Более 300 км трассы М-7 «Волга» в Татарстане войдет в скоростной транспортный маршрут Казань – Екатеринбург
В ходе рабочего визита в Республику Татарстан руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков встретился с главой региона Рустамом Миннихановым в Казани.
Участники мероприятия обсудили вопросы организации и планирования дорожных работ в рамках развития скоростного транспортного маршрута Казань – Екатеринбург, а также перспективные проекты строительства и реконструкции автомобильных дорог Татарстана.
Федеральным дорожным агентством разработана программа по развитию участков трассы М-7 «Волга» на территории республики, которые войдут в скоростной транспортный маршрут.
Так, на участке км 861 – км 987 предусмотрено строительство 22 пешеходных переходов в разных уровнях протяженностью 2 418 пог. м, на отрезке км 987 – км 1071 – строительство обхода городов Нижнекамска и Набережных Челнов. На участках км 1061 – км 1068, км 1070 – км 1155, км 1161 – км 1166 – реконструкция, а на отрезке км 1154 – км 1161 – капитальный ремонт.
В ходе рабочей встречи также коснулись вопросов развития дорожной отрасли республики.
Для увеличения пропускной способности участка автомобильной дороги М-7 «Волга», проходящей по территории города Набережные Челны, уже разработаны проекты по строительству развязок на Орловском кольце и Сармановском проспекте, а также еще одной развязки на 796-м км М-7 на северной объездной дороге г. Казань.
Работы на объекте строительства и реконструкции автодороги подъезд к международному аэропорту «Казань» выполнены на 31%. Ввод в эксплуатацию намечен на 2023 год.
Кроме того, на совещании обсудили планы по расширению до 6 полос движения автодороги Р-239 Казань – Оренбург на участке Казань – Боровое Матюшино. Проектом предусмотрено выполнение капитального ремонта участка автодороги протяженностью 2,8 км.
Развитие скоростного транспортного маршрута на территории региона стало главной темой производственного совещания главы Росавтодора Романа Новикова с министром транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан Фаритом Ханифовым.
В своем приветственном слове Роман Новиков поблагодарил правительство республики за то внимание, которое оказывается дорожной отрасли: «Без поддержки и совместной, слаженной работы, в частности касаемой развития скоростного транспортного маршрута, задачу, поставленную Правительством Российской Федерации, в столь жёсткие сроки – не решить. Успех всецело зависит от нас и тех мероприятий, которые мы проведем».
Участники встречи рассмотрели вопросы организации и проведения дорожных работ, размещения производственных баз, а также наращивания необходимых мощностей подрядных организаций.
В настоящее время детально проработана и согласована предварительная трассировка маршрута Казань — Екатеринбург на территории республики. Определены объемы изысканий, проведен сравнительный анализ конструкций дорожных одежд, обследованы мосты через реки, намечены планы работ.
В состав скоростного транспортного маршрута Казань — Екатеринбург в границах Республики Татарстан войдет три участка: два отрезка трассы М-7 «Волга» с 858-го по 987-й км и с 1070-го по 1166-й км, а также перспективный участок строительства обхода Нижнекамска и Набережных Челнов.
На первом объекте (с 858-го по 987-й км) проезд обеспечен по четырем полосам движения со скоростью 90 км/ч. Для соответствия требованиям скоростного маршрута на данном отрезке планируется строительство 22 надземных пешеходных переходов.
Далее скоростной маршрут пройдет по новой дороге вблизи крупнейшего промышленного Камского кластера и в обход Набережных Челнов.
Автодорогу первой категории протяженностью 80,48 км проложат от 987-го до 1069-го км трассы М-7 (с. Костенеево – п. Сосновый Бор). Также в составе объекта – мост через реку Кама у села Котловка. Прогнозируемая интенсивность движения на будущем участке – более 20 тыс. автомобилей в сутки.
Реализация проекта разделена на три этапа. Проектная документация второго этапа протяженностью 23,75 км уже находится на рассмотрении в ФАУ «Главгосэкспертиза России». Второй этап обхода по предварительному плану начинается возле д. Сарсаз-бли и заканчивается на пересечении с региональной автодорогой Набережные Челны – Альметьевск. В ходе работ предполагается строительство восьми мостов, одной транспортной развязки, двух путепроводов, пересечений в разных уровнях и переустройство девяти магистральных трубопроводов. Работы по проектированию первого и третьего этапов протяженностью 23,07 км и 33,66 км соответственно ведутся согласно графикам. Оба проекта в этом году будут направлены в ФАУ «Главгосэкспертиза России».
Последний участок, который войдет в состав скоростного транспортного маршрута Казань – Екатеринбург на территории республики, – отрезок трассы М-7 с 1070-го по 1166-й км. Он соответствует II и III категориям с двумя полосами движения. Проектом предусмотрена реконструкция существующего направления с доведением до параметров первой технической категории и расширением до четырех полос.
Также дорожникам предстоит построить и реконструировать 10 мостов, три из которых длиной от 180 до 217 м. Для безопасности и удобства участников дорожного движения планируется возвести 13 транспортных развязок и более 20 надземных пешеходных переходов. Реконструкция участка автодороги общей протяженностью более 98 км пройдет в пять этапов. К разработке проектной документации планируется приступить до конца текущего года.
В продолжение рабочей поездки Роман Новиков осмотрел участок с 20-го по 43-й км автодороги Р-239 Казань – Оренбург. Максимальная интенсивность движения на участке – более 20 тыс. автомобилей в сутки. Существующая автомобильная дорога III категории не справляется с транспортной нагрузкой – интенсивность движения в пиковые часы здесь превышает 24 тыс. автомобилей. Учитывая, что участок трассы находится в районе тяготения Казани, международного аэропорта и крупного выставочного центра, рассматривается вопрос о переводе его в первую техническую категорию. Для решения этой задачи планируется реконструкция указанного отрезка со строительством обхода села Сокуры.
Федеральные дорожники планируют расширить участок до четырех полос движения, построить разноуровневую транспортную развязку и надземные пешеходные переходы.
По итогам осмотра территории будущего строительства и обсуждения проекта глава Росавтодора совместно со специалистами ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» рассмотрел варианты трассировки обхода и утвердил оптимальный.
Ленобласть присматривается к концессии по трамваю во Всеволожск. Раньше тратить на него свои деньги она категорически не хотела.
Власти 47–го региона просчитывают государственно–частный проект (ГЧП) по строительству скоростной трамвайной линии до Всеволожска, в котором раньше своего финансового участия не видели. Решиться, вероятно, помогли тренд на агломерацию и федеральные деньги на горизонте.
"Нам кажется, что альтернативный вид транспорта — скоростной трамвай — имеет право на жизнь. И это проект, который можно реализовывать в рамках ГЧП, то есть не только с использованием бюджетных средств, но и частных инвестиций", — заявил глава Ленобласти Александр Дрозденко на совещании по вопросам развития Петербургского транспортного узла, которое провёл Президент России Владимир Путин.
В первую очередь речь шла именно о скоростном трамвае до Всеволожска. Отметим, в аппарат Президента даже была передана информация по этому проекту. По предварительной оценке, стоимость его реализации составит 15,8 млрд рублей. Согласно справке, в область от Хасанской улицы из Петербурга предполагается продлить трамвайный маршрут № 8, который относится к проекту "Чижик". Линия может пройти через Ржевский лесопарк вдоль северной границы поселка Янино и далее в сторону Всеволожска, до Аэропортовской улицы, в районе которой будет сделано кольцо.
Согласились заплатить
О желании ООО "Транспортная концессионная компания" (ТКК, концессионер "Чижика") развивать его именно в сторону Всеволожска сообщалось в 2019 году. Тогда же был разработан проект присоединения трамвайного маршрута от Хасанской улицы протяжённостью 13,5 км. При этом предпроект линии от Ладожского вокзала до Всеволожска лежит в чиновничьих кабинетах ещё с 2015–го. Однако все эти годы власти готовы были обсуждать его лишь в контексте полного финансирования работ инвестором. Теперь же рассматривается возможность участия областного бюджета.
Так, на инвестиционной стадии капитальный грант Ленобласти на строительство инфраструктуры на её территории может составить 2 млрд рублей, на эксплуатационной — 1 млрд рублей в год с индексацией на уровень инфляции в течение 13 лет, плюс доплата до полного тарифа за перевезённых пассажиров.
"Никаких решений пока не принято, всё на этапе обсуждений. Это просто предложение потенциального строителя — ТКК. Комитет экономического развития должен будет посмотреть, какие изменения нужно внести с точки зрения концессии. Нужно понять, как делить зону ответственности между существующей концессией по “Чижику” и концессией, предлагаемой Ленобласти. Комитет финансов должен просчитать, приемлемо ли это предложение в нынешней финансовой ситуации. В целом нам интересен “Чижик”, поскольку это, по сути, продление нынешней ветки, уже имеется депо, которое можно будет задействовать", — прокомментировал источник в правительстве Ленобласти.
В справке по проекту отмечается и капитальный грант от Петербурга на инвестиционной стадии на строительство инфраструктуры на территории города в размере 3,2 млрд рублей. Однако петербургские чиновники ничего об этом пока не знают. К слову, необходимость участия в концессии двух субъектов, Петербурга и Ленобласти, поскольку задействуется территория обоих, вносит дополнительную сложность.
Решения позволяют
В ТКК общую стоимость проекта трамвая до Всеволожска предварительно оценивают около 13 млрд рублей, участие компании составит 50–70% от стоимости проекта.
"Заложенные в “Чижик” управленческие, технологические и инженерные решения, безусловно, позволяют успешно масштабировать этот опыт. Но это новый концессионный проект, и он потребует заключения новых соглашений в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Сейчас ведём работу для улучшения параметров проекта, предложены финансовые условия не хуже, чем в текущем проекте", — прокомментировал директор ТКК Сергей Окутин, отметив, что эта трамвайная линия важна и нужна как городу, так и области, поскольку снизит нагрузку на дорожную инфраструктуру, связывающую два региона, а также улучшит ежедневное транспортное сообщение для 40 тыс. пассажиров.
Концепция проекта скоростной трамвайной линии от станции метро "Ладожская" до микрорайона Южный во Всеволожске, по словам Окутина, была разработана ТКК совместно с областным комитетом по транспорту. Реализация же проекта предполагается в 2022 году в порядке и в соответствии с ФЗ–115 о концессионных соглашениях, отметил директор ТКК.
Попросить в Москве
В комитете экономического развития и инвестиционной деятельности Ленобласти сроки озвучивать не спешат, отмечая, что они "будут известны после окончательного утверждения проекта и подписания концессионного соглашения".
"Ленинградская область, безусловно, заинтересована в реализации транспортного проекта по продлению маршрута трамвая от станции метро “Ладожская” до микрорайона Южный в городе Всеволожск. Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленобласти совместно с ТКК работает над уточнением деталей проекта, планируемого к реализации в рамках ГЧП", — прокомментировали в комитете.
По данным издания, Ленобласть хотела бы получить федеральное софинансирование на этот проект, но пока не понимает его окончательных объёмов.
"Выйдем на уровень предпроекта, всё просчитаем, повзаимодействуем с Петербургом — и будет видно. Пока у комитета экономического развития и у комитета финансов есть замечания на предложения ТКК", — уточнил источник в правительстве Ленобласти.
Пассажиров хватит?
"Трамвайная линия до Всеволожска будет проложена тогда, когда будут решены организационные вопросы и способ финансирования такого проекта. При разумном уровне стоимости проезда маршрут за счёт пассажиропотока в ближайшем будущем не сможет окупиться", — считает Константин Тихонов, заместитель генерального директора компании Simetra, которая занимается транспортным планированием и моделированием.
Чиновники прогнозируют пассажиропоток более чем 38 тыс. человек в сутки (с учётом использования трамвайной линии 30% от общего количества проживающих в зоне тяготения). Если же делать более реальные прогнозы, то, по мнению Тихонова, в 2035 году пассажиропоток здесь может составить 13 тыс. человек в сутки.
"В случае отказа по любой причине от строительства дополнительной автодороги по этому направлению востребованность трамвая будет выше. Ещё больше она будет, если везти пассажиров не к станции метро “Ладожская”, а в центр. Но это с учётом наших реалий невозможно: Ржевская сеть находится в оперативном управлении у ТКК, следовательно, развитие может идти только их силами, а у ТКК всё завязано именно на “Ладожскую”, то есть дальше они не поедут", — говорит Константин Тихонов.
Есть и другие варианты
Однако власти Ленобласти рассматривают в качестве партнёра не только ТКК, но и петербургский ГУП "Горэлектротранс" (ГЭТ).
"Проект необходимо реализовывать для развития агломерации. Да и вопрос назрел, трамвай во Всеволожск нужен, он станет альтернативой железнодорожному и автобусному сообщению. Помимо предложения ТКК рассматриваем вариант взаимодействия с ГЭТ, с его путями, подвижным составом и депо. Мы хотим купить готовый продукт: и подвижной состав, и пути, и депо, и возможность пассажиров прибывать к станциям метро", — прокомментировал председатель комитета по транспорту Ленобласти Михаил Присяжнюк.
Некоторые собеседники издания отмечают, что сотрудничество именно с ГЭТ может оказаться для Ленобласти выгодным, поскольку в ближайшие годы ГУП будет реализовывать масштабную программу развития и расширять зону влияния.
Впрочем, пока конкретных планов по строительству линии во Всеволожск "Горэлектротранс" не озвучивал.
Напомним, ранее планировалось, что ГЭТ заменит инвестора в проекте трамвайной линии от станции метро "Улица Дыбенко" до Кудрово. Который изначально хотели сделать в форме ГЧП, но найти партнёра государству так и не удалось.
Предполагалось, что предприятие за свой счёт приобретёт подвижной состав, который будет эксплуатировать, остальные затраты лягут на бюджеты Петербурга, Ленобласти и Федерации. К слову, об этом трамвайном маршруте, который в перспективе хотят продлить до Новосаратовки, на совещании с Президентом Александр Дрозденко тоже вспоминал.