В структуре Главгосэкспертизы появится Центр содействия реализации проектов
С его помощью строительные и проектные организации смогут собирать разрешительную документацию в различных структурах перед заходом в экспертизу, сообщил на днях начальник ФАУ «Главгосэкспертиза России» Игорь Манылов.
По словам руководителя федеральной структуры, сегодня уже идет отладка коммуникационных и технических решений для запуска Центра содействия реализации проектов, который призван стать своеобразным МФЦ для юрлиц.
Кроме того, в главном экспертном ведомстве страны идет работа над цифровой платформой — Конструктором технических заданий.
«Этот сервис поможет заказчикам избежать ошибок и составить грамотное техническое задание на проектирование, без которого сделать качественный проект невозможно», — пояснил Игорь Манылов.
Он подчеркнул, что таким образом будет ликвидирована одна из самых глобальных проблем в проектировании — некачественно сформулированное задание, зачастую приводящее сегодня к составлению некачественной проектной документации.
Руководитель ГГЭ напомнил, что в 2019 году вступил в силу 151-ФЗ, нацеленный на совершенствование порядка проведения повторной экспертизы проектной документации.
В соответствии с этим законом был введен институт экспертного сопровождения, позволяющий упростить и ускорить в разы процедуры, связанные с повторным рассмотрением проектной документации, ранее получившей положительное заключение экспертизы.
В рамках экспертного сопровождения с заявителем заключается договор на один год уже после получения положительного заключения экспертизы, и все изменения, которые в течение этого срока вносятся в ходе строительства и затрагивают конструктивную безопасность, экспертная организация рассматривает за 10 до 20 рабочих дней (вместо ранее предусмотренных 42 рабочих дней), выдавая промежуточное заключение о соответствии, что является основанием для продолжения строительства объекта, пояснил Игорь Манылов.
Он подчеркнул, что в планах ГГЭ реализовать в законодательном порядке применение такого же подхода для предпроектной и проектной стадий, когда проектно-сметная документация еще в полной мере не готова, но уже «есть возможность оценивать основные технические решения и укрупненно оценивать стоимость объекта».
По словам чиновника, в стратегию развития Главгосэкспертизы заложено немало новых целей и решений, направленных на значительную модернизацию нашей работы и на процесс постоянного развития. Среди них:
• диверсификация деятельности — внедрение новых услуг и сервисов для заинтересованных лиц исходя из их потребностей и потребностей строительного комплекса;
• трансформация экспертной деятельности — переход в полном объеме от традиционного нормоконтроля к экспертному консалтингу и инжинирингу (обеспечивающий возведение не просто безопасных, но экономически эффективных объектов);
• формирование усовершенствованной системы ценообразования в строительстве;
• выстраивание партнерских отношений на базе единой цифровой среды со всеми участниками процесса проектирования и экспертизы;
• создание единой цифровой базы знаний и практик;
• внедрение предиктивной аналитики и технологий машинного обучения в сфере экспертизы;
• внедрение новой системы повышения эффективности ГГЭ — переход к процессной модели управления, и развитие компетенций участников инвестиционно-строительного процесса.
«Работы, как видите, очень много и останавливаться в своем развитии мы не собираемся», — резюмировал руководитель Главгосэкспертизы.
Депутат Государственной Думы ФС РФ, Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по контролю и Регламенту Михаил Романов направил Председателю Правительства РФ Михаилу Мишуcтину депутатский запрос с просьбой оказать содействие в передаче объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба А.И. Чернова «Сосновка» из федеральной собственности в собственность Санкт-Петербурга для создания парка.
Ранее парламентарий обсудил эту инициативу с Губернатором Санкт-Петербурга Александром Бегловым. Глава города выразил готовность к обсуждению проекта с учетом мнения петербуржцев.
Поводом для письма стали как раз обращения к Михаилу Романову жителей Невского района, встревоженных известиями о том, что Правительственная комиссия по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности РФ, одобрила свободную продажу пятна площадью почти 23 га на Октябрьской набережной, 72 у Володарского моста. Этот участок включает и территорию усадьбы Чернова. Решение комиссии означает, что в дальнейшем хозяином усадьбы может стать частный инвестор. В настоящее время на портале «ДОМ.РФ» опубликована информация о запланированном аукционе по продаже участка и усадебного комплекса.
Жители Невского района беспокоятся, что передача участка именно АО «ДОМ.РФ», которое является финансовым институтом развития в жилищной сфере, созданным для содействия проведению жилищной политики, говорит о готовящейся жилой застройке территории. В описании миссии АО «ДОМ.РФ» говорится, что «компания развивает направления, которые позволяют создавать выгодные условия покупки жилья, формировать цивилизованный рынок аренды и развивать городскую среду».
По мнению заявителей Михаила Романова, территория усадьбы очень привлекательна для застройщиков: там можно возвести дом, окна которого будут одновременно выходить на Неву и на исторический парк. В своем обращении Михаил Романов отмечает, что по действующему законодательству застройка этого участка запрещена: данная земля является рекреационно-ландшафтной территорией, которая «выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования существующего природного ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья и общего благополучия населения». К тому же территория усадьбы А.И. Чернова «Сосновка» внесена в Перечень зеленых насаждений общего пользования городского значения Санкт-Петербурга.
Парламентарий обращает внимание Премьер-министра на то, что усадьба А.И.Чернова обладает значительным культурной ценностью и рекреационным потенциалом.
«Учитывая вышеизложенное, а также широкий общественный резонанс данного вопроса среди жителей Санкт-Петербурга, прошу Вас оказать содействие в вопросе пересмотра решения Правительственной комиссии о продаже территории, включающей объект культурного наследия федерального значения Усадьба Чернова А.И. «Сосновка» и принятии решения о передаче данного имущественного комплекса городу Санкт-Петербургу в целях создания общедоступного парка», - резюмирует Михаил Романов.
Комментирует Михаил Романов:
"Усадьба Чернова - единственная масштабная парковая зона Невского района, на территории которого и без того зелени немного. Если на месте усадьбы вырастет жилье, то рядом потребуется возводить парковки, то есть закатывать части исторического парка под асфальт. Нужно будет прокладывать дополнительные коммуникации, оборудовать площадки для сбора мусора, пробивать новые проезды, создавать сопутствующую социальную инфраструктуру. Что в таком случае останется от парка? От панорамы на исторический усадебный ансамбль? Необходимо сохранить эту территорию зеленой и благоустроить там общедоступное рекреационное пространство. Кстати, этому парку нужно будет новое название. Одна Сосновка в Петербурге уже есть - в Выборгском районе. Пусть новый парк носит другое имя. 2021 год – год Александра Невского, год 800-летия со дня рождения святого благоверного князя. Я бы предложил дать парку имя в честь великого полководца, личность которого для Санкт-Петербурга и России на протяжении многих веков была и остается символом патриотизма, героизма во имя защиты Земли русской и православной веры. Надеюсь, горожане поддержат эту идею. А до этого времени я намерен добиваться от властей необходимых решений о благоустройстве зеленой территории. Подчеркну, что для застройки данного участка новому собственнику, если он все же появится в результате аукционной продажи, потребуется внесение изменений в действующее градостроительное законодательство Санкт-Петербурга. Это делается только при условии получения одобрения проекта застройки на общественных слушаниях. Я буду лично следить за тем, чтобы решения по данному участку принимались только с согласия жителей района и с точным соблюдением требований закона", - сказал Михаил Романов.
Справка:
Усадьба А.И. Чернова построена по проекту архитектора А.И. фон Гогена в 1889 — 1893 годах. В строительстве принимали участие архитекторы А.И. Кузнецов и Г.И. Люцедарский. В 1919 году в бывшей усадьбе был открыт дом отдыха, в 30-е годы здесь размещалась больница. В соответствии с Постановлением Военного Совета Ленинградского фронта от 25 апреля 1943 года на территории бывшей дачи Чернова была построена и введена в действие радиостанция РВ-1141 с коротковолновым передатчиком мощностью 60 кВт (объект № 57, впоследствии – «Передающий цех радиовещания и радиосвязи № 3», площадка № 1). Тогда же усадьба была передана в ведение Министерства связи СССР. До настоящего времени здание и территория усадьбы являлись закрытыми объектами. В 2019 г. решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области правопреемнику Минсвязи СССР и действующему собственнику комплекса ФГУП «Российская телевизионная радиовещательная сеть» предписано в срок до 01.04.2020 г. выполнить работы по ремонту и реставрации объекта культурного наследия. Однако в настоящее время состояние усадьбы остается неудовлетворительным, требуется проведение работ по ремонту и реставрации фасадов и интерьеров здания, гидротехнической системы и территории парка.