В петербургское градостроительное зонирование вмешалась прокуратура
Сегодня заместитель председателя Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга Сергей Малков выступил с отчетом о ходе работы городской Комиссии по землепользованию и застройке (КЗЗ), в которой, кроме руководителей комитетов городского правительства, участвуют также 5 депутатов ЗакСа.
Он признал, что ход работы КЗЗ по рассмотрению поправок, поданных в районах города в проект городских Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), существенно затянулся. По словам депутата, на последнем заседании комиссии 5 ноября председатель КГА Александр Викторов поставил вопрос о переходе на ежедневный режим работы. Как сообщало АСН-инфо, до настоящего времени КЗЗ собиралась дважды в неделю, по понедельникам и средам.
Вопреки первоначальным расчетам, рассмотреть все поправки к общей части ПЗЗ, по территориальному зонированию и высотному регламенту в ходе 12 заседаний комиссии не удалось. По оценке С.Малкова, трудности возникли по целому ряду причин. Так, КЗЗ не удовлетворена качеством подготовки изменений в проект в части высотного регламента, в том числе и после переработки предложений проектировщиков НИПЦ Генплана. Нет полной ясности и с видами разрешенного использования в ряде территориальных зон.
Кроме того, по требованию городской прокуратуры КЗЗ была вынуждена вернуться к рассмотрению общей части ПЗЗ также в части территориального зонирования. Как рассказал С.Малков, прокуратура указала на несоответствие зон «двойного назначения» (жилищно-деловой, производственно-деловой и т.п.) ст. 35 Градостроительного кодекса РФ, настаивая на возвращении к «чистым» зонам в соответствии с первоначальным вариантом Генплана. По словам депутата, в настоящее время рассматривается возможность формирования «чистых» зон на периферии города.
Требование заменить «двухвариантные» зоны на «чистые» вносились и представителями общественности в ходе слушаний измененного проекта Генплана, а также при обсуждении проекта ПЗЗ в районах города. Как сообщало АСН-инфо, во время слушаний в Московском районе вносилось предложение сформировать специальную зону для размещения паркингов, отказавшись от устройства крытых автостоянок в застроенных жилых кварталах.
Предложение сформировать «чистые зоны» фактически ставит вопрос о переработке не только ПЗЗ, но и самого Генплана города. По словам С.Малкова, поправки в этот документ предусматривает также подготовленный проект КГИОП, устанавливающий режимы застройки в зонах охраны объектов культурного наследия.
Как известно, разработка временных регламентов застройки и проектов планировки и межевания после утверждения измененного варианта Генплана осуществлялась уже в соответствии с новым функциональным зонированием и разработанным на его основе территориальным зонированием.
Отметим, что именно требования прокуратуры в отношении соответствия планировки Петербурга Градостроительному кодексу, в 2006 г. послужили одной из причин коренной переработки Генплана, а также решения о подготовке нового варианта ПЗЗ вместо уже фактически составленного документа.
Ситуация, сложившаяся вокруг предприятий цементной и химической промышленности в Пикалево (Ленинградская область), требует вмешательства федеральных властей и Федеральной антимонопольной службы России, считает губернатор региона Валерий Сердюков. Область будет обращаться по этому поводу к заместителю председателя правительства РФ Игорю Сечину. Таков результат совещания руководителей компаний «БазэлЦемент» (владелец завода «Пикалевский глинозем»), «Евроцемент групп» (владелец компании «Пикалевский цемент»), «СевЗапПром», «Метахим» и «ФосАгро А», созванного по требованию губернатора для разрешения хозяйственного конфликта, сообщает пресс-служба администрации региона.
Напомним, что в результате отказа компании «Пикалевский глинозем» поставлять отходы своего производства – нефелиновый шлам, служащий сырьем для выпуска продукции «Пикалевского цемента», последнее предприятие фактически прекратило производственную деятельность. Испытывают трудности с сырьем и другие заводы Пикалево, прежде составлявшие единую производственную цепочку и входившие до 2004 г. в один промышленный холдинг.
В то же время акционер «Пикалевского цемента» принял решение о реконструкции предприятия и перепрофилировании его на производство цемента из известняка. Возникла угроза временной безработицы для 780 рабочих, что резко обострило социальную напряженность в городе.