Смольный и ЗакС пошли на компромисс в вопросе о зеленых насаждениях
Из адресного перечня закона Санкт-Петербурга «О зеленых насаждениях общего пользования» не будут исключены 1300 участков. В соответствии с компромиссом, достигнутым между Смольным и Законодательным собранием, общее число участков, которые предполагается исключить из перечня, не превысит 150. Об этом рассказал председатель Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакСа Сергей Никешин.
Как известно, вопрос о зеленых насаждениях привлек наибольшее внимание общественности в ходе слушаний проекта Правил землепользования и застройки в районах города. Поступившая уже после слушаний информация о намерении города сократить адресный список ЗНОП на 1300 участков вызвало серию публикаций в СМИ, ряд протестных акций, а также множество обращений граждан в органы исполнительной и законодательной власти.
В настоящее время, как сообщил С.Никешин, КГА и Стройкомитет настаивают лишь на коррекции перечня по участкам, где существующие или запроектированные зеленые насаждения совпадают с местами, где предусмотрено строительство социальных объектов в соответствии с адресными инвестиционными программами. Кроме того, перечень ЗНОП будет откорректирован в кварталах 2А и 2Б Ульянки, по которым состоялся конкурс в рамках адресной программы «Развитие застроенных территорий». Возможно, будут также «сокращены» некоторые участки в случаях, где вступающие в силу проекты планировки и межевания также предусматривают изменение расположения зеленых территорий в застраиваемых кварталах, полагает главный специалист КГХ Николай Журавский.
Уточнение перечня участков ЗНОП в соответствии с потребностями адресных инвестиционных программ – в частности, по строительству учреждений образования и здравоохранения - является «оперативной задачей», отметил С.Никешин. Соответствующая пакетная поправка в закон о ЗНОП будет подготовлена специалистами КГХ в сжатые сроки. Другие изменения в закон, по его словам, будут вноситься по результатам деятельности совместной рабочей группы, которая уточнит понятийный аппарат и общие принципы предоставления территорий под зеленые насаждения.
Как напомнил заместитель председателя КГХ Сергей Малков, представители правительства в городской Комиссии по землепользованию и застройке согласились с предложением депутатов о необходимости установления предельных пропорций при реализации видов разрешенного использования функциональных зон рекреационного назначения.
Проанализировав аргументы экспертов и представителей комитетов Смольного по корректировке городского законодательства о зеленых насаждениях, озвученные на депутатских слушаниях, Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) петербургского ЗакСа согласилась с целесообразностью классификации зеленых насаждений общего пользования в соответствии с предложенными критериями на ЗНОП городского, районного и локального значения.
Как отметил на заседании комиссии руководитель рабочей группы по корректировке закона «О зеленых насаждениях общего пользования» Сергей Малков, в ходе дискуссии отмечается сближение позиции администрации и депутатов. В частности, представители КГА уже не настаивают на обязательном исключении внутриквартальных ЗНОП в районах сложившейся застройки из прилагаемого к закону адресного перечня.
Как отметил председатель КГХ Сергей Никешин, городская Комиссия по землепользованию и застройке также учла аргументы депутатов ЗакСа о целесообразности сохранения существующих видов разрешенного использования для территориальной зоны ТР2 и нормативов площади временных сооружений в этих зонах.
Кроме того, депутаты приняли во внимание предложения Отдела садово-паркового хозяйства КБДХ о законодательном регулировании не только рекреационных зеленых насаждений, но и зеленых зон вдоль городских магистралей, зеленых островков и декоративных насаждений
Такие паспортизированные объекты будут включены в отдельный адресный список зеленых насаждений целевого использования, который будет включен в качестве поправки в действующий Закон «Об охране зеленых насаждений», что даст возможность выделения на их обслуживание бюджетных средств.
Рабочая группа по корректировке законодательства о зеленых насаждениях также подготовит поправки по границам функциональных зон Р2 и Р4 для корректировки Генплана в его следующей редакции. Как отметил С.Малков, при рассмотрении предложений населения и застройщиков по изменениям Правил землепользования и застройки был выявлен целый ряд расхождений между реально существующими границами зеленых насаждений и их отображением на картах утвержденного в