Строительство в Ленобласти приспосабливается к росту цен
Подрядчики, которые возводят социальную инфраструктуру, смогут увеличивать стоимость контракта при резком удорожании строительных материалов. Об этом рассказал и.о. зампреда правительства Ленинградской области Евгений Барановский на XII Всероссийской конференции «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство».
«В Ленинградской области еще до утверждения нового закона застройщикам позволяли с удорожанием стройматериалов на 10, а в особых случаях на 30 процентов, заходить в экспертизу. Но ожидания в связи с принятием нового нормативно-правового акта у строительного блока достаточно высокие. Регион уже «отзеркалил» федеральную инициативу. На практике это позволит существенно сократить сроки ввода в эксплуатацию многих объектов социального и жилого назначения и избежать ситуаций, когда приходится расторгать договорные отношения с надежными партнерами», — сказал и.о. зампреда правительства Ленинградской области Евгений Барановский.
Изменениям в законодательство Ленинградской области предшествовало постановление правительства Российской Федерации № 1315 от 9 августа 2021 года. В документе излагается порядок изменения стоимости контрактов в зависимости от изменения цен на строительные материалы.
Корректировка стоимости контракта предполагает ряд условий: она будет осуществляться в пределах лимитов бюджетных средств, доведенных до исполнителя, и не сможет привести к увеличению срока и цены исполнения соглашения более чем на 30 %; существенные изменения в договоре необходимо будет обосновать документально и согласовать с заказчиком; исходные проектные решения изменению не подлежат. При этом «удорожание» контрактов стоимостью более 100 миллионов рублей все же пройдет через государственную экспертизу.
По данным Управления строительства Ленинградской области в первом квартале 2021 года средняя стоимость контракта на строительство социальных объектов подорожала на 7-15 %. Если говорить о самих материалах, то уже во втором квартале, самым дорогим ресурсом оказалась сталь, которая выросла в цене примерно на 230 %. К этому моменту подрядчики семи государственных и муниципальных контрактов находилось на грани расторжения договорных обязательств.
Куратор блока ЖКХ — заместитель председателя краевого правительства рассказал, как исполняются поручения Президента в части реализации национального проекта "Жильё и городская среда".
По данным регионального правительства в Забайкалье на данный момент находится 687 общественных территорий, требующих благоустройства. Там по факту отсутствуют какие-либо коммуникации, изношены элементы благоустройства. На их обновление требуется 4,5 млрд рублей, однако по факту в национальном проекте "Жильё и городская среда" прописано, что лимит для региона до 2024 года составляет лишь 1,7 млрд — на 273 объекта.
"Таким образом, если нынешние темпы будут сохранены, то завершить все работы мы сможем не ранее 2036 года", - заявил сегодня, 9 сентября на совещании с заместителем секретаря Общественной палаты Александром Галушкой губернатор края Александр Осипов.
Большинство из 900 населенных пунктов не благоустроено. Ни уличное пространство, ни улично-дорожная сеть, ни тротуары, ни скверы, вместо которых, в лучшем случае, пустыри. Ни тем более дворы — их тысячи и десятки тысяч. Они вообще не охвачены нацпроектом. В ответ вице-премьер краевого правительства Сергей Гордеев заметил, что индекс качества городской среды в регионе сегодня оценивается в 139 баллов при максимальном — в 360 и среднероссийском — 175.
Низший показатель к выходу из программы должен составлять 181 балл. Сейчас мы на предпоследнем, 10-м месте по благоустройству среди регионов ДФО. По коммунальной инфраструктуре — средний уровень износа составляет 77%. 30% коммунальных сетей находится в аварийном состоянии. Хуже того, 70% населения Забайкалья не имеет доступа к коммунальным услугам вообще. Решить проблему можно только путём концессионного соглашения. Но это приведет к ускоренному увеличению тарифов для потребителей. А уже сегодня коммунальные услуги в составе доходов граждан уже достигает 30%.
"Мы благодарны любой поддержке, - добавил губернатор Забайкалья Александр Осипов. - Что-то помогает сделать Фонд реформирования ЖКХ, что-то за счёт субсидий. Сегодня чтобы закрыть "дыры" нам необходимо 18 млрд рублей. Чтобы справиться с проблемой "капитально", в регион надо уже в ближайшие годы "закачать" 57 миллиардов, в том числе за счёт частных инвестиций, чтобы потом концессионеры смоли вернуть их. Но увы, системных решений на федеральном уровне ни для водоснабжения, ни для теплоснабжения, нет. Тем более, что мы говорим о регионе, где отопительный сезон заканчивается 15 июня, а начинается 15 августа, в рамках тарифного регулирования просто не решаем".