В петербургское градостроительное зонирование вмешалась прокуратура
Сегодня заместитель председателя Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга Сергей Малков выступил с отчетом о ходе работы городской Комиссии по землепользованию и застройке (КЗЗ), в которой, кроме руководителей комитетов городского правительства, участвуют также 5 депутатов ЗакСа.
Он признал, что ход работы КЗЗ по рассмотрению поправок, поданных в районах города в проект городских Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), существенно затянулся. По словам депутата, на последнем заседании комиссии 5 ноября председатель КГА Александр Викторов поставил вопрос о переходе на ежедневный режим работы. Как сообщало АСН-инфо, до настоящего времени КЗЗ собиралась дважды в неделю, по понедельникам и средам.
Вопреки первоначальным расчетам, рассмотреть все поправки к общей части ПЗЗ, по территориальному зонированию и высотному регламенту в ходе 12 заседаний комиссии не удалось. По оценке С.Малкова, трудности возникли по целому ряду причин. Так, КЗЗ не удовлетворена качеством подготовки изменений в проект в части высотного регламента, в том числе и после переработки предложений проектировщиков НИПЦ Генплана. Нет полной ясности и с видами разрешенного использования в ряде территориальных зон.
Кроме того, по требованию городской прокуратуры КЗЗ была вынуждена вернуться к рассмотрению общей части ПЗЗ также в части территориального зонирования. Как рассказал С.Малков, прокуратура указала на несоответствие зон «двойного назначения» (жилищно-деловой, производственно-деловой и т.п.) ст. 35 Градостроительного кодекса РФ, настаивая на возвращении к «чистым» зонам в соответствии с первоначальным вариантом Генплана. По словам депутата, в настоящее время рассматривается возможность формирования «чистых» зон на периферии города.
Требование заменить «двухвариантные» зоны на «чистые» вносились и представителями общественности в ходе слушаний измененного проекта Генплана, а также при обсуждении проекта ПЗЗ в районах города. Как сообщало АСН-инфо, во время слушаний в Московском районе вносилось предложение сформировать специальную зону для размещения паркингов, отказавшись от устройства крытых автостоянок в застроенных жилых кварталах.
Предложение сформировать «чистые зоны» фактически ставит вопрос о переработке не только ПЗЗ, но и самого Генплана города. По словам С.Малкова, поправки в этот документ предусматривает также подготовленный проект КГИОП, устанавливающий режимы застройки в зонах охраны объектов культурного наследия.
Как известно, разработка временных регламентов застройки и проектов планировки и межевания после утверждения измененного варианта Генплана осуществлялась уже в соответствии с новым функциональным зонированием и разработанным на его основе территориальным зонированием.
Отметим, что именно требования прокуратуры в отношении соответствия планировки Петербурга Градостроительному кодексу, в 2006 г. послужили одной из причин коренной переработки Генплана, а также решения о подготовке нового варианта ПЗЗ вместо уже фактически составленного документа.
На начало ноября 2008 г. рынок торговых площадей Самары характеризуется стабильной ситуацией. Цены продажи и ставки аренды растут крайне медленными темпами. Средний рост цен продажи на 2008 г прогнозировался на уровне 15% (до 70000 руб./кв. м), арендных ставок – не более чем на 10% (до 2100 руб./кв. м/мес.).
В городе сформировался пул девелоперов, готовые объекты которых (и запланированные на ближайшие годы) занимают 61% рынка. Лидируют в среди них «Виктор и Ко», «Самарский Деловой Мир», «X5 Retail Group».
Предложение аренды на апрель 2008 г. составляло около 400000 кв. м. Максимальное количество торговых площадей по-прежнему сосредоточено в «деловом» Октябрьском районе (27% от общего объема).
Еще до кризиса многие аналитики полагали, что рынок торговых площадей Самары стоит на пороге насыщения. Следуя в фарватере общего строительного бума, самарские девелоперы открывали новые торговые центры. В частности, если в 2006 г. обеспеченность торговыми площадями не превышала 665 кв. м на 1000 человек, то на конец 2007 г., по данным КГ «Маркс» и портала «Мульти-Недвижимость», этот показатель достиг 784,8 кв. м. Но сегодня в городе функционирует несколько объектов, которые не могут выйти на высокий уровень посещаемости, а некоторые новые проекты не могут заполнить свои площади арендаторами.
Между тем, в 2008-2009 гг. самарские девелоперы планировали ввести еще более 700 тысяч кв. м торговых площадей. Но на фоне финансового кризиса отдаление срока сдачи ожидается более чем у 70% объектов.
За 2008 г. были открыты и полноценно заработали лишь 2 торговых центра: «М5» (7200 кв. м) и Incube (6850 кв. м), который пока заполнил не все свои площади. Заполнили свои новые площади ТРК «Империя» и ТРК «Космопорт». Эти 4 объекта в 2008 г увеличили рынок действующих торговых площадей Самары на 77 тыс. кв. м - вместо 508 тысяч кв. м, которые ожидались.
Достроить и реализовать начатое – вот лейтмотив ближайшего времени для девелоперов рынка торговой недвижимости Самары.