А.Толкачев: Продолжая получать лицензии, строители стремятся обеспечить легитимность своей работы
По просьбе АСН-инфо генеральный директор ФГУ «Федеральный лицензионный центр» Александр Толкачев прокомментировал появившуюся в СМИ информацию о том, что, несмотря на предусмотренную законом 148-ФЗ отмену гослицензирования, строительной деятельности, число лицензий выданных в 2008 г. значительно увеличилось.
«Это, действительно, так. Рост выдачи лицензий составил более 20% по сравнению аналогичным периодом 2007 г., - заявил он. - И, на мой взгляд, ничего удивительного в этом нет. Строители хотят гарантировать на будущее легитимность своей деятельности, вне зависимости от существующей политической конъюнктуры и несовершенства действующего законодательства. Многие, даже крупные компании, вступая в создаваемые ныне саморегулируемые организации, считают необходимым подтвердить на уровне независимой государственной оценки свою способность качественно работать в строительной сфере. Поэтому сегодня продлевают свои лицензии даже те строительные компании, срок действия лицензий у которых еще не истек. Подчеркну при этом, что, несмотря на большой объем работы, лицензионные комиссии очень строго проверяют соответствие кандидатов лицензионным требованиям. Организации, не сумевшие доказать свое соответствие лицензионным критериям, получают отказ в получении или продлении лицензий».
Комментируя появившиеся в СМИ сообщения о предполагаемом переносе введения саморегулирования в строительстве на
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) рекомендовала Законодательному собранию поддержать внесение дополнительной статьи в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ). Инициатива, внесенная Московской городской думой, предполагает установление административной ответственности за нарушение норм и правил в области тепло- и электроэнергетики, повлекшее прекращение подачи потребителям электрической и тепловой энергии при отсутствии признаков уголовного преступления. Как отмечают московские депутаты, уголовная ответственность в подобных случаях (ст. 215 УК РФ) не распространяется на юридические лица. Между тем, учитывая наличие фактического монополизма в энергетической отрасли, эффективная защита интересов потребителей предполагает установление ответственности за перебои в подаче энергии и тепла как на должностных лиц, так и на компании.
Инициаторы поправки предлагают делегировать право на возбуждение административных дел по фактам нарушений тепло- и электроснабжения на Ростехнадзор. В соответствие с текстом предлагаемой дл включения в КоАП статьи 9.15, нарушения норм и правил, повлекшее прекращение поставки тепла и электричества, влечет за собой наложение административного штрафа в размере от 30000 до 50000 рублей, а на юридических лиц - от 500 тысяч до 1 млн. рублей.
На том же заседании КГХ поддержала поправку в ст.33 Земельного кодекса РФ, внесенную Ярославской областной думой. Дополнение к статье предусматривает право субъектов РФ на установление максимальных размеров земельных участков для ИЖС, ЛПХ и ведения фермерского хозяйства, предоставляемых бесплатно из земель, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно тексту поправки, размеры таких участков устанавливаются нормативными актами муниципальных образований, а в центрах регионов - местными законами.
А поправка в ч.13 ст.31 Градостроительного кодекса РФ о сокращении минимального срока проведения общественных слушаний по проектам правил землепользования и застройки с 2 до 1 месяца, внесенное ЗакСом Нижегородской области, не было поддержано. Исходя из петербургского опыта, члены КГХ пришли к выводу о том, что урезание сроков публичного обсуждения проектов ПЗЗ нарушит право граждан на получение информации о содержании этих документов.