Эксперты: На реставрационной отрасли кризис не отразится
В Санкт-Петербурге завершился общероссийский семинар-совещание «Современная организация строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта объектов культурного наследия и объектов нового строительства». Он прошел под эгидой ФГУ «Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации» и ООО «Аргументум», сообщает пресс-служба ФГУ.
В этом году на конференцию съехались специалисты из Москвы, Кисловодска, Вологды, других городов и регионов России. За 2 дня работы семинара былиподняты вопросы, связанные с лицензированием реставрационной деятельности, лицензионным контролем, типичными нарушениями при работах на объектах культурного наследия, а также вопросы осуществления государственного архитектурно-строительного надзора и др.
На конференции выступили представители Росохранкультуры по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Управления федеральной антимонопольной службы, Федерального казначейства по Ленинградской области и др. В частности, заместитель начальника Управления подготовки производства ФГУ «СЗД» Татьяна Нешина, осветила нюансы составления проектно-сметной документации, механизм разработки, прохождения и получения заключений и согласований.
Живое обсуждение вызвала и «Новая редакция реставрационных норм и правил». Участники получили ответы на все интересующие вопросы. Итог конференции оптимистичен: участники единодушно признали, что даже в ситуации мирового финансового кризиса ход реставрационных работ в России не может быть замедлен, ведь сохранение культурного наследия для будущих поколений – один из важнейших приоритетов нашей страны.
«В процессе выбора подрядчиков, мы, как правило, не рассматриваем предложения с наименьшей ценой», - сообщил в ходе круглого стола «Заказчик и подрядчик: кто кому нужнее?» заместитель директора по формированию адресных программ ЗАО «Желдорипотека» Сергей Алексеев.
Принцип выбора подрядчика по критерию наименьшей цены работ, заложенный в ФЗ-94 «О государственном заказе», редко используется в рыночных условиях. По словам генерального директора компании «Эллис-Строй» Владимира Беркова, строители ориентируются в этом вопросе на так называемый принцип «треугольника», согласно которому дешево и качественно – это не значит быстро, быстро и дешево не значит качественно, а качественно и быстро – не дешево. «Мы не первый год работаем на рынке и в курсе, каким может быть адекватный минимум цены на тот или иной вид работ без нарушения технологии. Цена ниже этого уровня, естественно, вызывает подозрения», - сказал Берков.
В то же время, большинство участников круглого стола сошлись во мнении, что одним из приоритетов при выборе подрядчиков и субподрядчиков является наличие у компании-заказчика или генподрядчика опыта работы с потенциальным победителям. Соответственно, шансы компаний, только входящих на рынок, на победу в закрытом конкурсе, участники оценили невысоко. Опыт работы и наличие выполненных заказов претендента были названы на втором месте в списке критериев выбора подрядчика.
Определить оптимальную цену подрядных работ строителям могла бы помочь электронная система торгов, считает заместитель генерального директора ООО «Совет по страхованию» Алексей Дубченко. Подобная система разработана компанией в целях ликвидации издержек в части неквалифицированных или недобросовестных действий менеджеров компаний. Опубликовав проект договора и получив отклики от потенциальных подрядчиков, компания может получить представление о цене и претендентах на выполнение заказа. Однако, по мнению строителей, такая система может работать лишь на предварительном этапе отбора подрядчика.