Правила принятия Фондом защиты дольщиков решения о финансировании завершения строительства проблемных объектов изменятся
На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Правила принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных…».
Согласно ч. 3.1 ст. 13.1 федерального закона 218-ФЗ от 29.07.2017 «О публично-правовой компании по защите прав
граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», решение о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства принимается публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» (Фонд) в соответствии с Правилами принятия Фондом решения о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 218-ФЗ (Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ №1192 от 12.09.2019.
Данные Правила в числе прочего определяют предельный объем финансирования за счет имущества Фонда с учетом предоставляемого финансирования за счет имущественного взноса субъекта РФ или иного публично-правового образования.
Законом 273-ФЗ в ст.13.1 218-ФЗ внесены изменения, расширяющие перечень направлений использования имущества Фонда.
Проектом Постановления предлагается внести изменения в типовую форму соглашения о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество Фонда из бюджета субъекта РФ (Соглашение), являющуюся приложением №2 к Правилам, установив новые цели использования предоставляемой Фонду субсидии:
• финансирование мероприятий, осуществляемых Фондом субъекта РФ, по исполнению обязательств застройщика по передаче участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещения в соответствии с условиями договора на основании решения о финансировании;
• оплата услуг специализированных организаций, являющихся членами СРО и имеющих право на осуществление работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений в случаях, если необходимость поведения такого обследования предусмотрена законодательством о градостроительной деятельности;
• уплата вознаграждения банку, уполномоченному в сфере жилищного строительства, за банковское сопровождение деятельности по финансированию и осуществлению мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и инфраструктуры;
• предоставления денежных средств лицу, ставшему приобретателем имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств застройщика, для осуществления расчетов по текущим обязательствам такого приобретателя.
Законом 273-ФЗ ст. 13.4 218-ФЗ дополнена ч. 4.1—4.3, согласно которым в случае принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, осуществляемых Фондом субъекта РФ, в соответствии с п. 3.2 ч. 1 ст. 13.1 218-ФЗ жилые и нежилые помещения, машино-места, в отношении которых отсутствуют требования граждан, и (или) денежные средства, полученные от реализации таких объектов недвижимого имущества, должны быть распределены между Фондом и субъектом РФ пропорционально размеру софинансирования в соответствии с указанным решением Фонда.
Проект Постановления предусматривает внесение изменений в Соглашение путем установления аналогичной обязанности Фонда.
Также проектом Постановления устанавливается основание для возврата ходатайства субъекта РФ о восстановлении прав граждан, если в течение шести месяцев со дня его поступления не заключено Соглашение в отношении указанных в ходатайстве объектов незавершенного строительства (объектов инфраструктуры).
В случае отзыва Фондом ходатайства субъект РФ обязан возместить расходы Фонда на определение рыночной стоимости 1 кв. м равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке и (или) степени строительной готовности объектов незавершенного строительства и инфраструктуры.
Общественное обсуждение законопроекта продлится до 13 сентября 2021 года.
В Доме Республики Глава Башкортостана Радий Хабиров провёл тематическое совещание в формате «Строительный и транспортный час».
На нём, в частности, обсудили ход реализации дорожной карты по восстановлению нарушенных прав дольщиков.
Как сообщил заместитель министра строительства и архитектуры региона Артём Ковшов, реестр проблемных объектов на 30 августа 2021 года включает 123 дома, в отношении которых нарушены права более семи тысяч человек.
При этом в 2021 году строительный блок Правительства республики в содействии с муниципалитетами и застройщиками провел масштабную работу, в результате которой из перечня планируют исключить 47 объектов.
Так, дольщики 22 домов уже получают компенсационные выплаты за недостроенное жильё. Собственниками ещё 15 «долгостроев» являются юридические лица, не имеющие права на компенсации. Оставшиеся 10 домов возвели в рамках конкурсного производства.
– В сентябре 2021 года Минстрой России утвердит документы, которые позволят исключить указанные дома из реестра проблемных объектов, – пояснил Артём Ковшов.
Таким образом, в реестре останутся ещё 76 домов. В отношении 35 из них федеральный Фонд защиты прав дольщиков уже принял решение о софинансировании. Ещё 20 объектов планируют возвести за счёт инвестиционных средств. Необходимо проработать механизмы достройки 21 проблемного дома, в том числе с привлечением средств федерального Фонда.
Заместитель министра строительства и архитектуры РБ добавил, что в сентябре 2021 года строители должны завершить по одному дому жилого комплекса «Уютный» и ЖК «Лимонарий» в Уфе, а также возвести литер 18 ЖК «Весна» в Октябрьском.
До конца 2021 года также достроят литер 3 уфимского жилого комплекса «Черёмушки», дом компании «Жилстрой» в Нефтекамске и литер 19 ЖК «Весна» в Октябрьском.
Радий Хабиров отметил, что восстановление прав дольщиков движется неплохими темпами, но во многих случаях люди ждут своё жильё по несколько лет, поэтому темпы работы снижать нельзя. Глава Башкортостана поручил вновь проанализировать исполнение дорожной карты через месяц.
– У нас есть определённость по большинству объектов, механизмы их строительства более-менее понятны. В этом году мы восстановим права ещё 2 тысяч дольщиков, – сказал Радий Хабиров. – При этом ориентиром окончательного решения вопроса остаётся 2024 год. Поэтому до конца 2023 года мы должны помочь всем пострадавшим жителям.