Жильё на берегах Невы одобрили в обмен на проект Большого Смоленского моста
По словам источников, Смольный одобрил холдингу Setl Group жильё по обоим берегам Невы в обмен на передачу городу проекта Большого Смоленского моста. Социальная ответственность девелоперов выходит на новый уровень.
Левобережный плацдарм застройщика находится на месте Невского завода — на пр. Обуховской Обороны, 38. Весной девелопер запросил согласование КГИОП, необходимое для последующего получения разрешения на строительство жилых корпусов на месте предприятия. Ранее в Knight Frank St Petersburg давали оценку, по которой на месте завода можно возвести 600 тыс. м2 жилья.
На правом берегу Setl Group застраивает территорию завода "Пигмент" с похожим адресом (Октябрьская наб., 38). Возведение первых домов там завершили в декабре минувшего года, сейчас занимаются второй очередью. Общая же площадь новостроек оценивалась инвестором в 500 тыс. м2.
Обе территории находятся вблизи предусмотренной генпланом перспективной переправы в створе Большого Смоленского проспекта и улицы Коллонтай. Летом в Setl Group заявили, что "ведут проектирование" шестиполосного моста, который "позволит разгрузить существующие мосты через Неву и свяжет две части Невского района". Также в холдинге заявили, что проектируют развязку на Октябрьской набережной.
Про съезд на левом берегу не уточнили, но известно, что ранее с ним возникли проблемы: сначала конфигурацию пришлось менять из–за строительства жилого комплекса холдинга RBI в Общественном переулке (ЖК "Дом на набережной"), а затем препятствием стали вступившие в силу поправки в городской закон о зонах охраны, которые значительно затруднили снос дореволюционной застройки на проспекте Обуховской Обороны.
"Холдингу Setl Group дали возможность строить жилые кварталы с двух сторон Невы при условии того, что будет связь между ними. Вице-губернатор Николай Линченко этим очень гордится", — рассказал эксперт, знакомый с ситуацией.
Комментарии пресс–службы вице–губернатора оперативно получить не удалось.
В пресс–службе Setl Group, комментируя инициативу по проектированию Большого Смоленского моста, заявили, что "застройщику дал такое поручение губернатор Санкт–Петербурга Александр Беглов". Планирует Setl Group участвовать и в строительстве переправы — финансово. По оценкам экспертов, стоимость проектирования может составлять 1 млрд рублей.
Удачный сосед
Заместитель генерального директора по развитию АО "Петербург–Дорсервис" Анатолий Пичугов считает правильным привлекать к проектированию крупных инфраструктурных объектов девелоперов, которые занимаются развитием прилегающих территорий.
"Как минимум мост будет вписан в пространство с учётом проектируемой и возводимой застройки. Однако "под себя" запроектировать мост застройщику не дадут соответствующие комитеты — КРТИ и КГА, т. к. есть определенные требования Генплана, регламенты и т. д., — говорит Анатолий Пичугов. — Такой крупный "сосед", который берет на себя финансирование проектной стадии, как минимум на 2–3 года сокращает сроки реализации проекта. И в данном случае, если сейчас застройщик подготовит проектно–сметную документацию за свой счёт, поскольку в городском бюджете на ближайшие 10 лет такого адреса нет, соответственно, город в любой момент сможет начать его строительство".
Если только этот любой момент настанет до того, как документация устареет.
Мостовые переправы — "очень дорогое удовольствие, но оно того стоит", потому что "для города это огромный плюс", отметил архитектор жилого комплекса на Октябрьской наб., 38, Евгений Подгорнов. По его словам, взаимодействие с мостом при проектировании второй очереди ЖК решается на уровне учёта транспортных потоков при разработке проекта планировки квартала (распоряжение о подготовке ППТ квартала было издано в июне нынешнего года, ППТ моста — в июле).
Заметим, это не первый опыт Setl Group в проектировании и строительстве инфраструктуры для нужд города. В частности, компания занималась дорожной сетью в конце Комендантского проспекта. Девелопер построил участок проспекта со светофорами, разметкой, знаками и велодорожками, потратив почти 1 млрд рублей. Также по собственной инициативе застройщик вызвался разработать проект для дома Басевича, который хотят реконструировать со сносом для танцевальной академии.
Связать сеть
Предпроектом 2015 года предполагалось, что Большой Смоленский мост станет частью новой магистрали от проспекта Стачек до проспекта Энергетиков. Пока о такой дороге речи не ведётся, однако эксперты видят смысл в переправе и без неё.
"В любом случае эта магистраль присутствует в Генеральном плане, и строительство моста — один из элементов реализации Генплана. То, что какие–то её участки до сих пор не построены и даже не началось проектирование некоторых из них, не означает, что мост не нужен. Любая дополнительная переправа через Неву снимает чрезмерную нагрузку с существующих мостов, позволяет вывести их в реконструкцию и, безусловно, улучшает транспортную связь между районами. Это однозначно хорошо. Чем больше мостов, тем лучше", — считает Анатолий Пичугов.
Транспортный инженер Дмитрий Баранов отмечает, что в составе магистрали мост будет работать эффективнее, но и без неё он имеет смысл в любом случае.
"Речь идёт не сколько о разгрузке, сколько о связности. Мост находится в зоне т. н. "серого пояса", где как раз недостаточная связность уличной сети. И он эту проблему решает в данном месте. Косвенно это, конечно, повлияет и на загрузку других мостов и дорог. В частности, позволит избежать неравномерной загрузки будущей Широтной магистрали скоростного движения (ШМСД), которая соединит ЗСД с КАД и Мурманским шоссе и пройдёт недалеко от Большого Смоленского моста. Мы видим пример такой неравномерной загрузки на центральной части ЗСД, где спрос настолько велик, что не реагирует даже на значительное повышение тарифов. Но чудес ждать не стоит. Любая новая дорога перераспределяет существующие потоки, но одновременно индуцирует и новые. Так что интенсивность движения в целом только вырастет", — говорит Дмитрий Баранов.
Автогигантомания
Что вызывает у эксперта опасения — так это адекватность возможных развязок: все предпроектные проработки страдали автомобильно–дорожной гигантоманией, проектировщики почему–то рассматривают этот мост как кусок скоростной магистрали, хотя по функции это сугубо уличный элемент.
"Нужно больше внимания уделить уличным функциям, обеспечить прежде всего движение общественного транспорта, предусмотреть трамвайную линию, создать удобные пути для движения пешеходов и велосипедистов. Создание такой линии позволит соединить сеть трамвайных путей в Невском районе, а в перспективе подключиться к Московскому и Кировскому районам. Пока никто это толком не прорабатывал. При этом разных вариантов замысловатых развязок для машин было разработано множество. Что касается близкорасположенных зданий — да, это тоже проблема, и её игнорируют. Обойти эти здания в принципе можно, но нужно для этого отказаться от ориентированности на автотранспортный поток. Тогда подходы к мосту можно будет сделать более компактными", — считает Дмитрий Баранов.
"Как правило, когда заказчик осуществляет масштабный жилой проект, он строит все инфраструктурные объекты, необходимые для жилья: садики, школы, поликлиники. При большой застройке возводит их за свои деньги и передаёт потом городу. Когда объекты относительно небольшие, он платит отчисления на инфраструктуру при заключении договоров аренды земли. Бывает, заключаются договоры, по которым заказчик участвует в софинансировании объектов строительства совместно с другими застройщиками, а строит их на эти средства город. С мостом подобное происходит впервые. Мне не очень понятно, что значит, что Setl привлекли к проектированию. Обычно такие сооружения проектируют другие организации, которые специализируются именно на мостовых конструкциях. Наверное, любому архитектору было бы интересно поучаствовать в проектировании моста, но есть разделение труда, которое вряд ли позволит тем, кто проектирует жилые кварталы для Setl, делать одновременно и мост. Поэтому, скорее всего, холдинг просто финансирует разработку. Вопросы увязки моста и ЖК учитываются в ПЗЗ. Время, когда архитектура и градостроительство были двумя сторонами одной медали, к сожалению, давно в прошлом, в столетии Карла Ивановича Росси. Сейчас у нас есть градостроительство, есть городское планирование и есть архитектурное проектирование. Они живут, к сожалению, отдельно. Исключения редки", - говорит архитектор Александр Кицула.
"Затея хорошая, неожиданная с точки зрения частного инвестора. Построить мост через Неву — это как минимум 10 млрд рублей. Проект, если брать на него 10% от общей стоимости, — миллиард. Для строительной компании, наверное, сумма подъёмная. Такое широкое понимание улучшения качества среды — сродни тому, как при возведении небольшого дома инвестор берётся благоустроить вокруг общественное пространство. Он не обязан этого делать, но хочет улучшить среду и при этом свой собственный проект сделать тоже лучше. Связать два берега Невы — на благо инвестору и на благо городу. Но, конечно, только если это будет сделано в увязке с генеральным планом", - считает архитектор Святослав Гайкович.
"Справедливость здесь должна взвешиваться в граммах, то бишь в рублях. Размер обременений на квадратный метр улучшений для всех застройщиков должен быть одинаков. Поэтому совершенно не важно, где строишь: по берегам или в захолустье. У всех должно быть одинаково. Так что вопрос не в том, что по справедливости, а вопрос в том, сможет ли существовать транспортная система в дальнейшем, если жилая застройка будет продолжаться, а моста не будет", - резюмирует руководитель экспертной группы комиссии по горхозу ЗакСа Александр Карпов.
Руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков в рамках рабочей поездки в Ульяновскую область провёл встречу с врио губернатора Ульяновской области Алексеем Русских, а также оценил ход работ на объектах капитального ремонта, ремонта автодорог и искусственных сооружений.
Совещание состоялось в доме Правительства Ульяновской области. В нём также приняли участие исполняющий обязанности Председателя Правительства региона Андрей Тюрин, глава города Ульяновска Дмитрий Вавилин, исполняющий обязанности Министра транспорта субъекта Евгений Лазарев, начальник ФКУ «Поволжуправтодор» Кирилл Вдовин и начальник ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» Илдар Мингазов.
Основной темой встречи стала стратегия развития дорожной инфраструктуры на территории Ульяновской области. В границах субъекта общая протяжённость автомобильных дорог составляет более 13 100 км (из них федерального значения – 549 км, регионального – 4 613 км, местного – 8 026 км). В нормативном состоянии находится 90 % всех федеральных трасс.
По словам Романа Новикова, дорожный фонд Ульяновской области в этом году установлен в размере 8 миллиардов 273 миллионов рублей. При этом на нацпроект «Безопасные качественные дороги» у субъекта заложено 2 миллиарда 845 миллионов рублей. Регион, если говорить о кассовом освоении бюджета, идёт с серьёзным опережением графика. Так федеральный проект «Региональная и местная дорожная сеть» освоен более чем на 97 %, что является одним из лучших показателей по всей стране.
В 2021 году по нацпроекту в регионе в нормативное состояние планируется привести 62 объекта общей протяженностью 158 км (работы на 9 из них уже завершены). Более чем на 70 % выполнены работы по укладке покрытия.
«Мы видим, что субъект заинтересован в эффективном взаимодействии и с Минтрансом России, и с Росавтодором. И надо сказать, совместная работа сейчас хорошо налажена, ведь Алексей Юрьевич – человек, близкий к нашей отрасли. Он долгое время входил в состав Общественного совета при Федеральном дорожном агентстве. Активно продвигал многие законодательные инициативы, связанные с оптимизацией дорожного строительства. И результаты этой деятельности мы можем наблюдать как на объектах нацпроекта, так и на всей обширной сети федеральных и региональных автомобильных дорог», – отметил Роман Новиков.
Алексей Русских поблагодарил ведомство за помощь в реализации инфраструктурных проектов Ульяновской области: «Ваша помощь и поддержка дает нам возможность качественно менять инфраструктурный облик региона, повышать уровень жизни сотен тысяч жителей. Наш регион может и хочет быть современным – с хорошими дорогами, мостами, развязками. Мы стремимся использовать все возможности, которые предоставляют нам национальные проекты, Министерство транспорта, Росавтодор. Роман Витальевич, хочу публично поблагодарить Вас за решение о выделении дополнительных 450 миллионов рублей для двух очень крупных и важных проектов. Строительство нового моста через Свиягу и реконструкция существующего предаварийного – проекты, на которые выделяются эти деньги – это то, чего не хватало Ульяновску долгие годы».
Что касается федеральной сети, то в текущем году в Ульяновской области планируется отремонтировать около 64 км автодорог, причем 29 км – капитально. Кроме того, продолжаются работы по устройству искусственного электроосвещения на наземных пешеходных переходах и автобусных остановках на трех участках автодороги Р-178 Саранск – Сурское – Ульяновск вблизи населённых пунктов Арское, Кротовка и Лесная долина.
«В приоритете у нас – реализация объектов, входящих в маршрут «Европа – Западный Китай». В границах субъекта он проходит по двум федеральным автомобильным дорогам: А-151 Цивильск – Ульяновск и М-5 «Урал» (подъезд к Ульяновску) – общей протяженностью 158 км. В течение нескольких лет планируем капитально отремонтировать девять участков на этих трассах. Всего необходимо увеличить число полос с двух до четырех на 135 км», – прокомментировал начальник ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» Илдар Мингазов.
В ходе рабочей поездки делегация Росавтодора также осмотрела ключевые объекты капитального ремонта федеральных автодорог. В частности, 6-километровый отрезок (с 199-го по 205-й км) трассы М-5 «Урал» (подъезд к Ульяновску), который входит в состав уже упомянутого международного транспортного маршрута «Европа – Западный Китай». Проектом предусмотрено усиление дорожной одежды с устройством трех слоев асфальтобетона толщиной 18 см. Для повышения уровня безопасности и снижения аварийности, а также с целью ликвидации опасных левых поворотов и разворотов на 202-м км будет построен отнесенный левоповоротный съезд радиусом 15 м с переходно-скоростными полосами. Также специалисты отремонтируют пересечения и примыкания. А на всём протяжении участка устроят линию освещения с установкой опор на разделительной полосе, установят 20 км барьерного ограждения и дорожные знаки. В текущем дорожно-строительном сезоне планируется завершить работы по устройству дорожной одежды — за исключением верхнего слоя покрытия. В полном объеме работы на участке автодороги будут завершены в ноябре 2022 года.
Кроме того, федеральные дорожники посетили региональные объекты, реализуемые национальным проектом «Безопасные качественные дороги». В первую очередь Роман Новиков оценил ход выполнения ремонта на улице Автозаводской в Ульяновске. Работы на объекте протяженностью 2 км начались в апреле текущего года, завершение планируется до конца августа. Специалисты на участке уже выполнили укладку выравнивающего слоя асфальтобетона и подъем колодцев, завершают замену бортового камня, а также ремонт тротуара и устройство верхнего слоя покрытия на проезжей части. На эти цели по нацпроекту было выделено 65,2 млн рублей.
Ремонтные работы проводятся и на другой исторической улице города – Ленина (бывшая Московская). Подрядные организации выполнили на 90 % фрезерование старого покрытия дорожного полотна от улицы Железной Дивизии до улицы Спасской, провели подготовку основания под устройство выравнивающего слоя асфальтобетонного покрытия. Также осуществляются отсыпка щебнем межрельсового пространства, подбивка и выправка трамвайных путей, демонтируется бортовой камень.
Кроме того, специалисты выполнили закладные детали для фундамента под устройство освещения на 14 пешеходных переходах по ул. Ленина. А на пересечении с ул. Гончарова планируется модернизировать светофорные объекты, установить новые дорожные знаки и нанести горизонтальную дорожную разметку из термопласта. Ради удобства пассажиров электротранспорта также ведётся обустройство пяти приподнятых остановочных платформ «венского» типа. На трех остановках готовится песчано-щебеночное основание, а еще на двух дорожники приступили к армированию упоров для их последующей заливки бетоном.
«У нас рекорд в 2021 году! Мы ремонтируем 41 км дорог. В прошлом году для сравнения было 20 км. Вдвое увеличили объём работ, и результат не заставляет себя ждать. Так, у нас на 30 % снизилась смертность на городской сети автодорог по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. К слову, всего в рамках нацпроекта в черте Ульяновска работы ведутся на 47 участках улично-дорожной сети», – подытожил глава города Дмитрий Вавилин.