Петербуржцы сомневаются, что общественные слушания повлияют на текст ПЗЗ
По данным опроса общественного мнения, который провело АСН-инфо, подавляющее большинство петербуржцев с сомнением относятся к возможности того, что общественные слушания по Правилам землепользования и застройки (ПЗЗ), прошедшие во всех районах города, смогут серьезно повлиять на текст документа.
Почти половина опрошенных (47,8%) полагают, что слушания являются чистой формальностью, не влекущей никаких результатов. Текст же ПЗЗ будет таков, каким захочет видеть его городское правительство. Еще 32,2% респондентов считают, что Смольный может «потесниться» только в непринципиальных для себя вопросах. Таким образом, 80% опрошенных убеждены, что мнение активной городской общественности не окажет серьезного на позицию власти.
15% респондентов надеются на то, что голос общественности все же будет услышан в Смольном и ЗакСе, которые постараются откорректировать свою позицию с учетом пожеланий граждан. Оптимистов, полагающих, что власти приложат усилия, чтобы максимально учесть предложения общественности, оказалось всего 5%
В опросе приняло участие почти 200 человек. Не претендуя на высокую репрезентативность и статистическую точность результатов голосования, отметим, что они в целом выражают общие настроения граждан.
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) рекомендовала Законодательному собранию поддержать внесение дополнительной статьи в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ). Инициатива, внесенная Московской городской думой, предполагает установление административной ответственности за нарушение норм и правил в области тепло- и электроэнергетики, повлекшее прекращение подачи потребителям электрической и тепловой энергии при отсутствии признаков уголовного преступления. Как отмечают московские депутаты, уголовная ответственность в подобных случаях (ст. 215 УК РФ) не распространяется на юридические лица. Между тем, учитывая наличие фактического монополизма в энергетической отрасли, эффективная защита интересов потребителей предполагает установление ответственности за перебои в подаче энергии и тепла как на должностных лиц, так и на компании.
Инициаторы поправки предлагают делегировать право на возбуждение административных дел по фактам нарушений тепло- и электроснабжения на Ростехнадзор. В соответствие с текстом предлагаемой дл включения в КоАП статьи 9.15, нарушения норм и правил, повлекшее прекращение поставки тепла и электричества, влечет за собой наложение административного штрафа в размере от 30000 до 50000 рублей, а на юридических лиц - от 500 тысяч до 1 млн. рублей.
На том же заседании КГХ поддержала поправку в ст.33 Земельного кодекса РФ, внесенную Ярославской областной думой. Дополнение к статье предусматривает право субъектов РФ на установление максимальных размеров земельных участков для ИЖС, ЛПХ и ведения фермерского хозяйства, предоставляемых бесплатно из земель, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно тексту поправки, размеры таких участков устанавливаются нормативными актами муниципальных образований, а в центрах регионов - местными законами.
А поправка в ч.13 ст.31 Градостроительного кодекса РФ о сокращении минимального срока проведения общественных слушаний по проектам правил землепользования и застройки с 2 до 1 месяца, внесенное ЗакСом Нижегородской области, не было поддержано. Исходя из петербургского опыта, члены КГХ пришли к выводу о том, что урезание сроков публичного обсуждения проектов ПЗЗ нарушит право граждан на получение информации о содержании этих документов.