Андрей Воробьев дал старт масштабной модернизации Каширской ГРЭС
Губернатор Московской области Андрей Воробьев совместно с генеральным директором ПАО «Интер РАО» Борисом Ковальчуком и генеральным директором АО «Силовые машины» Александром Конюховым дал старт масштабной модернизации Каширской ГРЭС, которая является крупнейшим предприятием энергетики в Подмосковье, сообщает пресс-служба губернатора и правительства Московской области.
Впервые в России на электростанции будут установлены инновационные парогазовые установки большой мощности отечественного производства. Этот проект получил поддержку на высшем государственном уровне.
«ГРЭС уже 100 лет дает тепло, свет, работу людям, жизнь Кашире и Московской области. Но время идет, все меняется, станция устаревает, поэтому важно вдохнуть в нее вторую жизнь. Спасибо «Интер РАО», которое вместе с "Силовыми машинами" в рамках президентского проекта реализует здесь очень важный инвестиционный проект, - сказал губернатор. - Этот проект даст самые высокие технологии. И очень приятно, что эти технологии наших инженеров, ученых».
В результате модернизации, которую планируется завершить к 2028 году, в энергосистеме Московской области появится современный, надежный, экологичный энергоисточник, будет организовано большое высокотехнологичное производство с инновационным энергетическим оборудованием. Каширская ГРЭС сможет вырабатывать около 6 млрд кВт ч. в год, что составляет треть объема электроэнергии Подмосковья. Будет создано 300 высокотехнологичных рабочих мест.
«Новый этап в жизни Каширской ГРЭС стал возможным благодаря запуску президентом и правительством Российской Федерации программы модернизации тепловых электростанций. Каширская ГРЭС успешно прошла конкурсный отбор и выбрана площадкой для строительства новых инновационных блоков, - сказал Борис Ковальчук. - Хотел бы отметить вклад Андрея Юрьевича Воробьева. В первоначальных условиях конкурса Каширская ГРЭС не могла принимать участие, но благодаря нашей совместной работе мы смогли убедить правительство».
Проект строительства парогазовой установки на Каширской ГРЭС мощностью 900 МВт отобран для участия в государственной программе модернизации теплоэнергетики в рамках квоты, выделенной для проектов с использованием инновационных образцов энергетического оборудования. На площадке Каширской ГРЭС планируется строительство двух дубль блоков ПГУ-460 на базе полностью российской газовой турбины ГТЭ-170.1, созданной АО «Силовые машины» при поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. Эта турбина первой в России получила статус инновационного энергетического оборудования.
Для реализации проекта между компаниями «Интер РАО - Электрогенерация» и «Силовые машины» заключен предварительный договор поставки оборудования, в соответствии с которым будут спроектированы, произведены, поставлены и смонтированы парогазовые установки.
«Два года назад по поручению президента мы приступили к производству отечественных полностью импортонезависимых газовых турбин. Они будут установлены на Каширской ГРЭС. Первые поставки - в 2025 году. Работы ведутся по графику», - отметил Александр Конюхов.
В ходе торжественной церемонии был запущен обратный отсчет до запуска инновационных энергоблоков. В ознаменование этого события Андрей Воробьев, Борис Ковальчук и Александр Конюхов подписали послание будущим поколениям энергетиков, которое запечатали в памятную капсулу и передали в музей Каширской ГРЭС.
На мероприятии присутствовали руководители, сотрудники предприятия, ветераны энергетической отрасли, представители трудовых династий. Особо отличившимся вручены награды Московской области.
Правительство РФ закрепило госпрограмму по развитию туризма не за Ростуризмом, а за Минстроем.
Соответствующее распоряжение было опубликовано на правительственном интернет-портале правовой информации. Общее курирование развития туротрасли в РФ теперь,вероятно, будет передано вице-премьеру Марату Хуснуллину, который отвечает за весь строительный сектор. Акцент в программе развития туризма будет сделан на строительство инфраструктуры. В самом Минстрое видят необходимость синхронизации программ по развитию городской среды и туризма. Эксперты в такой передаче турсектора министерству не видят ничего необычного. Переориентация отдыхающих на внутренний туризм показала нехватку в стране качественного гостиничного фонда, дорог и транспортных хабов, говорят специалисты.
«В разделе второго перечня государственных программ РФ... позицию, касающуюся государственной программы РФ «Развитие туризма» изложить в следующей редакции: «Развитие туризма» – 2022–2030 годы – Минстрой России», – следует из распоряжения.
Ожидается, что документ вступит в силу с 1 января следующего года. Отметим, до этого момента за госпрограммой не было ответственного ведомства.
На сегодняшний день за государственную политику в сфере туризма отвечает вице-премьер Дмитрий Чернышенко, он же курирует и работу Ростуризма. В свою очередь, за Минстрой до сих пор отвечал вице-премьер Марат Хуснуллин. На момент написания заметки прежний функционал за чиновниками сохранялся. Однако не исключено, что он теперь может измениться. Ранее именно Марат Хуснуллин стал ответственным за Южный федеральный округ (ФО), тогда как в ведении Дмитрия Чернышенко оказался Приволжский ФО.
Логика властей сделать Минстрой ответственным за развитие туризма понятна, если учитывать, что еще в феврале этого года в ведомстве Ирека Файзуллина говорили о необходимости синхронизации программ по созданию комфортной городской среды и развитию туризма.
«Мы обсуждаем с Ростуризмом реализацию некоторых вопросов и синхронизации проектов. Я считаю, что без этого вообще нельзя развиваться ни туризму, ни комфортной городской среде», – рассказывал замглавы Минстроя РФ Максим Егоров.
Тогда же он отмечал, что программа по формированию комфортной горсреды может быть синхронизирована и с нацпроектом «Безопасные и качественные дороги», программами капремонта жилых домов и общественных зданий.
О возможности объединения программ развития туризма и создания комфортной городской среды сообщал и гендиректор ДОМ.РФ Виталий Мутко.
«Для того чтобы территории успешно развивались, такие направления, как туризм, обновление жилого фонда и создание комфортной городской среды, должны быть объединены. Мы бы хотели синхронизировать с программой развития туризма работу Фонда ДОМ.РФ по повышению качества городской среды», – отмечал он.
В случае скрещивания программ по развитию комфортной городской среды, автомобильных дорог и туризма передача этого в ведение вице-премьеру, курирующему строительный сектор, в целом выглядит обоснованно.
Напомним, еще в июне 2021 года премьер РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение о дополнении перечня госпрограмм. В частности, в него вошла новая программа «Развитие туризма». В апреле этого года также был запущен нацпроект «Туризм и индустрия гостеприимства». Он состоит из трех частей: «Развитие туристской инфраструктуры», «Повышение доступности туристских услуг», «Совершенствование управления в сфере туризма». На реализацию проекта до 2030 года будет выделено 529 млрд руб. из федерального бюджета и 72 млрд руб. из региональных средств.
«Также планируется привлечение внебюджетных частных инвестиций на строительство инфраструктуры», – говорил координатор нового нацпроекта Дмитрий Чернышенко в ходе официальной презентации нацпроекта.
Основные цели проекта – это увеличение турпотока до 140 млн поездок по стране в год, с 65 млн в 2019 году. Кроме того, увеличение в два раза числа занятых в туристическом секторе – до 4,7 млн рабочих мест. Экспорт туруслуг к 2030 году должен достичь 22 млрд долл., что вдвое превышает показатель 2019 года.
Основная ставка властей – на внутреннего туриста.
«Рынок туризма в мире составляет 1,5 трлн долл., доля Россия в этом рынке – 1%, а США – 14%», – отмечал Дмитрий Чернышенко, подчеркивая, что около 60% населения нашей страны не выезжает за пределы своего региона.
Причина, по его мнению, в незнании потенциальных туристических возможностей других регионов России и отсутствии привычки ездить по собственной стране. Это создало диспропорцию в соотношении выездного и въездного туризма.
«Нам важно, чтобы путешествия по стране стали частью образа жизни современного россиянина», – подчеркивал вице-премьер.
Стимулировать спрос на поездки внутри страны, в том числе и в низкий сезон, предполагалось за счет программы туристического кешбэка. Глава Ростуризма Зарина Догузова сообщала, что на эти цели в рамках нового нацпроекта в 2022–2024 годы будет ежегодно выделяться по 5 млрд руб.
Кроме того, чиновники собирались в рамках этого же документа выстроить этакий туристический каркас страны. Для строительства туристической инфраструктуры была создана госкорпорация «Туризм.РФ», которая за 10 лет должна будет привлечь в отрасль 1,7 трлн руб. частных инвестиций. Кроме того, будет построено 582 объекта, в том числе 298 гостиниц и санаториев, рассказал гендиректор корпорации Сергей Суханов.
Эксперты в перераспределении функций по курированию вопросов туротрасли в Минстрой не видят ничего необычного.
«Скорее можно говорить о повышении согласованности действий по территориальному развитию регионов РФ, имеющих туристский потенциал, особенно тех, которые в национальном проекте «Туризм и индустрия гостеприимства» отнесены к категории ключевых туристических макротерриторий (Крым, Дальний Восток, Золотое кольцо России)», – говорит профессор РЭУ им. Плеханова Наталия Зайцева.
Она также напоминает, что в настоящее время к компетенциям вице-премьера Марата Хуснуллина относится координация работы федеральных органов исполнительной власти по вопросам госполитики в сфере комплексного социально-экономического развития субъектов РФ и муниципальных образований.
«Поэтому вполне логично отнести к этим вопросам и развитие туристской инфраструктуры. В туристической путевке есть две основные услуги: транспортные услуги и услуги размещения. Кроме того, для пляжного туризма, например, важно, в каком состоянии находятся пляжи, другие объекты транспортной и инженерной инфраструктуры», – поясняет Наталия Зайцева.
На протяжении длительного времени полномочия по развитию туризма постепенно переходили между разными ведомствами, напоминает замдиректора Института региональных исследований и городского планирования Высшей школы экономики (ВШЭ) Евгений Плисецкий.
«За туризм одно время отвечали Минкультуры и Минэкономразвития, потом было прямое подчинение правительству с определением курирующих туризм вице-премьеров», – отмечает эксперт.
Переподчинение вице-премьеру, который курирует строительное и инфраструктурное развитие, показывает, что вектор меняется так, чтобы попробовать придать отрасли больше динамизма за счет акцента на ее проблемы.
«Туристическая инфраструктура завязана на вопросы дорожного хозяйства, аэропортов, на формировании удобных, комфортных и безопасных маршрутов в туристических городах. Вектор меняется в сторону инфраструктурного развития отрасли», – подчеркивает Евгений Плисецкий, отмечая, что проблемы есть и в сфере сервиса, услуг, сертификации гостиниц и сертификации гидов.
Из-за пандемии туристический поток в значительной мере переориентировался на внутренний рынок, замечает аналитик компании «Финам» Алексей Коренев.
«Лишь 5% поездок россиян этим летом пришлось на зарубежные направления. Для сравнения: в 2019 году наши сограждане совершили 48 млн зарубежных поездок. Итоги 2021 года подводить еще рано, но в первом полугодии в зарубежные страны было совершено всего 6,8 млн поездок, что на 15% меньше, чем в первом полугодии 2020 года, и на 68% меньше, чем в первом полугодии 2019 года», – сообщает он.
По мнению эксперта, переориентация туризма на внутренние направления выявила ряд проблем, которые раньше в принципе отсутствовали.
«В частности, нехватку качественного гостиничного фонда, отсутствия соответствующей инфраструктуры, малое количество турбаз, санаториев, домов отдыха и т.д. Для того чтобы в максимально сжатые сроки обеспечить россиян качественным и недорогим отдыхом внутри страны, требуется значительно увеличить строительство соответствующих объектов. Вероятно, именно по этой причине развитие туризма переподчинили ведомству, которое традиционно отвечает за строительство», – рассуждает аналитик.
«Въездной и внутренний туризм - «естественный» продукт и сегмент хозяйства, который потенциально может быть очень востребованным, приносящим доходы, развивающим экономику, экспортный потенциал. Туризм – одна из отраслей, ориентированных прежде всего на территориальную экономику и зарабатывание средств местными бюджетами и региональными компаниями, без перераспределения доходов из федерального центра», - отмечает главный аналитик TeleTrade Марк Гойхман.
«Теперь все проекты будут рассматриваться не только с утилитарной точки зрения (что нужно горожанам), но и с точки зрения привлекательности для туристов. Такой подход обещает, что проекты будут реализованы масштабно, многогранно, что ни одна деталь не будет упущена», - надеется первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал.
На сегодняшний день ключевая задача по развитию внутреннего туризма — увеличение объемов строительства отелей, говорит профессор РАНХиГС Галина Дехтярь.
«И поскольку гостиничный бизнес имеет очень длительную окупаемость, инвесторам крайне важна помощь от государства в виде субсидий, льготных кредитов и облегченного налогообложения. Особенно это важно для строительства крупных объектов – гостиниц на 300–400 мест с целым комплексом услуг: магазинов, бассейнов, различных сервисов, которые могли бы в перспективе принимать не только россиян, но и иностранных туристов», - подчеркивает она.