение позволит сформулировать требования застройщика к информационным моделям, повысить качество проектной документации и эффективность работы института строительной экспертизы при переходе к представлению материалов в форме информационной модели. Рекомендации создадут и условия для выработки единого подхода у проектировщиков, экспертов и застройщиков к детализации и атрибутам информационной модели объектов обустройства месторождений.
Первый вариант Методических рекомендаций по подготовке информационной модели объектов капстроительства для рассмотрения экспертами был утвержден приказом Главгосэкспертизы России в марте 2021 года. Они были разработаны Главгосэкспертизой в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере градостроительства, действующими по состоянию на февраль 2021 года. Если предыдущий документ обобщал все методы формирования информационных моделей, принятые в строительной отрасли на тот момент, то новые рекомендации представляют собой вариант возможного оформления части проектной документации, подготовленной в форме информационной модели объектов обустройства углеводородных месторождений с учетом специфики их проектирования, строительства и последующей эксплуатации.
Подходы, заложенные новыми рекомендациями, применимы и для проектирования объектов нефтегазового комплекса иного функционального назначения, предусмотренных приказом Минстроя России от 10.07.2020 № 374/пр «Об утверждении классификатора объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям (для целей архитектурно-строительного проектирования и ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства)». В том числе их можно использовать и при подготовке информационных моделей объектов транспорта и переработки углеводородов.
Ранее Главгосэкспертиза России подвела итоги пилотного проекта по рассмотрению и оценке информационной модели проекта обустройства куста скважин № 270 Еты-Пуровского месторождения АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз». Пилот стал первым результатом информационного моделирования в сфере топливно-энергетического комплекса России, представленным на рассмотрение государственной экспертизы в дополнение к проектной документации и результатам инженерных изысканий. По итогам проведения экспертной оценки модели были сформулированы замечания и рекомендации для дальнейшей проектной работы с информационной моделью, а также принято решение о сотрудничестве по внедрению и развитию технологий информационного моделирования.
«Благодаря BIM-технологиям нам удалось значительно снизить затраты на устранение проектных и строительных ошибок, сократить сроки строительства и повысить производительность труда на объектах», - подчеркнул начальник департамента капитального строительства Дирекции по закупкам и капстроительству ПАО «Газпром нефть» Сергей Гуреев, который принял самое активное участие в подготовке Методических рекомендаций по наполнению атрибутивными данными информационных моделей объектов обустройства месторождений. Компания намерена продолжить совместную с Главгосэкспертизой России работу по оптимизации взаимодействия бизнеса и государства на базе Единой цифровой платформы экспертизы.
Всего в рамках пилотных проектов Главгосэкспертизы проведена оценка четырех цифровых моделей (материалов информационного моделирования) на объектах ПАО «Газпром нефть», включая проекты обустройства куста скважин №270 Еты-Пуровского месторождения», строительства компрессорной станции на установке предварительной подготовки газа Чаяндинского месторождения, а также проектов строительства центрального пункта сбора и компрессорной станции с установкой подготовки газа на Песцовом месторождении.
Анализ первого опыта работы с информационными моделями в нефтегазовом комплексе стал одной из ключевых тем Второго регионального совещания по вопросам взаимодействия с организациями нефтяной и газовой промышленности, которое прошло на базе Омского филиала Главгосэкспертизы России в марте 2021 года. В ставшем уже традиционным совещании приняли участие представители организаций-застройщиков по объектам нефтяной и газовой промышленности, расположенным на территориях Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Томской, Омской, Самарской и Тюменской областей, Пермского края и иных регионов, в том числе ПАО «Газпром нефть» и его дочерние компании, а также отраслевых научных, проектных и изыскательских организаций. Участники совещания обсудили предложения по развитию единой информационной среды как базиса для внедрения технологий информационного моделирования, а также переход к проведению экспертизы проектной документации в форме информационной модели.
Участники совещания признали необходимым участие всех заинтересованных лиц в формировании требований по наполнению данными проектной документации и результатов инженерных изысканий по объектам обустройства месторождений, выполненных в форме информационной модели. Они также поддержали предложение Главгосэкспертизы о расширении инструмента экспертного сопровождения на весь инвестиционно-строительный цикл и решение ведомства о развитии института оценки оптимальности и экономической эффективности проектов на всех этапах государственной экспертизы. Следующее региональное совещание с организациями нефтяной и газовой промышленности пройдет на базе Омского филиала Главгосэкспертизы в 2022 году.
Депутат Государственной Думы ФС РФ, Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по контролю и Регламенту Михаил Романов направил Председателю Правительства РФ Михаилу Мишуcтину депутатский запрос с просьбой оказать содействие в передаче объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба А.И. Чернова «Сосновка» из федеральной собственности в собственность Санкт-Петербурга для создания парка.
Ранее парламентарий обсудил эту инициативу с Губернатором Санкт-Петербурга Александром Бегловым. Глава города выразил готовность к обсуждению проекта с учетом мнения петербуржцев.
Поводом для письма стали как раз обращения к Михаилу Романову жителей Невского района, встревоженных известиями о том, что Правительственная комиссия по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности РФ, одобрила свободную продажу пятна площадью почти 23 га на Октябрьской набережной, 72 у Володарского моста. Этот участок включает и территорию усадьбы Чернова. Решение комиссии означает, что в дальнейшем хозяином усадьбы может стать частный инвестор. В настоящее время на портале «ДОМ.РФ» опубликована информация о запланированном аукционе по продаже участка и усадебного комплекса.
Жители Невского района беспокоятся, что передача участка именно АО «ДОМ.РФ», которое является финансовым институтом развития в жилищной сфере, созданным для содействия проведению жилищной политики, говорит о готовящейся жилой застройке территории. В описании миссии АО «ДОМ.РФ» говорится, что «компания развивает направления, которые позволяют создавать выгодные условия покупки жилья, формировать цивилизованный рынок аренды и развивать городскую среду».
По мнению заявителей Михаила Романова, территория усадьбы очень привлекательна для застройщиков: там можно возвести дом, окна которого будут одновременно выходить на Неву и на исторический парк. В своем обращении Михаил Романов отмечает, что по действующему законодательству застройка этого участка запрещена: данная земля является рекреационно-ландшафтной территорией, которая «выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования существующего природного ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья и общего благополучия населения». К тому же территория усадьбы А.И. Чернова «Сосновка» внесена в Перечень зеленых насаждений общего пользования городского значения Санкт-Петербурга.
Парламентарий обращает внимание Премьер-министра на то, что усадьба А.И.Чернова обладает значительным культурной ценностью и рекреационным потенциалом.
«Учитывая вышеизложенное, а также широкий общественный резонанс данного вопроса среди жителей Санкт-Петербурга, прошу Вас оказать содействие в вопросе пересмотра решения Правительственной комиссии о продаже территории, включающей объект культурного наследия федерального значения Усадьба Чернова А.И. «Сосновка» и принятии решения о передаче данного имущественного комплекса городу Санкт-Петербургу в целях создания общедоступного парка», - резюмирует Михаил Романов.
Комментирует Михаил Романов:
"Усадьба Чернова - единственная масштабная парковая зона Невского района, на территории которого и без того зелени немного. Если на месте усадьбы вырастет жилье, то рядом потребуется возводить парковки, то есть закатывать части исторического парка под асфальт. Нужно будет прокладывать дополнительные коммуникации, оборудовать площадки для сбора мусора, пробивать новые проезды, создавать сопутствующую социальную инфраструктуру. Что в таком случае останется от парка? От панорамы на исторический усадебный ансамбль? Необходимо сохранить эту территорию зеленой и благоустроить там общедоступное рекреационное пространство. Кстати, этому парку нужно будет новое название. Одна Сосновка в Петербурге уже есть - в Выборгском районе. Пусть новый парк носит другое имя. 2021 год – год Александра Невского, год 800-летия со дня рождения святого благоверного князя. Я бы предложил дать парку имя в честь великого полководца, личность которого для Санкт-Петербурга и России на протяжении многих веков была и остается символом патриотизма, героизма во имя защиты Земли русской и православной веры. Надеюсь, горожане поддержат эту идею. А до этого времени я намерен добиваться от властей необходимых решений о благоустройстве зеленой территории. Подчеркну, что для застройки данного участка новому собственнику, если он все же появится в результате аукционной продажи, потребуется внесение изменений в действующее градостроительное законодательство Санкт-Петербурга. Это делается только при условии получения одобрения проекта застройки на общественных слушаниях. Я буду лично следить за тем, чтобы решения по данному участку принимались только с согласия жителей района и с точным соблюдением требований закона", - сказал Михаил Романов.
Справка:
Усадьба А.И. Чернова построена по проекту архитектора А.И. фон Гогена в 1889 — 1893 годах. В строительстве принимали участие архитекторы А.И. Кузнецов и Г.И. Люцедарский. В 1919 году в бывшей усадьбе был открыт дом отдыха, в 30-е годы здесь размещалась больница. В соответствии с Постановлением Военного Совета Ленинградского фронта от 25 апреля 1943 года на территории бывшей дачи Чернова была построена и введена в действие радиостанция РВ-1141 с коротковолновым передатчиком мощностью 60 кВт (объект № 57, впоследствии – «Передающий цех радиовещания и радиосвязи № 3», площадка № 1). Тогда же усадьба была передана в ведение Министерства связи СССР. До настоящего времени здание и территория усадьбы являлись закрытыми объектами. В 2019 г. решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области правопреемнику Минсвязи СССР и действующему собственнику комплекса ФГУП «Российская телевизионная радиовещательная сеть» предписано в срок до 01.04.2020 г. выполнить работы по ремонту и реставрации объекта культурного наследия. Однако в настоящее время состояние усадьбы остается неудовлетворительным, требуется проведение работ по ремонту и реставрации фасадов и интерьеров здания, гидротехнической системы и территории парка.