Поправки в закон «О культурном наследии» внесут новые ограничения, связанные с охраной памятников
Как рассказала на круглом столе «Сохранение культурного наследия и развитие исторических городов» главный специалист аппарата Комитета по культуре Госдумы Галина Семенова, на рассмотрение парламентариев вынесен закон «О внесении изменений и дополнений в Закон «О культурном наследии» и отдельные законодательные акты РФ».
По ее словам, предложенные поправки ставят дополнительные ограничения на строительство и реконструкцию в зонах охраны памятников. В частности, при реконструкции не допускается изменение облика объекта и предмета охраны. Кроме того, конкретизируется понятие «территория памятника», а также охранные обязательства, устанавливаемые для пользователей памятников независимо от имущественных прав.
Помимо этого, законопроект предполагает ряд мер по привлечению инвестиций на реставрацию памятников. В частности, в проекте содержится пункт о компенсациях инвесторам в объекты культурного наследия. Соответствующие изменения предполагается одновременно внести в Бюджетный и Налоговый кодексы РФ.
Кроме того, в законопроекте устанавливается порядок привлечения общественной экспертизы, в частности, в случаях, когда ставится вопрос об исключении здания или сооружения из реестра объектов культурного наследия, снижении категорийности объекта, или при строительстве в зоне охраны.
Участники круглого стола предлагали внести в закон поправку об обязательном характере проведения общественной историко-культурной экспертизы в лице ВООПиК и наделении его «правом вето» при принятии градостроительных решений. Однако Г.Семенова разъяснила, что подобные изменения закона противоречат действующему законодательству.
Специалисты по археологии, реставрации и истории архитектуры высказали также ряд предложений по разработке нормативных актов в области охраны культурного наследия и совершенствованию системы образования и повышения квалификации в этой сфере. В частности, ведущий специалист Всероссийского института реставрации Савва Ямщиков поставил вопрос о необходимости восстановления распущенной комиссии по аттестации реставраторов.
В коммерческой недвижимости сложнее ситуация с денежными потоками, этот сектор больше зависит от банков, поэтому во время кризиса становится более рисковым, считает вице-президент ЛЭК Максим Тягар.
С ним согласился директор департамента инвестиционного консалтинга Colliers International Николай Казанский. По его данным, количество сделок в этом секторе упало, ликвидность объектов «просела» и цены ожидания тоже. Арендная плата, вероятно, в краткосрочной перспективе будет сокращаться. Одновременно увеличится рынок субаренды.
Однако в целом потенциал этого сектора большой, особенно у офисов класса А, которых в Петербурге всего 700 тысяч кв. м, тогда как в Париже – 40 млн. кв. м, в Хельсинки – 8,5 млн. кв. м. Поэтому, считает Н.Казанский, через 2-3 года отложенное предложение качественных офисов и отложенный спрос на них отыграют обратно, вызвав рост арендных ставок и рост цен на объекты, а также вызвав привлекательность запуска новых проектов в этой сфере.
По мнению управляющего партнера АРИН Игоря Горского, в кризисе «выстоят» бизнес-центры класса В, рассчитанные на наиболее массовый сегмент арендаторов. А вот класс С может «грохнуться», как выразился эксперт, потому что там работают начинающие фирмы или компании с проблемами. Якорные арендаторы – те, кто снимал 1000-
Критериев для привлекательности БЦ И.Горский назвал четыре – привлекательная локация, хорошая управляющая компания, серьезные якорные арендаторы и правильный текущий ремонт. Относительно последнего он уточнил, что выиграют недавно построенные БЦ (в последние 3-5 лет). Если зданию более 10 лет, то потребуются серьезные издержки на ремонт, что в условиях дефицита денег проблематично.