Правила принятия Фондом защиты дольщиков решения о финансировании завершения строительства проблемных объектов изменятся
На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Правила принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных…».
Согласно ч. 3.1 ст. 13.1 федерального закона 218-ФЗ от 29.07.2017 «О публично-правовой компании по защите прав
граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», решение о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства принимается публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» (Фонд) в соответствии с Правилами принятия Фондом решения о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 218-ФЗ (Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ №1192 от 12.09.2019.
Данные Правила в числе прочего определяют предельный объем финансирования за счет имущества Фонда с учетом предоставляемого финансирования за счет имущественного взноса субъекта РФ или иного публично-правового образования.
Законом 273-ФЗ в ст.13.1 218-ФЗ внесены изменения, расширяющие перечень направлений использования имущества Фонда.
Проектом Постановления предлагается внести изменения в типовую форму соглашения о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество Фонда из бюджета субъекта РФ (Соглашение), являющуюся приложением №2 к Правилам, установив новые цели использования предоставляемой Фонду субсидии:
• финансирование мероприятий, осуществляемых Фондом субъекта РФ, по исполнению обязательств застройщика по передаче участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещения в соответствии с условиями договора на основании решения о финансировании;
• оплата услуг специализированных организаций, являющихся членами СРО и имеющих право на осуществление работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений в случаях, если необходимость поведения такого обследования предусмотрена законодательством о градостроительной деятельности;
• уплата вознаграждения банку, уполномоченному в сфере жилищного строительства, за банковское сопровождение деятельности по финансированию и осуществлению мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и инфраструктуры;
• предоставления денежных средств лицу, ставшему приобретателем имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств застройщика, для осуществления расчетов по текущим обязательствам такого приобретателя.
Законом 273-ФЗ ст. 13.4 218-ФЗ дополнена ч. 4.1—4.3, согласно которым в случае принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, осуществляемых Фондом субъекта РФ, в соответствии с п. 3.2 ч. 1 ст. 13.1 218-ФЗ жилые и нежилые помещения, машино-места, в отношении которых отсутствуют требования граждан, и (или) денежные средства, полученные от реализации таких объектов недвижимого имущества, должны быть распределены между Фондом и субъектом РФ пропорционально размеру софинансирования в соответствии с указанным решением Фонда.
Проект Постановления предусматривает внесение изменений в Соглашение путем установления аналогичной обязанности Фонда.
Также проектом Постановления устанавливается основание для возврата ходатайства субъекта РФ о восстановлении прав граждан, если в течение шести месяцев со дня его поступления не заключено Соглашение в отношении указанных в ходатайстве объектов незавершенного строительства (объектов инфраструктуры).
В случае отзыва Фондом ходатайства субъект РФ обязан возместить расходы Фонда на определение рыночной стоимости 1 кв. м равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке и (или) степени строительной готовности объектов незавершенного строительства и инфраструктуры.
Общественное обсуждение законопроекта продлится до 13 сентября 2021 года.
После многолетних раздумий новые владельцы аккумуляторного завода «Ригель» все же склоняются пойти по простому пути и возвести по соседству с производством несколько корпусов жилого комплекса.
Реализация проекта при этом зависит от спроса на продукцию компании, которая в ближайшие годы намерена стать лидером в производстве аккумуляторов для электрокаров.
Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры согласовал строительство жилого дома на территории аккумуляторного завода «Ригель». Там, как подтвердил генеральный директор АО «АК «Ригель» Евгений Власов, рассматривается потенциальный проект жилой застройки, реализация которого зависит от востребованности продукции самого завода.
«Целесообразность обсуждается и может и отпасть в случае увеличения объемов заказов на выпуск литий-ионных батарей», — сказал он.
Комплекс «Ригеля» появился в начале прошлого века. Это первый аккумуляторный завод в стране, который был основан в 1897 году. Сейчас компания выпускает различные батареи для транспорта, систем питания и другой техники. Заказчиками продукции выступали Министерство обороны, МЧС и другие ведомства. С середины 2010-х годов у завода стала падать выручка. В частности, она снизилась с 1,2 млрд рублей в 2014 году до 230 млн рублей через четыре года.
АО «Аккумуляторная компания «Ригель» в прошлом году выкупили компании «Евроинвест» и «Теллус Групп» у Екатерины Быстровой, дочери основного акционера и руководителя завода Юрия Быстрова, который умер в 2017 году. Сделку эксперты оценили в 2,5 млрд рублей.
Разговоры о том, что на территории завода может появиться жилая застройка велись с 2014 года. Площадь самого завода составляет около 7,5 га, а участок, где прошлые владельцы планировали строить жилье, составлял 4,8 га. Несколько раз в защиту «Ригеля» высказывался известный активностью в Петроградском районе председатель Законодательного собрания Вячеслав Макаров. Он хотел превратить зону комплекса в рекреацию, но безуспешно. Территория была исключена из перечня зеленых насаждений общего пользования.
Новые владельцы, впрочем, еще в 2020-м году уверяли, что не имеют намерений по застройке территории, так как приспособить это пространство под жилье сложно. Однако заранее позаботились о социальных объектах. Комиссия по землепользованию и застройке еще в феврале одобрила создание школы на бывших производственных территориях «Ригеля». После завершения учреждение собираются передать в собственность города.
К 2021 году стало ясно, что новые владельцы все же планируют завершить задуманное прошлыми. Как говорится в заключении КГИОП, по улице Профессора Попова, 38 согласован «многоквартирный жилой дом со встроено-пристроенными помещениями социально-культурного, бытового и коммерческого назначения». Площадь застраиваемого участка составляет 4,2 га.
Проект выполнило OOО «Архитектурное бюро «А. ЛЕН», в послужном списке которого ЖК Golden City, гостиница и бизнес-центр «Лахта Плаза», реконструкция Невской линии Большого Гостиного двора, а также офисный центр «Олимпик Плаза». Согласно задумке, на территории завода предусмотрено строительство 6-этажных зданий высотой в 21,8 метра. Жилой комплекс состоит из нескольких корпусов, формирующих периметральную застройку участка с системой двух внутренних полузакрытых дворов и трёх дворов-курдонеров, образованных полукружиями корпусов, открытых на набережную реки Карповки. Но и то, это «лишь в теории», как утверждает эксперт в компании, так как проект еще несколько раз может видоизмениться. Как пойдут дела в других инстанциях, предположить пока сложно, поэтому о сроках реализации «говорить пока рано».
В настоящий момент процессы реновации и планы по строительству дома, как заявил эксперт, идут параллельно.
«Точно так же в настоящий момент идут согласования появления новых объектов под производство», — сказал он.
Однако во главу угла все же ставят трансформацию площадки и ее развитие как производственной. Из целей: оптимизировать комфортное нахождение там завода и обеспечить его расширение. При этом в депрессивную зону, заверили «Фонтанку», для потенциальных жильцов квартал не превратится, так как «соседство с точками приложения труда только в плюс». Но это все будет вырисовываться в четкую картину, если завод будет набирать обороты, а пока такая тенденция есть.
На полях прошедшего форума «Армия-2021» «Ригель» заключил два соглашения о сотрудничестве с Санкт-Петербургским государственным университетом. Первое посвящено подготовке научных кадров, формированию научного и практического потенциала в отрасли производства химических источников тока. Второе — реализации технологического трансферта ряда изобретений университета, где завод выступает индустриальным партнером. Но амбиции на этом не останавливаются.
В мае Минэкономики представило программу «Высокоавтоматизированный электротранспорт в городах». Речь идет о поддержке КамАЗа — единственного концерна в РФ, у которого есть образец легкового электромобиля. Общий бюджет до 2030 года — 418 млрд рублей, из которых 153,5 млрд будут из бюджета и внебюджетных фондов. Предполагается, что пилотными городами станут Москва, Петербург, Севастополь и Сочи. На прошлой неделе премьер-министр России Михаил Мишустин заявил, что уже к 2024 году в России планируется выпустить не менее 25 тыс. электромобилей и открыть более 9 тыс. зарядных станций для них. Именно на эту программу, как утверждает источник, нацелен «Ригель» — обеспечить весь электротранспорт Петербурга современными батареями, а затем выйти на другие города.
В системе СПАРК структура не раскрывает доход уже несколько лет. В 2020 году руководством АК были спрогнозированы стратегические планы увеличить выручку с 300 млн рублей до 2,2 млрд рублей в год. Во многом эти планы, как стало известно, и их достижение ориентировались на недавно утвержденную концепцию.
Расширять горизонты завод намерен и по части занимаемой территории. Если перспектива крупных госзаказов не померкнет, то, как утверждает Власов, не исключено, что «Ригель» подыщет себе новую и более «просторную и современную производственную площадку какого-либо технопарка».