Правила принятия Фондом защиты дольщиков решения о финансировании завершения строительства проблемных объектов изменятся
На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Правила принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных…».
Согласно ч. 3.1 ст. 13.1 федерального закона 218-ФЗ от 29.07.2017 «О публично-правовой компании по защите прав
граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», решение о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства принимается публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» (Фонд) в соответствии с Правилами принятия Фондом решения о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 218-ФЗ (Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ №1192 от 12.09.2019.
Данные Правила в числе прочего определяют предельный объем финансирования за счет имущества Фонда с учетом предоставляемого финансирования за счет имущественного взноса субъекта РФ или иного публично-правового образования.
Законом 273-ФЗ в ст.13.1 218-ФЗ внесены изменения, расширяющие перечень направлений использования имущества Фонда.
Проектом Постановления предлагается внести изменения в типовую форму соглашения о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество Фонда из бюджета субъекта РФ (Соглашение), являющуюся приложением №2 к Правилам, установив новые цели использования предоставляемой Фонду субсидии:
• финансирование мероприятий, осуществляемых Фондом субъекта РФ, по исполнению обязательств застройщика по передаче участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещения в соответствии с условиями договора на основании решения о финансировании;
• оплата услуг специализированных организаций, являющихся членами СРО и имеющих право на осуществление работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений в случаях, если необходимость поведения такого обследования предусмотрена законодательством о градостроительной деятельности;
• уплата вознаграждения банку, уполномоченному в сфере жилищного строительства, за банковское сопровождение деятельности по финансированию и осуществлению мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и инфраструктуры;
• предоставления денежных средств лицу, ставшему приобретателем имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств застройщика, для осуществления расчетов по текущим обязательствам такого приобретателя.
Законом 273-ФЗ ст. 13.4 218-ФЗ дополнена ч. 4.1—4.3, согласно которым в случае принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, осуществляемых Фондом субъекта РФ, в соответствии с п. 3.2 ч. 1 ст. 13.1 218-ФЗ жилые и нежилые помещения, машино-места, в отношении которых отсутствуют требования граждан, и (или) денежные средства, полученные от реализации таких объектов недвижимого имущества, должны быть распределены между Фондом и субъектом РФ пропорционально размеру софинансирования в соответствии с указанным решением Фонда.
Проект Постановления предусматривает внесение изменений в Соглашение путем установления аналогичной обязанности Фонда.
Также проектом Постановления устанавливается основание для возврата ходатайства субъекта РФ о восстановлении прав граждан, если в течение шести месяцев со дня его поступления не заключено Соглашение в отношении указанных в ходатайстве объектов незавершенного строительства (объектов инфраструктуры).
В случае отзыва Фондом ходатайства субъект РФ обязан возместить расходы Фонда на определение рыночной стоимости 1 кв. м равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке и (или) степени строительной готовности объектов незавершенного строительства и инфраструктуры.
Общественное обсуждение законопроекта продлится до 13 сентября 2021 года.
На выездном заседании Правительства Пермского края под председательством губернатора Дмитрия Махонина в Березниках обсудили вопрос по благоустройству историко-архитектурный музея-заповедника «Усолье Строгановское».
Как подчеркнул губернатор Пермского края Дмитрий Махонин, региональное Правительство особое внимание уделяет развитию Усолья Строгановского – краевые власти неоднократно проводили совещания по сохранению и преобразованию локации.
«Это значимое место для Прикамья. Считаю, что этот историко-архитектурный музей достоин того, чтобы стать туристической «жемчужиной» России. Мы будем к этому стремиться. Победа в конкурсе позволяет нам привлечь федеральное финансирование, чтобы сделать определенный прорыв в благоустройстве территории. Большая работа на объекте выполняется муниципалитетом совместно с Министерством культуры края уже в этом году – ведется обустройство подъездных дорог, прокладка коммунальной инфраструктуры к основным зданиям. Важно, что местные власти занимаются также вопросом развития гостиничного кластера вблизи музейного комплекса – ведут переговоры с частными инвесторами. Убежден, что постепенно мы сделаем так, чтобы эта территория была полностью благоустроена», – обозначил Дмитрий Махонин.
Глава города Березников Константин Светлаков рассказал, что проект «Усолье. Регенерация культуры» будет реализовываться в несколько этапов. В следующем году будет выполнена первая очередь. Площадь благоустраиваемой территории составит 1,8 гектаров.
Так, пространство напротив Спасо-Преображенского собора планируется наполнить новыми функциями, установить на нем торговые и туристические объекты, создать места отдыха для взрослых с малыми архитектурными формами, устроить необычную детскую площадку, стилизованную под городок солеваров.
Кроме того, на территории появится концертная площадка-амфитеатр, запланировано большое количество озеленительных работ, в том числе создание сада «Строгановское барокко».
«В целом регенерация культуры частично восстановит былое и сформирует современное общественное пространство, основанное на богатой истории места, связанной с династией Строгановых. Отмечу, благодаря своему уникальному расположению вблизи воды, которое было выбрано из соображений отправки соли по реке, Усолье нередко называют "Уральской Венецией". Общая площадь комплекса составляет более 42 гектаров», – добавил Константин Светлаков.
В дальнейшем на территории музея планируется выполнить реконструкцию Господского сада, создать Аптечный огород на территории дома-музея Брагина, организовать казачий хутор и школу, построить танцевальную площадку при усадьбе князей Голициных, обустроить пляж в северо-западной части острова и спортивную зону. Кроме того, планируется подготовить парковочные места и установить остановочные павильоны.
Общая стоимость проекта оценивается в 69 млн руб., из них федеральные средства составят 50 млн руб., почти 14 млн руб. направит муниципалитет и чуть более 4 млн руб. планируется привлечь из внебюджетных источников. На данный момент уже выбран подрядчик для разработки проектно-сметной документации. Им стала компания «Артекс». Ожидается, что проект будет готов в начале следующего года.
«Победа Усолья в конкурсе Минстроя РФ по созданию комфортной среды в малых городах и исторических поселениях – это очень большое и значимое событие в жизни округа. Важно, что оно даст новый импульс развитию туризма на территории этого муниципального образования. Ведь Усолье уже включено в международный туристический маршрут "Великая Северная экспедиция" по местам путешествий Витуса Беринга. Этот маршрут проходит по нескольким странам мира. В нем участвуют 111 городов России и 12 муниципалитетов Пермского края. Он создан как раз для того, чтобы привлечь внимание туристов к такому замечательном месту, как Усолье», – прокомментировала депутат Законодательного Собрания Пермского края, председатель комитета по промышленности, экономической политике и налогам Татьяна Миролюбова.
По итогам рассмотрения вопроса Дмитрий Махонин дал ряд поручений: Министерству культуры Пермского края – разработать план культурных и событийных мероприятия для музейного комплекса; членам рабочей группы по развитию водного транспорта – предусмотреть возможность уже в 2022 году наладить речное сообщение по маршруту «Пермь – Березники – Усолье»; Государственной Инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края – контролировать реконструкцию архитектурных объектов комплекса; администрации городского округа Березники – активизировать работу по реализации проекта гостиничного комплекса на въезде в музей на 57 номеров.
В заключение глава Прикамья обратил внимание на успехи Пермского края в конкурсе Минстроя РФ – ежегодно регион побеждает в нем с одним-двумя проектами. Ранее в числе лучших оказались инициативы «Чусовские атланты» (г. Чусовой), «Соляная верста» (г. Соликамск), «Солнечная мечта» (г. Губаха) и «О, берег» (г. Чайковский). В этом году вместе с проектом «Усолье Строгановское» победу празднует также идея по созданию рекреационной зоны на берегу Лысьвенского пруда «Шаховская набережная».
«Эти успехи Пермского края не случайны. Мы проводим большую работу по созданию эскизных проектов, смысловой и социальной роли этих пространств. Большая заслуга в этом принадлежит Министерству ЖКХ и благоустройства. Будем и дальше продолжать помогать муниципалитетам оформлять необходимые заявки. У нас есть намерения создать проекты для Красновишерска и Александровска», – отметил Дмитрий Махонин.
Всего от Пермского края на участие в конкурсе 2021 года было подано три заявки. Губернатор еще раз подчеркнул, что несмотря на то что проект «Расцветай» города Краснокамске не одержал победу, он будет реализован в несколько этапов в рамках федеральной программы «Формирование комфортной городской среды».